Utvikling av smart Ho Chi Minh-by i 4.0-æraen

I 4.0-æraen er det en nødvendig og presserende oppgave å bygge en smart og moderne Ho Chi Minh-by som er verdig til å være landets økonomiske lokomotiv.

Det er nødvendig å definere en visjon for at Ho Chi Minh-byen skal utvikle seg på nivå med større byer i verden innen 2050, og bli et av de viktigste finanssentrene i Indo- Stillehavsregionen . (Kilde: VNA)

Vietnam regnes som et av landene som har lykkes med å implementere FNs bærekraftsmål, noe som har skapt enorme endringer for befolkningen. Bærekraftsmålene ble nasjonalisert av Vietnam gjennom utstedelsen av den nasjonale handlingsplanen for å implementere Agenda 2030 for bærekraftig utvikling i mai 2017, med fokus på bærekraftig utvikling av urbaniseringsprosessen i provinser og byer over hele landet.

Pilotering av spesielle mekanismer og retningslinjer

Ho Chi Minh-byen er et viktig sentrum for økonomi, kultur, utdanning, vitenskap og teknologi, og bidrar i størst grad til den generelle økonomiske utviklingen i landet. Den er det økonomiske lokomotivet på alle felt og har stor innflytelse og påvirkning på hele landet. Nasjonalforsamlingen implementerte resolusjon nr. 16-NQ/TW 2012 fra politbyrået og den nasjonale handlingsplanen 2017, og utstedte resolusjon nr. 54/2017 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for bærekraftig utvikling av Ho Chi Minh-byen.

Basert på ovennevnte retningslinjer utstedte Ho Chi Minh-byens partikomité resolusjon nr. 08-NQ/TU den 6. desember 2017, og byen har oppnådd visse resultater. Med unntak av årene som ble hardt rammet av Covid-19-pandemien, har byens økonomi kontinuerlig vokst sterkt, med en gjennomsnittlig årlig vekstrate på 7,72 % i perioden 2016–2019, høyere enn 7,22 % i perioden 2011–2015. Politikken med å øke inntektsutgiftene implementeres offentlig og transparent, og bidrar til å forbedre livene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, inspirerer til kreativ arbeidsånd, konsoliderer og forbedrer arbeidseffektiviteten og kvaliteten på statsapparatet på alle felt...

I tillegg til de oppnådde resultatene er det imidlertid fortsatt noen begrensninger, som mekanismer for å justere innkrevingspolitikk, implementere likestilling, ordne eiendom til sentrale etater, utbetale kapital til sentrale prosjekter i området... Selv om noen mekanismer er implementert, er effektiviteten fortsatt lav. Politikk for å tiltrekke seg eksperter, forskere og personer med spesielle talenter har ikke blitt bredt anvendt. Det mangler spesifikke økonomiske mekanismer for å hjelpe byen med å mobilisere flere ressurser for å løse presserende infrastrukturproblemer, løse sosiale og miljømessige problemer, forbedre investeringsmiljøet...

Den fjerde industrielle revolusjonen (4IR) visker ut linjene mellom biologi, fysikk og teknologi takket være tingenes internett (IoT). Videre påvirker 4IR byer og skaper konseptet «smarte byer», som sees gjennom linsen til 4IR med spesifikke utfordringer: planlegging, bygninger, tilkobling, data, energi, styring og transport.

For at 4IR skal kunne integreres i byer, må tre kriterier oppfylles. For det første bør bærekraftsbegrepet gå utover det økonomiske økosystemet.

For det andre er byplanleggingspraksis svært viktig. Byplanlegging er imidlertid et massivt informasjonsprodukt som krever nøyaktighet og rettidige og regelmessige oppdateringer for å konvertere informasjon til en ressurs som fremmer positive handlinger i hele samfunnet. Digital teknologi kan enkelt bygge virtuelle nettverk kombinert med fysiske strukturer for å bidra til effektiv praksis av byplanleggingsinformasjonsarbeid på en transparent og offentlig måte for hele befolkningen.

For det tredje avhenger suksessen til smarte byer av innovative bedrifter som møter utfordringene med 4IR og er en integrert del av prosessen. Smarte byer trenger først og fremst effektive, kreative og vitenskapelige styringsstrategier.

Stilt overfor nye muligheter i sammenheng med at landet har en god økonomisk og geopolitisk posisjon i regionen, utstedte politbyrået i desember 2022 resolusjon nr. 31-NQ/TW om retningen og oppgavene for utviklingen av Ho Chi Minh-byen frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og regjeringen utstedte beslutning 642/QD-TTg 2022 om oppgaven med å planlegge Ho Chi Minh-byen for perioden 2021-2030, med en visjon frem til 2050. For tiden forbereder regjeringen en ny resolusjon om pilotering av utestående mekanismer og politikk for utviklingen av Ho Chi Minh-byen som skal legges frem for nasjonalforsamlingen.

Det nye utkastet til resolusjon fokuserer på å bygge mekanismer og retningslinjer innen åtte områder som: investeringsforvaltning; budsjettfinansiering; forvaltning av urbane og miljømessige ressurser; prioriterte næringer og yrker for å tiltrekke seg strategiske investorer; vitenskaps- og teknologiledelse, innovasjon; organisering av byens apparat; organisering av Thu Duc Citys apparat; og rettshåndhevelse.

Hasteløsninger

For å effektivt implementere retningslinjene ovenfor og bidra til utkastet til den nye resolusjonen, i den nåværende situasjonen hvor Ho Chi Minh-byens økonomiske vekstrate er svært lav (BRDP anslås å øke med 0,7 % i samme periode), står eiendomsmarkedet og finansmarkedet overfor mange vanskeligheter, dårlig bankgjeld og press på obligasjonsforfall har en tendens til å øke; bedrifter oppløses, fortsetter å kutte ned på arbeidskraft og har flere problemer med bestillinger og kapitalkilder; forbrukernes kjøpekraft reduseres; innsatskostnadene øker ... kortsiktige og langsiktige løsninger er nødvendige.

Kortsiktig løsning

Regjeringen har styrket finans- og pengepolitikken for å støtte umiddelbar etterspørselsstimulering, som for eksempel å utvide og redusere skatte- og landleiefritak. Banker og kredittinstitusjoner har omstrukturert gjeldsbetalingsvilkår, opprettholdt gjeldsgrupper, frafalt og redusert renter og gebyrer, og spesielt redusert bankrentene i retning av å utvikle en sunn konkurransedyktig markedsøkonomi og vinn-vinn-prinsippet. I tillegg er det behov for tiltak for å stimulere markedets kjøpekraft samt støtte arbeidsledighet for arbeidstakere.

Løsninger på mellomlang og lang sikt

Det er nødvendig å studere modellen for autonom byforvaltning (Autonomus-status) med aktiv deltakelse fra folket for å utvikle ubegrenset sosial kapital for moderne byforvaltning. Gradvis bygge og anvende den to-nivå bymodellen med distriktsnivå som grunnleggende nivå for Ho Chi Minh-byen, for å sikre forbedring av effektiviteten til byens organisasjonsapparat innen investering og budsjettfinansiering, samt for å minimere byråkratisk administrativ styring, tidkrevende og mangel på åpenhet om rettigheter og ansvar i byforvaltning. Parallelt med konstruksjonen av den nye modellen er det nødvendig å prioritere forskning og utvikling av tilsvarende lover for å sikre håndheving. Dette er også hovedkriteriet for å evaluere lovgivernes effektivitet.

Det er behov for en sterk støttepolitikk for å pilotere to prioriterte industrisektorer med gjennombrudds- og ringvirkninger, nemlig finans og logistikk, fordi Ho Chi Minh-byen er hjemsted for 54 % av det totale antallet profesjonelle logistikkleverandører i landet og for tiden bidrar med 22,3 % av BNP, står for nesten 27 % av nasjonalbudsjettet og tiltrekker seg nesten 34 % av landets utenlandske direkteinvesteringsprosjekter ...

Med denne posisjonen og sin viktige geopolitiske beliggenhet fortjener Ho Chi Minh-byen å være et internasjonalt finans- og logistikksenter. Foreninger og bedrifter må rette innovasjon mot smartbyutvikling i disse to områdene for å kunne anvende ny teknologi effektivt og knytte kontakt med globale partnere.

Det er nødvendig å definere en visjon for Ho Chi Minh-byen innen 2050, som skal utvikle seg på linje med større byer i verden og bli et av de viktigste finansielle og logistiske tjenestesentrene i Indo-Stillehavsregionen. På dette grunnlaget skal det utarbeides en hovedplan for Ho Chi Minh-byen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, som skal tjene som grunnlag for sosioøkonomiske utviklingsplaner for å konkretisere byens strategiske visjon.

Når man utvikler en plan, er det nødvendig å studere og utvikle en politisk mekanisme for å fremme og integrere ressurser for sosioøkonomisk utvikling. Modellen med fem ressurser for sosioøkonomisk utvikling (inkludert ressurser, menneskelige ressurser, produkter, finans og samfunn) kan være en effektiv referanse i denne prosessen.

Sammen med byens maksimale innsats vil regjeringens sterke støttepolitikk i utviklingen av nye bymodeller og prioritering av nøkkelsektorer, spesielt definering av strategiske visjoner gjennom omfattende planlegging, være drivkraften og kompasset mot en smart Ho Chi Minh-by i første halvdel av det 21. århundre, slik at byen ikke bare er landets økonomiske lokomotiv, men også bidrar til å realisere FNs tusenårsmål i 4IR-æraen.

Kilde: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html