Nasjonalforsamlingen vedtok fagforeningsloven (endret)

Om morgenen 27. november vedtok nasjonalforsamlingen fagforeningsloven (endret) med 443 delegater for, noe som utgjorde 92,48 % av det totale antallet delegater i nasjonalforsamlingen.

Kontroller medlemmenes kvalifikasjoner ved innmelding i fagforeningen

Rapporten fra Nasjonalforsamlingens stående komité om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til lov om fagforeninger (endret) presentert av lederen for sosialkomiteen, Nguyen Thuy Anh, viser at fagforeningen er en «stor politisk og sosial organisasjon av arbeiderklassen og arbeiderne», under partiets ledelse. Derfor må etablering, innmelding og drift av fagforeninger reguleres for å sikre strenghet, synkronisering og enhet i rettssystemet, men må også sikre at arbeidere og fagforeninger i bedrifter tiltrekkes til å bli med i fagforeningen og oppfylle kravene til internasjonal integrasjon, og oppfylle de praktiske kravene i utviklingsprosessen.

Som svar på uttalelsene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, beordret Nasjonalforsamlingens stående komité revisjonen av artikkel 5 i lovutkastet om etablering og innmelding i fagforeninger for vietnamesiske arbeidere og innmelding i fagforeninger for utenlandske arbeidere. Samtidig ba Nasjonalforsamlingens stående komité Vietnams generelle arbeidsforbund om snart å ha synkrone løsninger for å fremme fagforeningsmedlemmers og fagorganisasjoners natur, rolle og ansvar i den nye æraen.

Det er foreslått å regulere vilkårene for utenlandske arbeidere for å bli med i fagforeningen strengere. Nasjonalforsamlingens stående komité finner at paragraf 5, artikkel 4 fastslår at «Fagforeningsfunksjonærer er vietnamesiske statsborgere som er valgt, rekruttert, utnevnt og utpekt til å utføre fagforeningsorganisasjonens oppgaver», inkludert heltidsfagforeningsfunksjonærer og deltidsfagforeningsfunksjonærer. Utenlandske arbeidere som blir med i fagforeningen, har ikke lov til å stille til valg eller motta nominasjoner til å bli fagforeningsfunksjonærer, og kan bare delta i fagforeningsaktiviteter i grasrotfagforeningen.

Klausul 7, artikkel 10 forbyr også «å utnytte fagforeningsrettigheter til å bryte loven, krenke statens interesser, legitime rettigheter og interesser til etater, organisasjoner, enheter, foretak og enkeltpersoner». Klausul 3, artikkel 5 fastslår «Etablering, innmelding og drift av fagforeninger skal være i samsvar med bestemmelsene i Vietnams fagforenings charter, denne loven og andre relevante lovbestemmelser». Derfor vil vilkårene for frivillighet, godkjenning av fagforeningens prinsipper og formål eller varigheten av opphold i Vietnam ... bli spesifikt regulert i Vietnams fagforenings charter og spesifikt veiledet av Vietnams generelle arbeidsforbund. Derfor ber den stående komiteen i nasjonalforsamlingen nasjonalforsamlingen om å beholde den som fastsatt i lovutkastet.

Når det gjelder innmelding til Vietnams fagforening gjennom organiseringen av ansatte i bedrifter (artikkel 6), og tatt hensyn til delegatenes meninger, forslag fra utkastbyrået og regjeringens meninger, for å sikre enhet og synkronisering i hele fagforeningssystemet, har den stående komiteen i nasjonalforsamlingen rettet en justering i retning av å supplere myndigheten til de sentrale og tilsvarende industrifagforeningene ved å anerkjenne organiseringen av ansatte i bedrifter for å bli med i Vietnams fagforening i paragraf 2 og justere paragraf 3, artikkel 6.

Samtidig ba den stående komiteen i nasjonalforsamlingen Vietnams generalforbund for arbeidere om å forene retningen, gi spesifikk veiledning og ha passende løsninger i implementeringsprosessen; supplere forskrifter i Vietnams fagforenings charter om vilkår, standarder og prosedyrer for å undersøke og strengt verifisere lovligheten og overholdelsen av loven til representative organisasjoner av arbeidere i bedrifter, samt kvalifikasjoner og vilkår for medlemmer ved innmelding i fagforeningen.

Representanter i nasjonalforsamlingen stemmer for å vedta lover og resolusjoner. Foto: Doan Tan/VNA

Vær enig med regjeringen når de kunngjør standarder og normer for bruk av fagforeningers midler.

Som svar på uttalelsene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, instruerte Nasjonalforsamlingens stående komité revisjonen av forskriftene om fagforeningsfinansiering i retning av streng regulering av mottak av bistand, sponsing og teknisk støtte fra fagforeninger i punkt d, paragraf 1, artikkel 29. Samtidig la den til innholdet som gir regjeringen i oppgave å regulere tilfeller av manglende eller forsinket betaling av fagforeningskontingenter i paragraf 2.

For å sikre rettighetene til fagforeningsfunksjonærer, fagforeningsmedlemmer og arbeidere, i samsvar med fagforeningsfinansieringens kapasitet, sikre offentlighet og åpenhet, akseptere meningene fra nasjonalforsamlingens representanter og forslag fra utkastorganet, har nasjonalforsamlingens stående komité instruert gjennomgang og revisjon av forskriftene om utgiftsoppgaver knyttet til fagforeningsfinansiering i paragraf 2 (artikkel 31). Samtidig fastsetter forskriftene i paragraf 4 prinsipper og gir Vietnams generelle arbeidsforbund myndighet til å desentralisere innsamling og fordeling av fagforeningsmidler.

Det er foreslått å vurdere forskriften «etter avtale med regjeringen» når Vietnams generelle arbeidsforbund utsteder standarder, normer, utgiftsordninger og forvaltning og bruk av fagforeningsfinansiering. Nasjonalforsamlingens stående komité finner at fagforeningsfinansiering dannes av statlig budsjettstøtte og fra fagforeningsmidler som bestemt av staten i loven. Å gi Vietnams generelle arbeidsforbund oppgaven med å utstede uten avtale med regjeringen kan føre til antagelsen om at retningslinjene som utstedes av Vietnams generelle arbeidsforbund ikke følger, oppdaterer eller til og med avviker fra statens generelle politikk.

Bestemmelsene i lovutkastet betyr ikke at alle spesifikke og detaljerte regimer og normer må ha regjeringens enighet. Fagforeningen har fortsatt sitt eget initiativ basert på prinsippene som er fastsatt av fagforeningen og regjeringen (som i dag). Dette er også regjeringens valg. Derfor ber Nasjonalforsamlingens stående komité Nasjonalforsamlingen om å beholde det som fastsatt i lovutkastet.

Kilde