Son La provinsielle planlegging for perioden 2021

Việt Nam•19/01/2024

Son La provinsiell planlegging for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050

Son La er en fjellrik grenseprovins som ligger i den sentrale delen av den nordvestlige delregionen, og grenser til seks nordlige provinser i Vietnam og Laos med over 274 km grense. Den har et naturareal på over 14 000 km2, og er rangert som nummer tre blant de 63 provinsene og byene i landet. Provinsen består av 12 administrative enheter, med en befolkning på over 1,3 millioner mennesker og 12 etniske grupper, noe som skaper en unik og rik etnisk kultur... spesielt den thailandske Xoe-dansen, som er blitt innskrevet av UNESCO som en representativ immateriell kulturarv for menneskeheten.

Med gunstige klima- og landforhold har Son La-provinsen over 1 000 000 hektar jordbruksland . Til dags dato har det totale arealet med frukttrær og hagtorntrær nådd over 84 160 hektar, med en produksjon på over 455 000 tonn. Den eksporterer 17 landbruksprodukter til 21 land, inkludert USA, EU, Japan, Russland og Sør-Korea; har 148 OCOP-produkter (One Commune One Product); og 280 trygge landbruks- og akvatiske matforsyningskjeder.

Spesielt langs riksvei 6 ligger Moc Chau-platået og Na San-platået, med en gjennomsnittlig høyde på 800–1000 meter. Disse områdene er preget av et subtemperert klima og fruktbar jord, og er gunstige for utvikling av te, frukttrær, melkeproduksjon og diverse grønnsaker og blomster. Til dags dato har provinsen 17 fabrikker og 543 landbruksforedlingsanlegg knyttet til råvareområder, som danner en verdikjede fra produksjon og foredling til forbruk, og bidrar til å øke verdien av landbruksprodukter.

Industrisektoren fortsetter å utvikle seg positivt, og sikrer vekst samtidig som den omstruktureres i tråd med den etablerte retningen, med fokus på fornybar energiproduksjon og landbruksforedlingsindustri.

Effektiv utnyttelse av vannkraftpotensialet i de to store elvene, Da-elven og Ma-elven, og bekkene i deres nedbørfelt. Son La-provinsen har for tiden 60 vannkraftverk med en total kapasitet på 3 790,5 MW. Provinsens totale årlige vannkraftproduksjon når 12–15 milliarder kWh, tilsvarende 17 % av den nasjonale vannkraftproduksjonen.

Transportsystemet som forbinder Son La med andre provinser i regionen blir gradvis oppgradert, inkludert riksvei 6 som forbinder Hanoi med de nordvestlige provinsene; og motorveien Hoa Binh - Son La, som for tiden forberedes for investering og bygging. Riksveiene 37 og 279 forbinder Son La med de nordøstlige provinsene som Lao Cai, Yen Bai og Phu Tho. Son La har den internasjonale grenseporten Long Sap og den nasjonale grenseporten Chieng Khuong som forbinder de nordlige provinsene i Laos, og spiller en spesielt viktig rolle i den sosioøkonomiske utviklingen og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet i området.

Planleggingsvisjonen for Son La-provinsen opprettholder en balanse mellom sosiale, økonomiske og miljømessige aspekter. I denne visjonen er hovedstrategien å utvikle og øke verdien av en grønn, rask og bærekraftig økonomi. Son La-provinsen har identifisert fire distinkte økonomiske områder, inkludert:

By- og riksvei 6-regionen: Omfatter Son La City, Mai Son-distriktet og Thuan Chau-distriktet. Den ligger innenfor innflytelsessfæren til to økonomiske og tekniske korridorer – riksvei 6; Hoa Binh - Son La - Dien Bien-motorveien; og Da-elvekorridoren. Regionen har en tett befolkning og store totale infrastrukturinvesteringer. Son La City er det sentrale byområdet og en sentral vekstpol; Thuan Chau-distriktet har betydelige skog- og vannkraftressurser; Mai Son-distriktet har Na San lufthavn og Na San-platået, og er også en høyteknologisk landbruksregion. Dette vil være den viktigste drivkraften for provinsens utvikling.

Moc Chau-platået og omkringliggende områder: Består av distriktene Moc Chau, Van Ho og Yen Chau. Ligger innenfor påvirkningslinjene til to økonomiske korridorer: Riksvei 6 og Riksvei 43. Dette platåområdet kan skryte av vakker natur, fruktbar jord, et rent og kjølig klima og en tett befolkning. Det er hjem til turistområdet Moc Chau, et kjent merke både nasjonalt og internasjonalt, som har mottatt prisen for "Verdens ledende naturlige turistdestinasjon". Det er identifisert som provinsens viktigste drivkraft og en motvekt til utviklingen av Son La sentrum.

Da-elvens reservoar- og nedbørfeltområde: Omfatter distriktene Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen og Phu Yen. Ligger innenfor påvirkningsområdet til fire økonomiske korridorer: Da-elven, riksvei 6, riksvei 279D og riksvei 4G; og riksvei 43-korridoren; det er Da-elvens nedbørfeltområde, med fruktbar jord, rik på mineraler og ressurser som skog, vannkraft og grunnvann; og mangfoldige økosystemer...; gunstig for tverrsektoriell og flerfeltsutvikling som: akvakultur, spesialisert landbruk; økoturisme, gruvedrift og prosesseringsindustri...

Grenseregionen i høylandet består av to distrikter, Song Ma og Sop Cop. Området ligger innenfor påvirkningslinjene til tre økonomiske korridorer: Riksvei 6, Riksvei 279D og Riksvei 4G, samt Song Ma-elvekorridoren. Det er et høyt fjellområde med fruktbart og frodig land, gunstig for utvikling av spesialisert landbruk og feriestedturisme...

1. Planlegging av by- og landlige system: Utvikling av bysystemet i Son La-provinsen mot kriteriene for bærekraftige, smarte og grønne byer tilpasset klimaendringer, med fokus på både dyptgående og bred utvikling. Fase 2021–2025: Provinsen vil ha 16 byområder (1 type II byområde, 2 type IV byområder, 13 type V byområder); urbaniseringen vil nå 20,61 %. Fase 2026–2030: Provinsen vil ha 17 byområder (1 type II byområde, 6 type IV byområder, 10 type V byområder), med en urbaniseringsrate på omtrent 25,8 %. Landsbygdsutviklingen i Son La-provinsen vil følge det nasjonale målprogrammet for ny landlig utvikling frem til 2030.

2. Utvikling av økonomiske soner, industriparker og industriklynger: I planleggingsperioden ble det planlagt dannelse og utvikling av to grenseøkonomiske soner (Long Sap og Chieng Khuong), to industriparker (Mai Son industripark og Van Ho industripark) og 15 industriklynger.

3. Utvikling av transportnettverket: Fokus på å koordinere implementeringen av sentralt finansierte transportprosjekter i området, som motorveien Hoa Binh - Son La - Dien Bien, Na San flyplass, oppgradering og utvidelse av flere viktige nasjonale motorveier og implementering av viktige transportprosjekter i provinsen. Samtidig fokus på utvikling av infrastruktur for elektrisitet, vann, telekommunikasjon, vanning, avfallshåndtering og brannforebygging og -kontroll.

Landressursene må brukes effektivt, rasjonelt, økonomisk og bærekraftig. Målene for arealtildeling og reguleringsplanlegging i Son La-provinsen frem til 2030 er i samsvar med de nasjonale målene for arealplanlegging for perioden 2021–2030: Innen 2030 vil jordbruksarealet være 1 241 856 hektar, ikke-jordbruksarealet vil være 76 242 hektar, og ubrukt land vil være 92 791 hektar.

1. Regional utviklingsplan for flere distrikter. Basert på intraregionale og interregionale koblinger, som kombinerer sosioøkonomiske og territoriale romlige tilnærminger, med sikte på balansert og homogen utvikling mellom distrikter og byer, planlegger Son La-provinsen å utvikle fire regioner for flere distrikter: regionen for by- og riksvei 6 (Son La by og omegn); regionen for Moc Chau-platået og omegn (Moc Chau, Van Ho, Yen Chau); reservoar- og Da-elvebassengregionen (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen); og grenseregionen for høylandet (Song Ma, Sop Cop).

2. Plan for romlig utvikling og territoriell organisasjon: Den overordnede romlige strukturen for provinsens sosioøkonomiske utvikling innebærer organisering og koordinering av produksjon, næringsliv og sosiale aktiviteter innenfor et tverrsektorielt og interregionalt forhold, noe som sikrer bærekraftig territoriell utvikling. Den overordnede nettverksstrukturen for provinsens sosioøkonomiske utvikling er basert på et trekantet og rutenettlignende mønster; som sikrer relativt korte avstander og rask tilgang mellom viktige sosioøkonomiske sentre (vekstpoler). Følgelig inkluderer systemet med vekstpoler i Son Las sosioøkonomiske romlige struktur: den sentrale polen, Son La City - Na San Plateau; motvektspolen (Moc Chau - Van Ho byområde); og satellittpolene, som er byene og tettstedene i hele provinsen.

1. Landbruksutvikling : Mot en moderne, bærekraftig og svært konkurransedyktig landbruksøkonomi med høy verdi, basert på diversifisering av jordbruksmetoder, som høyteknologisk landbruk, økologisk landbruk og sirkulært landbruk. Fokus på å utvikle nøkkelprodukter og særegne produkter med potensial, fordeler og store produksjonsvolumer; knytte bånd med andre sektorer for å støtte hverandre innen produktforsyning, forbruk, maskiner og materialer. Strebe etter å gjøre Son La til en nasjonal nøkkellandbruksprovins, blant de ledende provinsene i de nordvestlige og nordlige fjellområdene.

2. Industriell utvikling: Prioritere å tiltrekke seg investeringer i industrielle produksjonsprosjekter som utnytter lokale fordeler, med fokus på utvikling av fornybar energi. Utvikle prosesseringsindustrier, spesielt landbruk, skogbruk og foredling av akvatiske produkter, samtidig som skoger utvikles og beskyttes; fremme anvendelsen av vitenskap og teknologi for å forhindre forstyrrelser i forsyningskjeden, og fremme sirkulær, grønn, ren og bærekraftig produksjon; utnytte og bearbeide mineraler, produsere byggematerialer og utvikle arbeidsintensive industrier... Innen 2030 vil Son La bli et moderne landbruksforedlingssenter i Northern Midlands and Mountains-regionen, og den ledende provinsen innen fornybar energiproduksjon i nord.

3. Utvikling av tjenestesektoren: Utvikle provinsens turistindustri til en nøkkel, ledende økonomisk sektor, et trygt og attraktivt reisemål for det nordlige Midlands- og fjellområdet, hele landet og internasjonalt; særlig: Moc Chau nasjonale turistområde; Son La vannkraftreservoar turistområde; Bac Yen turistområde... historiske steder, krigsminner... Samtidig utvikle handel, modernisere handelssektoren, oppmuntre økonomiske sektorer til å investere i høykvalitets, storskala og moderne distribusjonstjenester. Finans-, bank- og forsikringssektoren vil forbedre kvaliteten og diversifisere produkter og tjenester ved å innovere prosesser og prosedyrer og øke bruken av informasjonsteknologi, gradvis gå over fra tradisjonell til digital virksomhet. Transport- og logistikksektoren vil utnytte fordelene med vei-, luft- og elvesystemer, og utvikle sektoren på en synkronisert og moderne måte...

4. Kulturelle og sosiale sektorer: Utdanning og opplæring: Fullføre infrastruktursystemet, forbedre undervisningskvaliteten og forbedre kvaliteten på lærerstaben; digital transformasjon og utvikling til et smart utdanningssystem. Helse : Fullføre og modernisere medisinske fasiliteter og utstyr; forbedre kvaliteten på medisinsk undersøkelse og behandling; prioritere investeringer i moderne og avansert medisinsk utstyr på sykehus på provinsielt nivå. Kultur og idrett: Oppgradere, supplere og fullføre systemet med grasrotkultur- og idrettsinstitusjoner fra provinsielt nivå ned til distrikts- og kommunenivå; gradvis digitalisere, bygge og utvikle Son La sin kultur og idrett til en avansert kultur med en sterk nasjonal identitet. Vitenskap og teknologi: Ta vitenskap, teknologi og innovasjon som viktige drivere for å utvikle moderne produktive krefter, forbedre produktivitet, kvalitet, effektivitet og konkurranseevne i økonomien. Sosial trygghet, effektiv implementering av politikk og mobilisering av sosiale ressurser for å ta vare på krigsveteraner og sosialhjelpere; fullstendig og rask implementering av politikk, programmer, ordninger og prosjekter for fattigdomsbekjempelse, barnevern og omsorg...

5. Nasjonalt forsvar og sikkerhet: Bygge en sterk og omfattende provinsiell væpnet styrke med høy samlet styrke, høy kampberedskap og evne til å forhindre passivitet og overraskelse, og til å håndtere alle situasjoner raskt og effektivt, samtidig som politisk sikkerhet og sosial orden opprettholdes.

For å nå de fastsatte målene har Son La-provinsen foreslått 7 grupper med løsninger:

● Løsninger for mobilisering av investeringskapital

● Løsninger for utvikling av menneskelige ressurser

● Miljømessige, vitenskapelige og teknologiske løsninger

● Løsninger angående mekanismer og retningslinjer for samarbeidende utvikling

● Løsninger for å styre og kontrollere by- og landutvikling

● Løsninger for å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og sosial trygghet, og skape et gunstig miljø for utvikling.

● Løsninger for organisering og overvåking av implementeringen av planen.

Vekstscenarioet for Son La tar sikte på å oppnå en BNP per innbygger på 100–120 millioner VND innen 2030, en urbaniseringsrate på omtrent 25,8 %, en gjennomsnittlig levealder på over 75 år og en stabil skogdekkegrad på 50 %.

Med sin visjon, innovative tenkning, kreativitet og ambisjoner om utvikling spiller den godkjente Son La provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, en avgjørende rolle i provinsens sosioøkonomiske, miljømessige og nasjonale forsvars- og sikkerhetsutvikling. Samtidig er den et produkt av den kollektive visdommen og dedikasjonen til hele partikomiteen og provinsens folk, som er fast bestemt på å snart forvandle Son La til en sentral nasjonal landbruksprovins, rangert blant de ledende provinsene i de nordvestlige og nordlige fjellområdene.