Det er verdt å merke seg at folket under denne prosessen ikke sto til side, men deltok direkte i å gi tilbakemeldinger, komme med kritikk og samarbeide med myndighetene, og skapte dermed bred sosial enighet.

Et nødvendig skritt i prosessen med å modernisere det administrative systemet.
Den 18. mai 2026 utstedte politbyrået konklusjon nr. 34-KL/TW om omorganisering av landsbyer og boligområder og ordning og utnyttelse av deltidsansatte på kommune-, landsby- og boligområdenivå. Bare to dager senere utstedte statsministeren direktiv nr. 21/CT-TTg, som krever at lokalsamfunnene raskt gjennomgår og utvikler omorganiseringsplaner og fullfører godkjenningen av planene før 30. juni.
Den landsdekkende implementeringen viser at dette ikke bare er en teknisk justering, men snarere det neste trinnet i prosessen med å reformere organisasjonsstrukturen i et ånd av effektivisering, effektivitet og produktivitet.
I realiteten har omfanget av administrasjonen i mange lokaliteter endret seg betydelig siden implementeringen av det todelte lokale forvaltningssystemet. I gjennomsnitt har antallet landsbyer og boligområder i hver administrative enhet på kommunenivå økt, noe som skaper betydelig press på lokaladministrasjonen. Derfor er fortsatt omstrukturering et objektivt krav, i samsvar med realitetene i utviklingen.
Et bemerkelsesverdig poeng i denne politikken er at den ikke legger for mye vekt på mekanisk reduksjon av antallet administrative enheter. Statsministerens direktiv nr. 21 krever at lokaliteter fullt ut tar hensyn til historiske, kulturelle, sedvanemessige, geografiske, forsvarsmessige, sikkerhetsmessige og samfunnsmessige samhørighetsfaktorer. Spesielt må omstruktureringen knyttes til forbedring av styringseffektiviteten på grasrotnivå, fremme av digital transformasjon og forbedring av kvaliteten på tjenestene til folket.
Med andre ord har effektivisering av det administrative apparatet til syvende og sist som mål å bygge et mer moderne, effektivt og menneskeorientert styringssystem for å møte kravene i landets nye æra.
I Hanoi er denne politikken konkretisert av plan nr. 222/KH-UBND, signert av den faste nestlederen i Hanoi-folkekomiteen, Duong Duc Tuan, 10. juni 2026. Følgelig vil byen gjennomgå og omorganisere landsbyer og boligområder på en strømlinjeformet og rasjonell måte, tilpasset husholdningenes størrelse, geografiske særtrekk, urbaniseringsnivå, samt historiske og kulturelle faktorer.
I følge en resolusjon vedtatt av Hanoi folkeråd 2. juni 2026, vil Hanoi redusere antallet landsbyer og bofellesskap fra 5467 til 2755, en reduksjon på nesten 50 %. Antallet deltidsansatte tjenestemenn og nestledere for landsby-/bofellesskapsgrupper vil også reduseres fra 17696 til 12909. Fra et styringsperspektiv er dette et viktig skritt for å håndtere spredningen av ressurser, redusere mellomnivåer og øke effektiviteten i administrasjonen.
Etter hvert som den digitale transformasjonen akselererer, befolkningsdata blir mer sammenkoblet og mange administrative prosedyrer utføres på nett, endres også kravene til det administrative apparatet på grasrotnivå. Innbyggerne bedømmer ikke lenger effektiviteten av styringen etter antall tjenestemenn eller kontaktpunkter, men etter kvaliteten på tjenesten. Et mer effektivt organisert nabolag med kompetente tjenestemenn, effektiv anvendelse av informasjonsteknologi og effektiv forbindelse med kommunestyret vil tjene folket langt bedre enn et tungvint, men ineffektivt system.
Derfor er politikken med å omorganisere landsbyer og boligområder ikke bare et krav som stammer fra praktisk forvaltning, men også et nødvendig skritt i prosessen med å modernisere det administrative systemet. For Hanoi – et spesielt byområde og det nasjonale politiske og administrative sentrum – er det enda viktigere å bygge et strømlinjeformet og effektivt grasrotapparat for å nå målene om å bygge en tjenesteorientert regjering, en digital regjering og en smart by. Hvert boligområde og landsby, når de organiseres mer rasjonelt, vil bidra til å skape velfungerende koblinger i hovedstadens styringssystem.
Inngyte tillit, bygge bred enighet.
Et av de særegne trekkene ved denne omorganiseringen er at planleggingsprosessen ble gjennomført med utgangspunkt i å fremme grasrotdemokrati og innhente opinionen i stor grad. Statsministerens direktiv nr. 21 understreker kravet om å sikre at innbyggerne er fullt informert, deltar i å gi tilbakemeldinger og overvåker omorganiseringen av landsbyer og boligområder i samsvar med loven om grasrotdemokrati. Dette viser at innbyggerne ikke bare er mottakere av reformene, men også aktive deltakere i reformprosessen.
I Hanoi demonstreres denne ånden tydelig i den systematiske implementeringsprosessen fra myndighetene og ned til landsbyene, boligområdene og folket. Å samle velgernes meninger er en avgjørende oppgave som tar sikte på å fremme folkets rett til selvstyre og skape enighet i prosessen med å omorganisere og gi nytt navn til landsbyer og boligområder. Derfor krever ledere av bydeler og kommuner at spesialiserte avdelinger, boligområder, Fedrelandsfrontkomiteen og politiske og sosiale organisasjoner styrker propaganda- og mobiliseringsarbeidet slik at folk forstår politikken, målene og betydningen av prosjektet.
Informasjon om omorganisering og navneendringer av landsbyer og boligområder ble formidlet til Zalo-grupper av partimedlemmer, foreninger og innbyggere. Samtidig ble hele styrken av landsby- og boligområdefunksjonærer, ungdomsforeningsmedlemmer osv. mobilisert på mange steder for å delta i å samle inn opinionen. Takket være effektiv informasjons- og kommunikasjonsinnsats forsto de fleste innbyggerne innholdet og deltok aktivt i å bidra med sine meninger da arbeidsgruppene besøkte individuelle husholdninger for å samle inn tilbakemeldinger.
Situasjonen i Hanoi de siste dagene har vist at de foreslåtte ordningene er i tråd med folks holdninger og ikke forstyrrer dagliglivet, noe som har ført til folks enstemmige støtte til et felles mål.
Fra tilbakemeldingsskjemaene i hvert boligområde kan man se at grasrotdemokrati betyr at folk blir lyttet til og deltar i å avgjøre saker som er direkte knyttet til samfunnet der de bor. Den større betydningen av tilbakemeldingsprosessen ligger ikke bare i å perfeksjonere flytteplanen.
Enda viktigere er det at det bidrar til å styrke folkets tillit til partiet og staten, øke samfunnskritikken og fremme folkets rett til selvstyre i samfunnsforvaltningen.
Det som er prisverdig er at folket i Hanoi gjennom hele denne prosessen har fortsatt å demonstrere en følelse av ansvar og samfunnsbevissthet i møte med viktige politiske initiativer i byen og landet. Fra å delta i møter for å samle meninger og bidra til å navngi og gi nytt navn til nabolagsgrupper, til å dele og mobilisere slektninger og naboer til å bli enige, bidrar hver innbygger med sin stemme til den felles utviklingen av samfunnet. Dette er også et vakkert aspekt ved den tradisjonelle kulturelle oppførselen til folket i Hanoi – alltid å prioritere det felles beste, respektere konsensus og villig samarbeide med myndighetene om oppgaver for utvikling av hovedstaden.
Dette er ikke bare en enighet om en administrativ politikk, men også et uttrykk for tro på målet om å bygge et mer moderne, effektivt og menneskeorientert styringssystem.
I utviklingen av den tusen år gamle hovedstaden krever enhver innovasjon fellesskapets kollektive innsats. Når folket blir gjenstand for reformprosessen, når ånden av samfunnsansvar vekkes og fremmes, vil dagens endringer bli grunnlaget for bærekraftig utvikling i morgen. Og det er også den viktigste verdien av effektiviseringen av det administrative apparatet som implementeres landsdekkende: Å bygge en regjering som tjener bedre, slik at hver innbygger kan dra mer nytte av fruktene av utviklingen.
Kilde: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html







