Endre Grunnloven for nasjonens og folkets skyld.

Grunnloven er det øverste juridiske dokumentet, og fungerer som grunnlaget for en nasjons stabilitet og utvikling. For Vietnam er grunnloven også et symbol på endringene og fremskrittene i den nasjonale revolusjonen gjennom ulike historiske perioder. Fra 1946 til i dag har Vietnam hatt fem versjoner av grunnloven, med forberedelser i gang for en sjette revisjon. Hver versjon gjenspeiler tydelig landets historiske, politiske, økonomiske og sosiale kontekst i ulike perioder.

Grunnloven fra 1946 ble født i en kontekst av at Vietnam nettopp hadde oppnådd uavhengighet etter augustrevolusjonen i 1945. 2. september 1945 leste president Ho Chi Minh uavhengighetserklæringen, og dermed ble Den demokratiske republikken Vietnam grunnlagt. På dette tidspunktet sto imidlertid landet overfor mange økonomiske og politiske vanskeligheter. Derfor var det en presserende oppgave å kunngjøre en demokratisk grunnlov som bekreftet nasjonens autonomi og garanterte frihet og demokrati for folket.

Ut fra dette presserende behovet ble det foreslått utarbeidelse av en grunnlov på det første møtet i den provisoriske regjeringen den 3. september. I løpet av oktober ble utkastet til grunnlov lagt frem for regjeringen; i november ble det publisert offentlig i avisen Cuu Quoc for å samle bred opinion; og det ble vedtatt på nasjonalforsamlingens andre sesjon. Denne grunnloven ble utarbeidet på svært kort tid, men innholdet er svært verdifullt. Til tross for kortheten (7 kapitler, 70 artikler), sikrer den fortsatt demokratiets kjerneånd og prinsippet om at makten tilhører folket.

Etter å ha eksistert i 13 år, hadde grunnloven fra 1946 fullført sitt oppdrag og måtte endres og revideres. Etter seieren ved Dien Bien Phu i 1954 ble Genève-avtalene undertegnet, og landet gikk inn i en ny fase. Den sørvietnamesiske regjeringen (med støtte fra USA) nektet imidlertid å implementere avtalen, noe som førte til en deling av landet. I mellomtiden fortsatte Nord-Vietnam med å bygge sosialisme. Grunnloven fra 1959 ble født, og den dekket behovet for juridiske endringer, tilpasset seg den faktiske situasjonen i Nord-Vietnam under perioden med sosialismebygging, og reflekterte hele folkets vilje i landets gjenforening. Fra det første utkastet (juli 1958) til det reviderte utkastet (slutten av desember 1959) deltok kadrer, partimedlemmer og hele befolkningen i diskusjoner og bidro med ideer til utformingen. Da grunnloven fra 1959 ble kunngjort, inkluderte den en innledning og 112 artikler, fordelt på 10 kapitler, og var strukturert i henhold til den sosialistiske konstitusjonelle modellen.

Grunnloven fra 1959, som spenner over 21 år med nasjonal historie, fra krigstid og splittelse til fredelig gjenforening, fullførte sitt historiske oppdrag og ga vei til grunnloven fra 1980 (147 artikler, fordelt på 12 kapitler). For første gang i vietnamesisk konstitusjonell historie institusjonaliserte grunnloven fra 1980 kommunistpartiets ledende rolle over staten og samfunnet i én artikkel (artikkel 4); den institusjonaliserte også partiets retningslinjer for å bygge sosialisme over hele landet. I mellomtiden ble grunnloven fra 1992 laget med mål om å institusjonalisere reformpolitikken, åpne en ny utviklingsperiode for landet; markere Vietnams transformasjon fra en sentralt planlagt økonomi til en sosialistisk orientert markedsøkonomi, samtidig som den bekreftet partiets fortsatte lederrolle.

Etter mer enn 25 år med implementering av reformer har Vietnam oppnådd mange store resultater på alle felt. I sammenheng med stadig dypere internasjonal integrasjon er det imidlertid nødvendig å endre og supplere grunnloven for å tilpasse den nye situasjonen. På dette grunnlaget ble grunnloven fra 2013 kunngjort, som tydelig gjenspeiler synspunktet til Vietnams kommunistiske parti om å opprettholde folkets makt og fortsette å fremme sosialistisk demokrati.

Artikkel 119 i grunnloven av 2013 slår fast: Grunnloven er den grunnleggende loven i Den sosialistiske republikken Vietnam og har den høyeste juridiske virkningen. Alle andre juridiske dokumenter må være i samsvar med grunnloven. Ethvert brudd på grunnloven skal straffes. Nasjonalforsamlingen, dens etater, presidenten, regjeringen, folkedomstolene, folkeadvokatembetet, andre statlige etater og hele folket er ansvarlige for å beskytte grunnloven. Grunnloven kunngjøres av nasjonalforsamlingen. Endringer i grunnloven utføres også av nasjonalforsamlingen.

Landet forbereder seg på sin 6. konstitusjonelle revisjon for å møte reformkravene og innlede en ny æra. Spesielt i konklusjon 127-KL/TW, datert 28. februar 2025, ba politbyrået om en gjennomgang, endring og supplering av partiforskrifter, grunnloven og statlige lover. Spesielt fikk partikomiteen i nasjonalforsamlingen i oppgave å lede og koordinere med regjeringens partikomité for å instruere partikomiteen i komiteen for lov og rettferdighet, partikomiteen i Justisdepartementet og relevante etater til å studere endring og supplering av flere artikler i grunnloven, med fokus på spørsmål knyttet til den organisasjonsstrukturen i det politiske systemet. En rapport skal sendes til politbyrået tidlig i mars 2025 for presentasjon for partiets sentralkomité før 7. april 2025. Fristen for å fullføre endringen og suppleringen av flere artikler i 2013-grunnloven er senest 30. juni 2025.

I mai 2025 var den 9. ordinære sesjonen i nasjonalforsamlingen fullpakket med viktige punkter på dagsordenen, inkludert endringer i grunnloven fra 2013 og relaterte lover. Det er tydelig at endringene og tilleggene til grunnlovene gjennom ulike perioder ikke bare arver kjerneverdiene i Vietnams konstitusjonelle system, men også gjenspeiler utvikling og justeringer for å møte kravene i den nye situasjonen. Grunnloven er det øverste juridiske grunnlaget, et vitnesbyrd om partiets lederskap og folkets ambisjoner om demokrati, rettferdighet og sivilisasjon. Den nyeste grunnloven vil utvilsomt også møte kravene i den nye æraen!

TM

Kilde: https://baoangiang.com.vn/sua-doi-hien-phap-vi-nuoc-vi-dan-a417777.html