Hvorfor unngikk kapteinen den angitte fiskehavnen?

I den senere tid har forvaltningen og kontrollen av fiskefartøy som anløper og forlater havner, spesielt de som er 15 meter eller lengre, samt overvåking av landet fangst og sporing av sjømatens opprinnelse i provinsen, vært beheftet med mangler. Dette har skapt vanskeligheter med å styre fiskefartøyenes drift og påvirket implementeringen av tiltak for å bekjempe ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske.

Báo Bình Thuận•12/05/2025

Mengden gods som kontrolleres gjennom havnen er begrenset.

Provinsen har for tiden over 8400 fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer (inkludert over 2000 fartøy med en lengde på 15 meter eller mer), men bare omtrent halvparten av dem legger til kai i provinsens fem viktigste fiskerihavner: Phan Thiet havn, Phu Hai havn (Phan Thiet by), Phan Ri Cua havn, Lien Huong havn (Tuy Phong-distriktet) og La Gi havn (La Gi by) for å selge fangsten sin. De resterende fartøyene drar stort sett til kystområder og midlertidige dokker som Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang, Phuoc The osv. for å selge fisken sin og fylle drivstoff før de drar til angitte fiskehavner for å fullføre inn- og utreiseprosedyrer.

Provinsen har for tiden mer enn 8400 fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer.

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet har det i den senere tid blitt gjort en innsats for å kontrollere inn- og utreise av fiskefartøy i havner og overvåke fangsten som landes i havner, men antallet fiskefartøy som anløper og forlater havner er fortsatt lavt sammenlignet med det totale antallet registrerte fiskefartøy (8562). Fra begynnelsen av året og frem til nå har grensevakten registrert og verifisert 9521 tilfeller av fiskefartøy som anløper/forlater havner (5273 avganger, 3948 ankomster), og havneforvaltningsstyrene har registrert 13849 tilfeller av fiskefartøy som ankommer/forlater havner (6861 avganger, 6988 ankomster, inkludert 5569 ankomster for lossing av produkter). Samtidig er mengden fangst som kontrolleres gjennom havnene fortsatt svært begrenset. Volumet av sjømat som er transportert gjennom havnen fra begynnelsen av året til nå er 7 213 tonn, noe som utgjør kun 9,8 % av den totale fangsten i årets fire første måneder (omtrent 73 300 tonn).

Sjømatgjennomstrømningen i havnen utgjorde bare 9,8 % av den totale fangsten i årets fire første måneder.

Ifølge lederne av Phan Thiet Fishing Port, pålegger fiskeriloven fra 2017 at fartøy med en lengde på 15 meter eller mer må overholde prosedyrer når de legger til kai i angitte havner. Dette gir myndighetene mulighet til å inspisere og kontrollere offshore-produksjonsregistre og -prosedyrer, spesielt overvåke driften av fartøysporingsenheter og oppdatere fiskefartøydata i den nasjonale fiskeridatabasen (VNFishbase). Dette bidrar også til å verifisere, sertifisere og spore opprinnelsen til høstet sjømat for å oppfylle forskrifter for eksport av bearbeidet sjømat til europeiske og andre markeder. Dette er også en betingelse for å oppheve det "gule kortet" i henhold til EU-forskriftene, men i mange tilfeller forsøker man å omgå det.

Ved tilkjøring i en angitt havn må kapteinen varsle fiskerihavnens administrasjonsstyre én time i forveien.

Mange fiskere sier at hvis de legger til kai i en angitt havn, må kapteinen varsle havneledelsen én time i forveien, slik at de kan sjekke fartøyets sporingsutstyr og diverse andre dokumenter og prosedyrer. Hvis alt ikke er i orden, vil ikke skipet få legge til kai, noe som hindrer fiskerne i å selge fangsten sin. De fleste fiskefartøy som kun selger produktene sine til grossister som forsyner markeder og distribuerer innenlands, uten å måtte bekrefte opprinnelsen til fangsten for eksport, bringer skipene sine til midlertidige dokker eller kystområder for å legge til rette for kjøp av sjømat.

De fleste båtene returnerte til midlertidige dokker og kystområder for å kjøpe sjømat.

Ifølge lederen for departementet for landbruk og miljø oppretter departementet en egen arbeidsgruppe for å håndtere vanskeligheter og hjelpe bedrifter med å finne avsetningsmuligheter for rene råvarer, noe som legger til rette for en smidigere eksport i mai.

Styrke kontrollen over fiskefartøyene.

Videre møter verifisering og sertifisering av sjømatens opprinnelse også mange hindringer, noe som skaper vanskeligheter for bedrifter med eksportordrer til EU-markedet, ettersom de sliter med å finne rene råvarer. Fra begynnelsen av året og frem til nå har fiskerihavner bare utstedt 10 opprinnelsessertifikater for 60,5 tonn ulike sjømattyper; underavdelingen for fiskeri og havsaker har utstedt 26 opprinnelsessertifikater for 109,4 tonn sjømat. Dette er en flaskehals fordi de relevante partene (skipseiere, grossister, bedrifter, fiskehavner) ennå ikke har koblet seg sammen, koordinert eller støttet hverandre i prosessen.

Videre er kontroll av import- og eksportaktiviteter for fiskefartøy, spesielt i kystområder, også et viktig aspekt ved bekjempelse av IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert fiske). På grunn av provinsens lange og brede kystområdene er det enkelt for fiskere å legge til kai for fartøyene sine i disse områdene for å selge sjømat, noe som både er utrygt og bryter med IUU-forskriftene. Derfor har fiskerikontrollkontorene ved fiskerihavner og grensevaktposter/-stasjoner i den senere tid koordinert seg for å organisere intensive patruljer og inspeksjoner av fiskefartøy som går inn i og forlater havner, opererer til sjøs, på elver, midlertidige dokker og kystområder. De håndterer resolutt saker om fiskefartøy som ikke oppfyller vilkårene for drift (uregistrerte, uinspiserte, uten fiskekort, ikke merket, ikke utstyrt med VMS osv.), og fiskefartøy som opererer utenfor angitte områder eller ruter. Fiskefartøy som ikke overholder forskrifter om dokking, registrering og innsending av fiskelogger/-rapporter... Dette muliggjør rettidig oppdagelse av brudd og håndtering av fiskefartøy som ikke legger til kai i angitte havner for å unngå å betale avgifter og skatter... Fra begynnelsen av året og frem til nå har hele provinsen ilagt administrative bøter i 85 tilfeller/589,25 millioner VND i samsvar med dekret 38/2024/ND-CP.

Myndighetene organiserer intensive patruljer og inspeksjoner av fiskefartøy som anløper og forlater havner.

For å skjerpe kontrollen over fiskefartøy som anløper havnen, foreslo Phan Thiet Fishing Port Management Board: Funksjonelle styrker må styrke patrulje- og kontrollarbeidet, og strengt håndtere saker der fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer ikke anløper havnen for å losse produkter; spesielt tilfeller der fiskefartøy med en lengde på 15 meter eller mer ikke legger til kai i utpekte fiskehavner oppført av Landbruks- og miljødepartementet . Funksjonelle etater bør fortsette å koordinere og organisere spesialiserte opplæringskurs i registrering av fiskelogger, kjøp/transport av sjømat og rapportering av fiskeaktiviteter for å hjelpe fiskere med å forstå og registrere riktig, og forbedre kvaliteten på loggføringen for å forbedre sporbarheten av sjømatråvarer fra fiske.

Mudre raskt dokkingsområdet og havneinnløpskanalen ved Phu Hai fiskehavn for å legge til rette for inn- og utreise for fiskefartøy for lasting og lossing.

Videre kreves det at kystgrensevaktposter/-stasjoner strengt implementerer tiltak for å sikre at fiskefartøy som opererer til sjøs har alle nødvendige dokumenter som fastsatt. Hvis et fiskefartøy ikke har deklarert sin inn-/utreise i eCDT-systemet, må det pålegges å gjøre det før inn-/utreiseprosedyrer behandles. I tillegg håper Phan Thiet Fishing Port Management Board at relevante etater vil være oppmerksomme på og foreslå planer og økonomiske ressurser for å gi råd til den provinsielle folkekomiteen om tidlig mudring av dokkingsområdet og havneinnløpskanalen ved Phu Hai fiskehavn, som nylig har blitt utpekt som fiskehavn. Dette vil skape gunstige forhold for fiskefartøy å anløpe og forlate havnen for lossing av produkter, og legge til rette for overvåking av fiskefartøy og sporbarhet av sjømatråvarer fra utvinning i samsvar med loven.

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html