
Skape rom for bærekraftig industriell utvikling.
I perioden 2019–2025 implementerte Quang Ninh-provinsen resolusjon nr. 201/2019/NQ-HĐND datert 30. juli 2019 fra det provinsielle folkerådet om retningslinjer for å støtte flytting av småskala industrivirksomheter som forårsaker miljøforurensning eller ikke lenger er forenlige med byplanlegging. En gjennomgang identifiserte 2361 virksomheter i provinsen som var kvalifisert for flytting. Etter mer enn fem års implementering har imidlertid bare 862 virksomheter blitt behandlet, noe som utgjør omtrent 36,5 %. De fleste av disse har enten opphørt driften eller gått over til andre næringer; bare 76 virksomheter har flyttet til nye produksjonssteder. Dette resultatet viser at det å flytte produksjonsanlegg til industriklynger viser seg å være ineffektivt. Resultatene har ikke innfridd forventningene og har ikke skapt et tydelig skifte fra småskalaproduksjon til en konsentrert produksjonsmodell.
Implementeringsprosessen har også avdekket mange vanskeligheter og mangler, som inkonsekvenser i identifiseringen av flyttemål mellom lokaliteter; mange produksjonsanlegg er familiedrevne, med begrenset kapital og utdatert teknologi; og støttenivåene er fortsatt lave. Samtidig har ikke gjeldende lovbestemmelser en mekanisme for å pålegge flytting for alle disse anleggene, noe som gjør at "tvungen flytting"-tilnærmingen ikke lenger passer for virkeligheten.

I følge resultatene fra den første gjennomgangen i februar 2026 har provinsen for tiden 1307 produksjonsanlegg i boligområder. Blant anleggene det finnes arealinformasjon for, har 530 anlegg et areal på 150 m² eller mindre (omtrent 41 %); 313 anlegg har et areal fra over 150 m² til 300 m² (omtrent 24 %); 113 anlegg har et areal fra over 300 m² til 500 m² (omtrent 9 %); 67 anlegg har et areal fra over 500 m² til 1000 m² (omtrent 5 %); og 63 anlegg har et areal på over 1000 m² (nesten 5 %). Ved gjennomgangen ble omtrent 349 virksomheter vurdert som potensielt kvalifisert for flytting, hovedsakelig de med et areal på over 300 m² og som regelmessig sysselsetter 5 eller flere arbeidere. Disse anses å være en gruppe med potensial til å delta i industrielle klynger. i nær fremtid.
Ved siden av relokaliseringspolitikken har provinsen også implementert en mekanisme for å støtte tilgang til produksjonsareal i industriklynger. Dette implementeres gjennom en prissubsidieringspolitikk for infrastrukturinvestorer som fastsatt i resolusjon nr. 48/2016/NQ-HĐND og resolusjon nr. 148/2018/NQ-HĐND fra det provinsielle folkerådet. I realiteten har imidlertid denne mekanismen ikke vært så effektiv som ønsket. Mange infrastrukturinvestorer er ikke entusiastiske på grunn av det lave støttenivået sammenlignet med den totale investeringskapitalen, samtidig som prosedyrene for å administrere og avregne utgifter er kompliserte. Bedrifter som leier ut land synes det også er vanskelig å få full tilgang til støttepolitikken. Basert på denne realiteten studerer provinsen justeringer av støttemekanismen mot en mer direkte og enklere tilnærming som er nært knyttet til effektiviteten av investerings- og produksjonsaktiviteter i industrielle klynger. .

I den nye konteksten akselererer Quang Ninh utviklingen av sitt industrielle klyngesystem. Målet er å ha minst én industriklynge i hver kommune, bydel og spesialsone innen 2030, basert på en systematisk og synkronisert tilnærming. Industrielle klynger Disse industriområdene er primært planlagt på steder med praktisk transportinfrastruktur, med forbindelse til eksisterende og planlagte industriparker, med sikte på å danne et nettverk av satellitt- og støtteindustrier for store bedrifter.
I følge den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, er det planlagt at Quang Ninh skal ha 36 industriklynger. med et totalt areal på over 2105 hektar fordelt på 25 lokaliteter. Til dags dato har provinsen etablert og utvidet 19 industriklynger. Med et totalt areal på over 1068 hektar, som overstiger 50 % av det planlagte målet. Dette inkluderer 7 industriklynger. Den tekniske infrastrukturen er ferdigstilt og satt i drift med et samlet areal på over 373 hektar, noe som viser tydelig effektivitet i å tiltrekke seg investeringer, skape arbeidsplasser og fremme lokal industriell utvikling. Flere industriklynger. Noen har høy beleggsgrad, som for eksempel: Ha Khanh på 100 %, Phuong Nam på 93,5 %, Cam Thinh på 89 %, Nam Son på 86,78 %, Dong Mai på omtrent 73 %...
For tiden har provinsen 11 industriklynger. Infrastrukturutvikling pågår for tiden over et totalt areal på nesten 696 hektar. Dette inkluderer en industriklynge. Byggingen av Yen Than industriklynge startet i juli 2025, og omtrent 90 % av utjevningen og omtrent 40 % av den tekniske infrastrukturen er nå fullført. Det forventes at det skal være ferdig i 2026. Dong Dam Ha B opplever også akselerert bygging og rydding av land, og forventes å begynne å tiltrekke seg sekundære investorer fra fjerde kvartal 2026. I tillegg er mange industriklynger også under utvikling. Andre prosjekter som Yen Tho, Hoanh Bo 1, Quang Thanh, Duong Huy, Thanh Lam 1, Hai Yen, Quang Duc... er også i ferd med å fullføre investeringsprosedyrer, rydding av land, detaljert planlegging og konsekvensutredning for miljøet.

For industrielle klynger Hele provinsen er ennå ikke etablert, og har for tiden 17 industriklynger. med et areal på over 921 hektar. Flere prosjekter blir fremskyndet for vurdering, som Lien Hoa, den vestlige delen av Dam Ha A og Vo Ngai... Det er verdt å merke seg at Quang Ninh etter en omfattende gjennomgang foreslår å utvide planleggingen til 63 industriklynger. Med et totalt areal på omtrent 3 356 hektar fordelt på 46 av 54 lokaliteter i perioden 2021–2030, anses dette som et strategisk skritt for å realisere målet om å ha minst én industriklynge i hver kommune, valgkrets og spesiell økonomisk sone. Dette skaper rom for balansert og bærekraftig industriell utvikling i hele provinsen.
Fjerne flaskehalser og tiltrekke bedrifter til industriklynger.
I tillegg til å øke infrastrukturinvesteringene, fokuserer Quang Ninh på å fjerne en av de største «flaskehalsene» i utviklingen av industrielle klynger: å tiltrekke bedrifter og produksjonsanlegg til å investere og operere innenfor disse klyngene. I virkeligheten har mange små produksjonsanlegg, husholdningsbedrifter og kooperativer fortsatt reservasjoner mot å flytte til industriklynger. På grunn av høye initiale investeringskostnader, spesielt kostnadene ved å bygge fabrikker og leie infrastruktur, har ikke fremdriften med å flytte produksjonsanlegg ut av boligområder innfridd forventningene.
For å løse denne vanskeligheten vedtok det provinsielle folkerådet på den andre sesjonen i det 15. provinsielle folkerådet, som ble holdt 28. april 2026, resolusjon nr. 05, som fastsetter retningslinjer for å støtte industrielle og håndverksmessige produksjonsanlegg i flytting og investering i industriklynger. innenfor provinsen i perioden 2026–2030. Dette anses som en viktig politikk som skaper ny drivkraft for bedrifter til å investere dristig i industriklynger. I følge resolusjonen inkluderer mottakerne av støtten husholdninger, kooperativer og små og mellomstore bedrifter i sektorer som oppmuntres til investering, som flytter til industrielle klynger. Statseide foretak og utenlandske direkteinvesteringer er ikke kvalifisert for støtte.

Det er verdt å merke seg at provinsen gir et tilskudd på 30 % til bygging av nye fabrikker, med et maksimalt tilskudd på 550 millioner VND per anlegg. Samtidig subsidierer den 100 % av leiekostnadene for infrastruktur i 5 år, men ikke over 300 millioner VND per anlegg per år, for eksisterende produksjonsanlegg som ligger i boligområder eller nye investeringsprosjekter innenfor industriklynger. Denne politikken forventes å redusere det innledende økonomiske presset på bedrifter betydelig, spesielt småskala produksjonsanlegg som trenger å utvide eller flytte fra boligområder.
Fru Pham Thi Tuoi, direktør i Salomon Joint Stock Company, uttalte: «Vårt selskap opererer innen østersforedlingssektoren og har produsert i et boligområde i nesten 10 år. Dette påvirker ikke bare produksjonsutvidelsen, men påvirker også miljøet og livene til beboerne rundt. Derfor søker vi støttepolitikk for å flytte til en industriklynge.» Provinsens støtte vil hjelpe bedrifter med å redusere økonomisk press, stabilisere produksjonen og utvide forretningsdriften på en bærekraftig måte. Det forventes at bedrifter vil flytte og starte stabil drift i industriklyngen i juni 2026. Van Don.
Ifølge en representant for prosjektledelsen i Industriklyngen. I Van Don har provinsen nylig vedtatt mange mekanismer og retningslinjer for å støtte bedrifter som investerer i industriell klyngeinfrastruktur. Dette inkluderer effektivisering av administrative prosedyrer, støtte til rydding av land og akselerering av ferdigstillelsen av teknisk infrastruktur. Spesielt resolusjon nr. 05 fra det provinsielle folkerådet anses å ha praktisk betydning for å øke attraktiviteten for sekundære investorer og akselerere utnyttelsesgraden av industrielle klynger. .

Selv om den først startet driften i september 2025, har industriklyngen allerede... Van Don har oppnådd en beleggsgrad på 32,67 %, noe som viser positive tegn til å tiltrekke seg investeringer. Med nye støttetiltak er det en forventning om effektiv næringstiltrekning til industriklyngen. Forbedringene vil fortsette i den kommende perioden. Utstedelsen av støttepolitikk hjelper ikke bare bedrifter med å redusere investeringskostnader, men bidrar også til å fremme omstruktureringen av produksjonsaktiviteter mot en mer konsentrert, moderne og miljøvennlig tilnærming. I fremtiden vil provinsen også fortsette å fokusere på å løse vanskeligheter med rydding av land, fullføre investeringsprosedyrer og akselerere byggingen av teknisk infrastruktur i industriklynger. Samtidig skal planleggingen gjennomgås og suppleres slik at den passer til den praktiske utviklingen i hvert område.
Med fordelen av stadig mer synkronisert transportinfrastruktur, et gunstig investeringsmiljø og sterke støttemekanismer, kan det industrielle klyngesystemet... Quang Ninhs infrastruktur forventes å bli et viktig «fundament» for utvikling av små og mellomstore bedrifter, skape flere arbeidsplasser, øke budsjettinntektene og bidra positivt til provinsens mål for bærekraftig industriell utvikling i den nye fasen.
Kilde: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html








Kommentar (0)