Skape muligheter for hovedstaden Hanoi til å ha «åpen vei» og banebrytende politikk

Kinhtedothi – Om morgenen 14. november arrangerte Hanoi bypartikomité, folkerådet og folkekomiteen, i samarbeid med redaksjonen til Communist Magazine, et vitenskapelig seminar med tittelen «Implementering av hovedstadslov nr. 39/2024/QH15: Noen teoretiske og praktiske problemstillinger».

På workshopen deltok førsteamanuensis dr. Le Hai Binh – varamedlem i sentralkomiteen til Vietnams kommunistiske parti, sjefredaktør for kommunistmagasinet; Nguyen Van Phong, visesekretær i Hanoi bypartikomité; Pham Qui Tien, nestleder i Hanoi byfolkeråd; og Pham Thi Thanh Mai, nestleder for Hanoi bys nasjonalforsamlingsdelegasjon.

På workshopen deltok førsteamanuensis dr. Le Hai Binh – varamedlem i sentralkomiteen i kommunistpartiet og sjefredaktør for kommunistmagasinet; Nguyen Van Phong, visesekretær i Hanoi bypartikomité; Pham Qui Tien, nestleder i Hanoi byfolkeråd; og Pham Thi Thanh Mai, nestleder for Hanoi bys nasjonalforsamlingsdelegasjon .

Tilrettelegging for juridiske reformer for å sikre bærekraftig og moderne utvikling av Hanoi.

I sin åpningstale på workshopen uttalte førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh at den 15. nasjonalforsamlingen den 28. juni 2024 vedtok loven om hovedstaden (lov nr. 2024/QH15). Loven trer i kraft fra 1. januar 2025. Loven består av 7 kapitler og 54 artikler (en økning på 3 kapitler og 27 artikler sammenlignet med hovedstadsloven fra 2012), og følger nøye de 5 veiledende prinsippene for utforming av loven og 9 politiske grupper som er vedtatt av nasjonalforsamlingen. Den inneholder mange nye bestemmelser som tar sikte på sterk desentralisering og delegering av makt på tvers av ulike felt, sammen med mange unike og overlegne politiske løsninger, som er egnet for den praktiske situasjonen og utviklingsorienteringen til landet og Hanoi i den nye perioden.

 

Workshopen mottok 62 artikler fra forfattere, inkludert forskere, ledere og administratorer på alle nivåer, som dekket ulike emner og aspekter ved implementeringen av hovedstadsloven fra 2024.

Hovedstadsloven fra 2024 ble vedtatt for å oppfylle målene som er fastsatt i politbyråets resolusjon om retning og oppgaver for utviklingen av Hanoi hovedstad frem til 2030, med en visjon frem til 2045. Loven ble kunngjort for å regulere prinsippene for forvaltning, beskyttelse og utvikling av Hanoi hovedstad, og skape et juridisk grunnlag for å bygge Hanoi til et sivilisert, moderne og bærekraftig utviklet byområde.

Denne loven er spesielt viktig fordi Hanoi er landets viktige politiske, administrative, kulturelle og økonomiske sentrum. Hovedstadsloven har fjernet mange administrative barrierer, løst flaskehalser og møtt Hanois stadig større utviklingsbehov i sammenheng med rask urbanisering, samtidig som den har skapt et juridisk rammeverk for bærekraftig og moderne utvikling av Hanoi.

Førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh – varamedlem i sentralkomiteen til Vietnams kommunistparti, sjefredaktør for Communist Magazine, holdt åpningstalen på konferansen.

Workshopen er en del av en rekke aktiviteter som har som mål å implementere hovedstadsloven i Hanoi siden den ble vedtatt. Hanoi-folkekomiteen utstedte beslutning nr. 4279/QD-UBND om å opprette en arbeidsgruppe og et støtteteam for implementering av hovedstadsloven, med fokus på tre hovedoppgaver: å lede implementeringen av hovedstadsloven; koordinere med relevante departementer og etater; og koordinere implementeringen av loven parallelt med hovedstadsplanen.

Spesielt vil fokuset være på å implementere hovedstadsloven, utnytte unike og overlegne mekanismer for utvikling, gjennomgå og foreslå forbedringer av gjeldende lovbestemmelser; implementere strategiske løsninger for å gjennomføre hovedstadsloven, foreslå støtte til grønn transportinfrastruktur og smarte byer; prioritere miljøløsninger og bærekraftig utvikling; bygge en veikart for flytting av yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner; utvikle politikk for utdanning av høy kvalitet; og bygge et internasjonalt standardisert prehospitalt akuttmedisinsk system ...

Ifølge førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh ble workshopen organisert for å avklare teoretiske og praktiske problemstillinger knyttet til kunngjøringen av hovedstadsloven (lov nr. 2024/QH15); for å spre informasjon og øke bevisstheten om betydningen og rollen til hovedstadsloven i byggingen og utviklingen av hovedstaden; for å identifisere hovedstadsloven i den nye konteksten og de nye forholdene; og for å analysere mulighetene og utfordringene som oppstår i implementeringen av hovedstadsloven.

Workshopen ble organisert for å avklare de teoretiske og praktiske problemstillingene som vil fremme iverksettelsen av hovedstadsloven av 2024.

Dette inkluderer også veikartet, ansvar og koordinering av alle nivåer, sektorer og lokaliteter i implementeringen av hovedstadsloven på spesifikke områder og innhold. Den foreslår flere løsninger for å organisere implementeringen av hovedstadsloven for å sikre aktualitet, konsistens, ensartethet, effektivitet og produktivitet, maksimere potensial og styrker, og gjøre den mest effektive bruken av ressurser for utvikling av hovedstaden i den nåværende situasjonen.

Fjerne flaskehalser for å fremme rask og bærekraftig utvikling av hovedstaden.

For å oppnå målene ovenfor foreslo førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh at delegatene fokuserer på å avklare flere viktige punkter. For det første, nødvendigheten av å implementere hovedstadsloven i tide. Dette ville skape muligheter for at Hanoi kan ha "banebrytende", gjennombruddsorientert og fremragende politikk innen økonomiske og sosiale felt. Han foreslo å bygge et system av dokumenter, forskrifter og løsninger for å konkretisere spesifikke og fremragende mekanismer og politikk for å fremme en rask og bærekraftig utvikling av hovedstaden, og dermed bidra mer til den nasjonale utviklingen.

Samtidig vektlegger den gjennomførbarhet, konsistens og synkronisering med landets nåværende politikk og rettssystem, samtidig som den tydeliggjør de unike og overlegne mekanismene og retningslinjene som gjelder for hovedstaden. Dette er en avgjørende faktor for å sikre at hovedstadsloven implementeres raskt og overvinner manglene og begrensningene ved den tidligere implementeringen.

Dette inkluderer å samle tankegangen og skape enighet blant tjenestemenn, partimedlemmer og folket i Hanoi når det gjelder å implementere loven om hovedstaden; identifisere potensielle juridiske hindringer og «flaskehalser» som må anerkjennes, forstås og løses kollektivt ... under implementeringen av loven om hovedstaden.

Konferansescene

Ifølge førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh bør Hanoi, med utgangspunkt i internasjonal erfaring, vurdere å anvende mekanismer og retningslinjer som er passende for sin posisjon, rolle og funksjoner som fastsatt i grunnloven fra 2013; hjelpe hovedstaden med å mer effektivt og tydelig oppfylle sine funksjoner og oppgaver, ikke bare som det nasjonale politiske og administrative sentrum, men også som et viktig senter for økonomi, kultur, utdanning og opplæring, vitenskap og teknologi, og internasjonal integrasjon; og sammenligne loven om hovedstaden med noen lover i hovedsteder i andre land rundt om i verden.

Førsteamanuensis Dr. Le Hai Binh la vekt på styrings- og utviklingskravene Hanoi står overfor – en hovedstad med en stor befolkning sammenlignet med andre hovedsteder i verden, og i en nasjon med en svært stor befolkning og en raskt voksende økonomi. Ut fra dette foreslo han mange nye mekanismer og retningslinjer, hvorav noen ennå ikke er fastsatt i hovedstadsloven, og han foreslår videre forskning for å forbedre lovgivningen om hovedstaden. Mange av mekanismene og retningslinjene som foreslås i presentasjonene er i tråd med tidens utviklingstrender, i samsvar med retningen i utkastet til politisk rapport fra den 14. nasjonale partikongressen, og de veiledende prinsippene til generalsekretæren i sentralkomiteen til Vietnams kommunistiske parti.

Delegater presenterer artikler på konferansen.

«Utviklingen av dokumentsystemet for implementering av hovedstadsloven fra 2024 skjer også samtidig med prosessen med å utvikle viktige retningslinjer og utviklingsretninger for landet. Derfor reiser artiklene også mange problemstillinger som trenger ytterligere forskning for å bidra til de viktigste institusjonene og retningslinjene i landet som ikke er nevnt i hovedstadsloven», understreket førsteamanuensis dr. Le Hai Binh.

Fem grupper av problemstillinger bidrar til implementeringen av hovedstadsloven fra 2024.

Konferansens organiseringskomité mottok mer enn 60 artikler og rapporter fra sentrale departementer og etater, eksperter, forskere og avdelinger i Hanoi by. Disse artiklerene fokuserte på å avklare følgende problemstillinger:

Den første gruppen av problemstillinger: Basert på hovedstadsloven har artiklene foreslått å bygge et system av dokumenter, forskrifter og løsninger for å konkretisere spesifikke og overordnede mekanismer og retningslinjer for å fremme rask og bærekraftig utvikling av hovedstaden, og dermed bidra mer til nasjonal bygging og utvikling.

Den andre gruppen av problemstillinger: Basert på praktisk erfaring og lærdommene fra implementeringen av hovedstadsloven fra 2012, har artiklene foreslått løsninger, mekanismer og spesifikke retningslinjer på tvers av alle felt. Samtidig legger de vekt på gjennomførbarhet, konsistens og synkronisering med landets nåværende juridiske og politiske system, samtidig som de tydeliggjør de unike og overlegne mekanismene og retningslinjene spesifikt for hovedstaden. Dette er en avgjørende faktor for å sikre at hovedstadsloven implementeres effektivt, har praktisk verdi og overvinner manglene og begrensningene ved den tidligere implementeringen.

Nguyen Van Phong, permanent visesekretær i Hanoi bypartikomité, holdt en tale på workshopen.

Den tredje gruppen av problemstillinger: Basert på internasjonal erfaring har artiklene foreslått for Hanoi anvendelse av mekanismer og retningslinjer som er passende for hovedstadens posisjon, rolle og funksjoner som fastsatt i grunnloven av 2013; å hjelpe hovedstaden med å mer effektivt og tydelig oppfylle sine funksjoner og oppgaver, ikke bare som det nasjonale politiske og administrative sentrum, men også som et viktig senter for økonomi, kultur, utdanning og opplæring, vitenskap og teknologi, og internasjonal integrasjon; og å sammenligne loven om hovedstaden med noen lover i hovedsteder i enkelte land rundt om i verden.

Fjerde gruppe problemstillinger: Basert på analyse og forskning av den internasjonale og nasjonale situasjonen, tok mange presentasjoner opp styrings- og utviklingskravene som Hanoi står overfor – en hovedstad med en stor befolkning sammenlignet med andre hovedsteder i verden, og i en nasjon med en svært stor befolkning og en raskt voksende økonomi.

Derfra ble det foreslått mange helt nye mekanismer og retningslinjer, hvorav noen ennå ikke var fastsatt i hovedstadsloven, noe som tyder på videre forskning for å forbedre lovgivningen om hovedstaden. Mange av mekanismene og retningslinjene som foreslås i presentasjonene er i tråd med tidens utviklingstrender, i samsvar med retningen i utkastet til politisk rapport fra den 14. nasjonale partikongressen og de veiledende synspunktene til generalsekretæren i partiets sentralkomité.

Den femte gruppen av problemstillinger: Utviklingen av systemet for implementeringsdokumenter for hovedstadsloven sammenfaller med utviklingen av viktig nasjonal politikk og utviklingsretningslinjer. Derfor reiser artiklene også mange problemstillinger som krever ytterligere forskning for å bidra til landets viktigste institusjoner og politikk som ikke er adressert i hovedstadsloven. Artiklene som presenteres på konferansen fokuserer ikke bare på å konkretisere og implementere hovedstadsloven, men gir også forslag til å bidra med ideer til prinsipper og retningslinjer for institusjonell reform og forbedring av landets rettssystem i den nye æraen.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html