Skape momentum for banebrytende utvikling innen utdanning og opplæring.

Ifølge lederen av kultur- og sosialkomiteen, Nguyen Dac Vinh, bidrar nasjonalforsamlingens resolusjon om noen spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling til å fjerne flaskehalser og hindringer, og skaper momentum for banebrytende utvikling innen utdanning og opplæring.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

Om morgenen 17. november, som en fortsettelse av den tiende sesjonen, hørte nasjonalforsamlingen presentasjonen og bekreftelsesrapporten om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling.

Sikre likestilling i tilgang til utdanning.

Utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, presentert av justisminister Nguyen Hai Ninh, slår tydelig fast at resolusjonsutkastet fullt ut har institusjonalisert partiets retningslinjer i ånden av resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling.

Justisminister Nguyen Hai Ninh presenterer utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen spesielle og enestående mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling. Foto: Ho Long

Samtidig tar den opp problemstillinger som ennå ikke er regulert av lov. Spesielt inkluderer disse mekanismer for digital transformasjon, vitenskap, teknologi og innovasjon i utdanning; mekanismer for internasjonalt samarbeid og integrering i utdanning; og fortrinnsrettslige og overlegne retningslinjer for areal, skatter og ressurser til utdanning.

Planen omfatter å tilby gratis lærebøker for studenter i allmennfaglig utdanning (skal være ferdigstilt innen 2030) og gratis undervisning og lærebøker for faget nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning ved høyere utdanning og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner. Videre har regjeringen i oppgave å etablere en plan for å sikre at den er i samsvar med statsbudsjettet, relevante lover og kravet om likeverdig tilgang til utdanning.

Resolusjonsutkastet fastsetter også en samling av læreplaner, lærebøker og opplæringsmodeller; forskrifter om reformering av modellen for spesialskoler og skoler for begavede elever; håndtering av ulikheter i kvalitet og påmeldingsstruktur; og etablering av et nasjonalt råd for yrkesfaglige ferdigheter for å samsvare med den nye politikken i arbeidsloven fra 2025.

Det finnes spesifikke tiltak innen kultur, kunst, idrett og helse; etablering av en ny finansieringsmekanisme for å sikre et stabilt budsjett, prioritering av obligatorisk utdanning opp til ungdomsskolen innen 2030 og tilstrebelse av universell videregående opplæring og tilsvarende innen 2035;

Prioritere bestilling og tildeling av oppgaver til viktige sektorer og felt, og bestille opplæring av lærere og forelesere i høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning over statsbudsjettet; sørge for tildeling av midler til kulturelle, sosiale, sportslige, nasjonale forsvars- og sikkerhetsaktiviteter, samt fremmedspråkopplæring for å tjene internasjonal integrasjon ...

Åpenhet og rettferdighet i rekruttering, tildeling og overføring av utdanningspersonell.

I følge rapporten om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen spesielle og fremragende mekanismer og tiltak for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, presentert av lederen av kultur- og sosiale komitéen, Nguyen Dac Vinh, er komiteen enig i nødvendigheten av, formålet med og perspektivet med å utarbeide resolusjonen.

Leder av kultur- og sosialkomiteen, Nguyen Dac Vinh, presenterer rapporten om gjennomgangen av utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om noen spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling. Foto: Pham Thang

Utstedelsen av resolusjonen har et solid politisk, juridisk og praktisk grunnlag for å skape et overlegent juridisk rammeverk, mekanismer og retningslinjer som bidrar til å fjerne flaskehalser og hindringer, og skape momentum for banebrytende utvikling innen utdanning og opplæring.

Når det gjelder spesifikke retningslinjer, er kultur- og sosialkomiteen generelt enig i retningslinjene for samarbeid om utvikling av utdanningsprogrammer. Komiteen foreslår imidlertid å tydeliggjøre forskriften om at lokaliteter med nødvendige betingelser skal tilby gratis lærebøker fra skoleåret 2026–2027, for å unngå misforståelser om at det gis prioritet til å tilby gratis lærebøker til elever i velstående lokaliteter i stedet for elever i vanskeligstilte områder. Komiteen bør også vurdere forskrifter om mekanismer for at staten skal oppmuntre og tiltrekke seg ressurser fra samfunnet og velstående lokaliteter for å støtte vanskeligstilte lokaliteter i implementeringen av denne politikken.

Komiteen er generelt enig i mange av mekanismene og retningslinjene som er fastsatt i artikkel 2, angående utvikling av menneskelige ressurser for utdanningssektoren, og bemerker flere punkter som: spesifikke retningslinjer for fortrinnsrettslige faglige godtgjørelser med en minimumssats på 70 % for lærere og 30 % for ansatte; tilbud om gratis lærebøker, skolepengerfri utdanning og læreplaner for faget nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning; investering i digital infrastruktur og delte plattformer for sammenkobling; og retningslinjer som støtter studiepoeng og stipend for doktorgradsutdanning.

Delegater som deltar på sesjonen. Foto: Quang Khánh

Punkt a, paragraf 1, artikkel 2, som fastsetter myndigheten til direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i utplassering, overføring, utstasjonering, tilrettelegging, tildeling og endring av stillinger for lærere, utdanningsadministratorer og ansatte i offentlige utdanningsinstitusjoner som involverer to eller flere administrative enheter på kommunenivå, er ikke tilstrekkelig streng.

Lederen av kultur- og sosialkomiteen argumenterte for at forskriften kunne tolkes slik at «to kommuner» ligger i samme provins eller tilhører to forskjellige provinser; og direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i én provins kan ikke utøve denne myndigheten over utdanningspersonell i et område som tilhører en annen provins.

Det foreslås derfor at det vurderes å revidere og tydelig definere forskrifter angående administrative enheter på kommunenivå innenfor samme provins. Samtidig foreslås det at det etableres spesifikke forskrifter for overvåking, inspeksjon og periodisk rapportering for å sikre åpenhet og rettferdighet i rekruttering, tildeling og overføring av utdanningspersonell, og unngå risikoen for korrupsjon og favorisering. Ytterligere forskning bør gjennomføres for å regulere desentralisering og delegering av myndighet til kvalifiserte offentlige utdanningsinstitusjoner i provinsen for å utføre rekruttering og aksept av utdanningspersonell.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html