Overlegne institusjoner gjør det mulig for megabyer å blomstre.

Politbyråets resolusjon 09-NQ/TW om bygging og utvikling av Ho Chi Minh-byen i den nye æraen er et historisk vendepunkt. Basert på denne strategiske retningen til partiet er byens fortsatte arbeid med å ferdigstille lovutkastet om spesielle byområder for Ho Chi Minh-byen et grunnleggende skritt.

Overgangen fra en pilotmekanisme til en spesialisert lov er en institusjonell innflytelsesmekanisme som skaper et solid juridisk rammeverk for å maksimere ressursene og oppfylle styringskravene til en integrert kystmegaby som Ho Chi Minh-byen. I flere tiår har sentralregjeringen alltid gitt Ho Chi Minh-byen spesiell oppmerksomhet. Dette stammer fra dens unike posisjon: den største byen i landet, et sentrum for økonomi , finans, vitenskap og teknologi, et knutepunkt for internasjonal utveksling og en beliggenhet med sterk innflytelse.

Denne oppmerksomheten gjenspeiles i politbyråets resolusjoner 20, 16 og 31, samt systemet med spesielle mekanismer i nasjonalforsamlingens resolusjoner 54, 98 og 260. Etter mer enn tre år med implementering av resolusjon 31-NQ/TW har Ho Chi Minh-byen oppnådd mange viktige resultater.

Resultatene som er oppnådd har imidlertid ikke vært i samsvar med potensialet. Institusjonaliseringen har vært inkonsekvent; pilotmekanismer har gitt innledende resultater, men er begrenset i omfang, kortsiktige og avhengige av flere myndighetsnivåer. Den nåværende konteksten er svært annerledes. Etter sammenslåingen av administrative grenser bidrar Ho Chi Minh-byen nå med 23,1 % av BNP og nesten 30,2 % av nasjonalbudsjettinntektene.

En massiv, maritim orientert økonomisk enhet kan ikke operere under et utdatert system. En megaby trenger et overlegent juridisk rammeverk for å fjerne alle administrative barrierer som kveler innovasjon.

Kjerneånden i den nye resolusjonen er å realisere filosofien: Byen for hele landet, og hele landet for byen. Vedtakelsen av en egen lov med prinsippet om grundig desentralisering og delegering av makt representerer en strategisk investering i en av landets største vekstpoler med betydelige ringvirkninger.

Når megabyer frigjøres fra begrensninger gjennom nødvendig autonomi og utstyrt med mekanismer for politisk testing, vil de ha alle juridiske verktøyene til å endelig løse stoppede prosjekter og frigjøre frosne landressurser. Disse frigjorte ressursene vil ikke bare løse byens interne problemer, men også generere betydelige inntekter som vil bli reinvestert i sentralbudsjettet.

Som svar på partiets og statens forventninger er Ho Chi Minh-byen forpliktet til handling med et sterkt sett med resultatindikatorer. Byen har som mål å opprettholde en minimumsvekstrate på 10 % per år i det BRDP, og at den digitale økonomien skal utgjøre 40 % av det BRDP innen 2030. For å oppnå dette må megabyen være en pioner i å endre vekstmodellen til en kunnskapsbasert økonomi, mestre halvledermikrochipteknologi, kunstig intelligens og drive et internasjonalt finanssenter av ny generasjon.

Det ultimate målet på en konstruktiv institusjon ligger ikke i tørre vekstindikatorer, men i å berøre folks genuine lykke. Den overordnede velferdsaksen i den nye resolusjonen er direkte rettet mot å adressere presserende sosiale trygdeprosjekter: å bevilge budsjett til å fullføre 200 km med TOD-bybane før 2030, fundamentalt løse flomproblemet og bygge sosiale boliger. En humanistisk verdi for byen har blitt og blir implementert: gratis periodiske helsekontroller for alle innbyggere og opprettelse av livslange elektroniske helsejournaler.

Partikomiteen, militæret og folket i Ho Chi Minh -byen har alltid båret med seg en tradisjon for kreativitet og motstandskraft i å overvinne vanskeligheter, alltid klare til å lede an. Med en ny og viktig resolusjon offisielt utstedt, er byen oppkalt etter den elskede presidenten Ho Chi Minh klar til å legge ut på en ny historisk reise, og strebe etter gjennombrudd for å utvikle seg til det nivået som forventes i den nye æraen.

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Kilde: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html