«Trebentkrakken» for utviklingen av bokbransjen.

Erfaringer fra Filippinene viser at det er viktig å styrke foreningenes rolle for å utvikle forlagsbransjen.

Profesjonelle og sosiale organisasjoner skaper en «buffersone» mellom staten og privat sektor, og danner en «trebent krakk» som bidrar til en harmonisk økonomi . Disse organisasjonene har også potensial til å påta seg mange oppgaver som ligger utenfor kapasiteten til en enkelt forretningsenhet.

Potensialet til profesjonelle foreninger kan imidlertid bare realiseres når loven tydelig definerer deres roller og funksjoner. For tiden er Vietnams forleggerforening bare nevnt i avgjørelser gitt av innenriksdepartementet , basert på myndighetsdekreter som regulerer organisering, drift og forvaltning av foreninger. Vietnams forleggerforenings rolle er ennå ikke definert i gjeldende forlagslov.

Dette har hindret Forleggerforeningen i å fullt ut realisere sitt potensial som en sosioprofesjonell organisasjon. Dens rolle har vært begrenset til «bistand», mens en profesjonell forening potensielt kan ha mye større innflytelse på økonomien og bransjens generelle status.

Lærdommer fra forlagsforeninger på Filippinene

I 2025 vil Filippinene være æresgjest på Frankfurt bokmesse – verdens største bokmesse. Denne suksessen stammer fra Filippinenes flerårige strategi, som inkluderer den uvurderlige innsatsen til landets forlagsforeninger.

Den største forlagsforeningen på Filippinene er BDAP (Book Development Association of the Philippines). BDAP har i årevis kjempet for politikk, og argumentert for at publisering er en drivkraft for nasjonal utvikling og at forlagsbransjen fortjener sin egen lovgivning.

I 1995 ble loven om utvikling av publiseringsbransjen vedtatt, noe som førte til etableringen av Filippinenes nasjonale kommisjon for bokutvikling. Denne kommisjonen består av 11 medlemmer, inkludert 5 representanter fra offentlige etater og 6 representanter fra privat sektor og foreninger. Filippinene har dermed tydelig fastsatt deltakelse fra ikke-statlige ressurser som bedrifter og organisasjoner, helt fra loven.

Takket være åpningen av loven har filippinske foreninger vist dynamikk i å forutsi og lede markedet. BDAP erkjenner potensialet i markedet for grafiske romaner/tegneserier/webtoons og har proaktivt organisert priser og workshops spesielt for dette markedet. Foreningen har forvandlet markedet for grafiske romaner til en av de ledende sektorene innen filippinsk publisering, både nasjonalt og internasjonalt.

Filippinene er æresgjest på bokmessen i Frankfurt 2025. Foto: The Manila Times.

BDAP bidro også betydelig til at Filippinene ble æresgjest på bokmessen i Frankfurt i 2025. I omtrent 10 år har foreningen og den nasjonale komiteen for bokutvikling oppfordret landets forlag til å delta på internasjonale messer som en samlet gruppe snarere enn individuelt, og har mobilisert ressurser for å oversette verk til tysk.

Dermed har markedsfleksibiliteten til profesjonelle foreninger, kombinert med omfattende statlig styring, hjulpet den filippinske forlagsbransjen med å oppnå betydelig suksess og ekspandere globalt bare i løpet av det siste tiåret.

Rollen til Vietnams forleggerforening må kodifiseres i lov.

Ifølge Do Quang Dung, visepresident i Vietnams forleggerforening, er de to største problemene foreningen står overfor for tiden «ingen lytter» og «mangel på finansiering».

«Ingen lytter» skyldes at foreningens rolle ikke er offisielt definert i publiseringsloven. Do Quang Dung mener at det er svært vanskelig å styrke forlagsforeningens rolle i bransjen hvis denne rollen ikke er spesifikt lovfestet.

Mr. Do Quang Dung – visepresident i Vietnams forleggerforening. Foto: Dinh Ha.

«Arbeidet som «er tillatt å utføres» er forskjellig fra arbeidet som «pålegges å utføres». Hvis foreningens oppgaver er fastsatt i loven, vil foreningen ha større grunnlag og legitimitet til å utføre disse oppgavene, og andre vil være mer tilbøyelige til å lytte til det vi sier. Uten spesifikke forskrifter vil ingen lytte», sa Do Quang Dung.

Å legalisere rollen til Vietnams forleggerforening hjelper også foreningen med å utføre arbeidet sitt lettere, gir grunnlag for å mobilisere flere ressurser og løser problemet med utilstrekkelig finansiering.

Basert på erfaringer fra Filippinene og mange andre land rundt om i verden, henter profesjonelle foreninger inntektene sine fra tre hovedkilder: generelle tjenester for hele bransjen (datalevering, arrangementsorganisering osv.); representasjon i opphavsrettsspørsmål; og anbudsgivning på offentlige prosjekter.

Legalisering vil delvis hjelpe foreningen med å raskt realisere mange aktiviteter og ideer; utnytte offentlig-privat samarbeidsmodell; og dermed også håndtere den økonomiske flaskehalsen.

De nasjonale bokprisene arrangeres i fellesskap av Vietnams forleggerforening og departementet for publisering, trykking og distribusjon (departementet for kultur, sport og turisme). Foto: Viet Linh.

I mange år har Vietnams forleggerforening jobbet med å organisere den nasjonale bokprisen, arrangementer knyttet til bokdagen og lesekultur, og mange aktiviteter som tar sikte på å bringe bøker til vanskeligstilte provinser og skape likestilling i tilgangen til bøker i samfunnet.

Imidlertid utføres disse oppgavene for tiden takket være «dedikasjon», ved å ta på seg ansvar som foreningen ikke offisielt er tildelt. Uten offisielle lovbestemmelser er det vanskelig å etablere en mekanisme for tilsvarende belønning, og det er også vanskelig å ha et juridisk grunnlag for at foreningen kan gjennomføre prosjekter, eller hvis det implementeres, vil det være vanskelig å opprettholde det på lang sikt.

Når foreningen ennå ikke har utnyttet sitt potensial fullt ut, blir bedrifter og forlag tvunget til å «tøye seg» enda mer i oppgaver som krever den samlede styrken til mange enkeltpersoner og grupper.

Direktiv 04-CT/TW fra partiets sentralkomité skisserte rollen til Vietnams forleggerforening i utviklingen av bransjen og lesekulturen. Uten klare lover og mekanismer som baner vei for foreningens aktiviteter, vil den imidlertid forbli fastlåst i rollen som «å ville mye, men ikke oppnå mye».

Kilde: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html