Sikre den ledende, pådrivende og veiledende rollen.
Etter fusjonen utvidet Ho Chi Minh- byen sitt utviklingspotensial med et areal på over 6 700 km² og en befolkning på 13,6 millioner mennesker; hvorav arbeidsstyrken er omtrent 7,281 millioner mennesker, som tilsvarer 14 % av den totale nasjonale arbeidsstyrken. Den estimerte BNP-en er 3,03 billioner VND (tilsvarende 123 milliarder USD), som tilsvarer 23,5 % av det nasjonale BNP.
Denne betingelsen åpner for muligheter for romlig omstrukturering og integrert byplanlegging basert på konseptet «1 sentrum, 3 regioner, 1 spesialsone», som optimaliserer delingen av komparative fordeler i hvert område, og danner en multisentrert megaby som utvikler seg langs tre korridorer, med fem søyler (inkludert: industrisenter, logistikksenter, internasjonalt finanssenter, turisme- og kultursenter, utdanning - helse - vitenskaps- og teknologisenter), med spesifikke mål: gjennomsnittlig BNP-vekstrate på 10–11 % per år; innen 2030, gjennomsnittlig BNP per innbygger som når omtrent 14 000–15 000 USD; total sosial investeringskapital på gjennomsnittlig 35–40 % av BNP over 5 år; og den digitale økonomien som står for 30–40 % av BNP.
For å realisere målene sine de neste fem årene, forventer byen å måtte mobilisere ytterligere 8–12 milliarder USD årlig. Budsjettressursene dekker imidlertid bare omtrent 30 % av etterspørselen (1,2 billioner VND av en total etterspørsel på 3,5 billioner VND), noe som er utilstrekkelig til å drive sosioøkonomisk utvikling i området.
For å oppnå målet ovenfor og sikre sin ledende rolle som en drivkraft som bidrar til realiseringen av tosifrede vekstmål fra 2026, må byen supplere resolusjon 98/2023/QH15 med fremragende og banebrytende løsninger utover de som er fastsatt i loven. Dette tar sikte på å utnytte muligheter for investeringstiltrekning og umiddelbart håndtere flaskehalser, frigjøre ressurser; fokusere på storskala, strategiske prosjekter med banebrytende potensial og bred innvirkning, spesielt viktige infrastrukturprosjekter innen transport, byutvikling, turistinfrastruktur, miljøbehandling, vannressursforvaltning, tilpasning til klimaendringer, høyteknologi, helsevesen og utdanning ; og etablere en frihandelssone.
Representanter fra nasjonalforsamlingen var enige om nødvendigheten og hastverket med å legge til banebrytende og innovative løsninger i resolusjon 98/2023/QH15. Representant Hoang Van Cuong (Hanoi) understreket at Ho Chi Minh-byen, et viktig utviklingssenter i sør, spesielt etter omstrukturering, har blitt et sterkt utviklingssenter med betydelig potensial og forutsetninger for å tiltrekke seg investeringer; derfor er det behov for et virkelig spesielt institusjonelt rammeverk for byen oppkalt etter president Ho Chi Minh.
«Historisk sett har de nyeste innovasjonene i landet alltid oppstått i Ho Chi Minh-byen og deretter spredt seg over hele landet.» Derfor foreslo delegat Hoang Van Cuong også å «forvandle Ho Chi Minh-byen til en institusjonell sandkasse , et sted hvor ny politikk kan testes og utformes foran resten av landet. Ho Chi Minh-byen må være pioneren, skape institusjoner, politikk og nye måter å gjøre ting på.»
Delegat Hoang Van Cuong ga spesifikke kommentarer til utkastet til resolusjon og foreslo at fokuset, i stedet for å liste opp detaljerte spesifikke forskrifter, burde være på å etablere et rammeverk av prinsipper som gjør det mulig for byrådet å proaktivt ta beslutninger, og sikre at Ho Chi Minh-byen virkelig har frihet til å handle innenfor rammene av tilsyn. For eksempel er det unødvendig å detaljere og liste opp ulike typer strategiske investorer. En slik detaljert liste ville ikke omfatte alle nye problemstillinger.
Lederen for Ho Chi Minh-byens nasjonalforsamlingsdelegasjon, Nguyen Van Loi, støttet tildelingen av sterkere fullmakter til Ho Chi Minh-byen og påpekte også at resolusjonsutkastet fortsatt inneholder motsetninger når det fastsetter en spesiell mekanisme, men krever overholdelse av loven.
Ifølge delegaten Nguyen Van Loi må den spesielle mekanismen gå utover gjeldende regelverk fordi den er av pilotkarakter. Men «hvis gjeldende lovbestemmelser er gunstigere, bør loven anvendes, og omvendt, hvis resolusjonens regelverk er bedre, bør resolusjonen anvendes.» Delegaten bemerket dette problemet og foreslo at dette burde fremgå tydelig av resolusjonsutkastet for å unngå fremtidige juridiske konsekvenser på grunn av tvetydighet i samsvar.
Skape et unikt og overlegent institusjonelt rom for frihandelssonen.
Utkastet til resolusjon legger til artikkel 7a, som fastsetter etablering av et fullstendig juridisk rammeverk for frihandelssonemodellen, inkludert: plassering, funksjonell sonestruktur, forvaltningsmekanisme, myndighet, arealpolitikk, investeringsinsentiver, forenkling av administrative prosedyrer og en spesifikk tollmekanisme.
Dette tillegget har som mål å skape et unikt og overlegent institusjonelt rom for frihandelssonen i Ho Chi Minh-byen, i likhet med Hai Phong og Da Nang, for å tiltrekke seg investeringer av høy kvalitet, utvikle moderne tjenester og fremme innovasjon, og dermed bidra til å gjøre Ho Chi Minh-byen til et internasjonalt økonomisk, finansielt og handelssenter i regionen. Samtidig fungerer det som et pilotprogram for en ny modell, der politikk tester ut før den skaleres opp til andre steder.
I følge utkastet til resolusjon omfatter spesifikke retningslinjer: å gi byens folkekomité myndighet til å bestemme etablering, utvidelse og justering av grensene for frihandelssonen, og betrakte dette som en lokal justering av byens hovedplan. Samtidig vil byens folkeråd regulere prosedyrene for etablering, utvidelse og justering av grensene for frihandelssonen; å utpeke styret for eksportforedlingssoner og industriparker som et organ direkte underlagt byens folkekomité for å utføre funksjonene og oppgavene knyttet til direkte statlig forvaltning over frihandelssonen; å tillate landtildeling og utleie uten auksjon eller budgivning for investeringsprosjekter innenfor frihandelssonen (unntatt kommersielle boligprosjekter), for å akselerere investeringsattraksjon og infrastrukturutvikling; å reformere administrative prosedyrer og investeringsvilkår; skatteinsentiver, osv.
Regjeringens innspill bekrefter at de foreslåtte mekanismene og retningslinjene for frihandelssonen i Ho Chi Minh-byen stort sett ligner på de som allerede er anvendt for Hai Phong by i resolusjon nr. 226/2025/QH15, Da Nang by i resolusjon 136/2024/QH15, og punktene som for tiden foreslås for Da Nang by.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-byen) var enig i de foretrukne mekanismene for å tiltrekke seg strategiske investorer, utnyttelse av land ervervet fra TOD (Transit-Oriented Development), betalingsmekanismer for investorer og andre insentiver innenfor frihandelssonen, og foreslo også at frihandelssonen burde knyttes til det internasjonale finanssenteret for å skape en viktig vekstpol for byen.
«Vi kan utvikle finansmarkeder, futuresmarkeder, knytte oss til frihandelssoner, og sammen med den internasjonale omlastingshavnen Can Gio og havnen Thi Vai-Cai Mep bli et logistikknutepunkt i Asia. Det er en ekstremt viktig vekstpol», understreket delegaten Tran Hoang Ngan.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) er sterkt enig i politikken om å etablere en frihandelssone i Ho Chi Minh-byen, med sikte på å bane vei for utvikling av tjenester, logistikk og høyteknologiske industrier av høy kvalitet. For å sikre modellens effektivitet og forhindre misbruk, foreslo representanten å legge til to krav: en mekanisme for å kontrollere kontantstrømmen og styre valutaveksling innenfor frihandelssonen, for å forhindre internprising eller hvitvasking av penger. Representanten foreslo også at regjeringen snart bør utstede et sett med kriterier for å evaluere den operative effektiviteten til frihandelssonen, inkludert: produksjonsverdiøkning, lokaliseringsgrad, jobbskaping, budsjettinntekter, varevolum og tolleffektivitet. Dette er viktige kriterier for at frihandelssonemodellen skal fungere effektivt og produktivt.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/them-dong-luc-de-thanh-pho-mang-ten-bac-but-pha-10399564.html
![[Video] Værmelding for i kveld og i morgen, 3. juli 2026: Tropisk lavtrykk sannsynligvis til å forsterke seg til en storm i kveld](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/02/1782997465372_dem-2-png.webp)
