Finner ny fart for Vietnams økonomi

Med et vekstmål på over 8 % i år og tosifret vekst neste år, understreker mange økonomiske eksperter at Vietnam må åpne for nye vekstfaktorer. Så hvilke vekstfaktorer må Vietnam åpne for og utvikle?

Fremme avhending av statseide foretak

Økonom Dr. Phung Duc Tung, direktør for Mekong Institute for Research and Development, sa at regjeringen tar opp spørsmålet om å opprettholde og sette et tosifret vekstmål; fremme offentlige investeringer, spesielt raskere infrastrukturutvikling; løse institusjonelle flaskehalser, skape et åpent driftsmiljø for bedrifter (DN) med det formål å kunne gjøre alt staten ikke forbyr. Herr Tung understreket: «Disse problemstillingene er ikke helt nye, men i dagens kontekst er dette viktige problemstillinger som skaper vekstmomentum. Jeg fokuserer spesielt på å utnytte og fremme offentlige investeringer.»

Ifølge eksperter er det å fremme offentlige investeringer i utvikling drivkraften for vekst. På bildet: Passasjerterminalen på Long Thanh flyplass under takbygging.

FOTO: LE LAM

Dr. Phung Duc Tung lurte på: «Hvis vi akselererer offentlige investeringer, hvor skal investeringskapitalen komme fra? Det er et viktig poeng som ikke har blitt nevnt og avklart i uttalelsene om å stimulere momentumet. Det er å avhende alle statseide foretak. Vår markedsøkonomiske utviklingsstrategi har lenge lagt frem en plan for å avhende statseide foretak, spesielt de innen felt som ikke er relatert til nasjonal sikkerhet. For tiden er ressursene fra statseide foretak ekstremt store. Ifølge data fra Finansdepartementet når verdien fra denne sektoren over 400 000 milliarder VND, tilsvarende nesten 20 milliarder USD. Hvis vi avhender, vil nasjonalbudsjettet samle inn en stor mengde finansiering, nok til å løse store nasjonale problemer, noe som bidrar til sterk vekst. I historien har vi avhendet fra en rekke svært vellykkede statseide foretak som Vinamilk, Sabeco... Når statseide foretak drives av privat sektor, vil de garantert være mer effektive, til og med bidra til å innkreve høyere skatter, noe som bidrar til BNP-vekst.»

Det er også målet som staten har satt seg, det er det privat sektor kan gjøre, uten hensyn til nasjonal sikkerhet, staten bør ikke beholde den. Det bør bemerkes at bedrifter som har solgt kapital ikke bør beholde noen få dusin prosent av statskapitalen, det er ikke nødvendig. Pengene som tjenes på dette salget fortsetter å bli brukt til offentlige investeringer, infrastrukturutvikling uten å måtte låne mye fra utlandet, noe som bidrar til at økonomien vokser bedre. Dermed er dette en viktig drivkraft for å hjelpe økonomien med å vokse med tosifret beløp.

Dr. Phung Duc Tung viste til at statseide foretak innen felt som kjemikalier, gruvedrift og til og med elektrisitet alle kan avhende seg tidlig. Vinamilk har fortsatt statlige aksjer, så de bør avhende alle. Eller i banksektoren bør antallet banker med store statlige kapitalposter reduseres. Dr. Phung Duc Tung understreket: «Avhende av statlig kapital må nevnes og inkluderes i den drastiske implementeringsplanen de neste fem årene. Vi må gjøre det mer drastisk, ikke bare selge noen få dusin prosent av statlig kapital og så si at det er gjort.»   Etter å ha solgt kapital, må vi gå inn på substansen. Vi må la privat sektor eie en stor andel, la privat sektor delta i drift og beslutninger i henhold til internasjonale standarder og praksis, oppnå bedre profitt og bidra til å tiltrekke seg utenlandske investeringer for å øke raskere. Dessuten bidrar det til å gjøre ressursene til infrastrukturinvesteringer mer overflodige.

Styrk eksportmarkedet, akselerer innenlandsmarkedet

Ifølge Statistisk sentralbyrå er 2025 det siste året av den mellomlange offentlige investeringsplanen for 2021–2025, med et rekordhøyt nivå av offentlige investeringer på opptil 791 000 milliarder VND (tilsvarende 6,4 % av BNP) godkjent av nasjonalforsamlingen. Regjeringen har tydelig indikert at årets offentlige investeringsplan fortsatt inneholder mange nyvinninger, der prioriterte investeringer vil fokusere på viktige og sentrale sektorer og felt i økonomien, fordele konsentrert kapital til viktige nasjonale transportprosjekter, nøkkelprosjekter med ringvirkninger, fremme sosioøkonomisk utvikling...

Førsteamanuensis dr. Nguyen Thuong Lang, førsteamanuensis ved Institute of International Trade and Economics, kommenterte: Hvis utbetalingen av offentlige investeringer økes med 10 % sammenlignet med i fjor, vil det også bidra til at økonomien vokser mye bedre. Det er imidlertid nødvendig å skape en lekeplass for privat kapital slik at den kan flyte inn i innovasjon gjennom finansmarkedet. Tidligere strømmet privat kapital inn i gull, og sparingen var svært stor. «Vi bør ikke la penger sove, ikke la folk sovne i sparetanken. Det er svært nødvendig å stimulere forbruket og skape en lekeplass for privat kapital slik at de kan delta», foreslo Lang.

Denne eksperten mener også at hvis vi bare fornyer de eksisterende drivkreftene, utnytter dem dypere og mer intelligent, kan vekstraten nærme seg 9 %, ikke fra 8 % slik regjeringen har fastsatt. Førsteamanuensis dr. Nguyen Thuong Lang understreket: Drivkraften i en økonomi kommer alltid fra det innenlandske og internasjonale markedet. Med et internasjonalt marked på over 8 milliarder mennesker er det fortsatt mye rom for å utvide salget i utlandet.

«Vietnam er et av landene med stor økonomisk åpenhet. Frem til nå har Vietnam signert nesten alle frihandelsavtaler (FTA-er) med viktige markeder, fra multilaterale til bilaterale. Vi snakker ofte om eksportfordeler ved å utvide markedene og bringe viktige varer til store markeder, men det ser ut til at denne innsatsen, som ligger i en rekke bedrifter, fortsatt er fragmentert, uten dyp deltakelse og forbedring av vietnamesiske varers posisjon i verdens forsyningskjede på nasjonalt nivå. Vår eksport på litt over 400 milliarder USD er for liten sammenlignet med det globale markedet som bruker 7000–8000 milliarder USD på å kjøpe varer. Dermed er motivasjonen til å utnytte og forbedre posisjonen i utenlandske markeder svært stor. For det andre, med det innenlandske markedet, vil vi i 2024 bruke mer enn 380 milliarder USD på å importere varer fra utlandet til forbruk og produksjon. Motivasjonen til å redusere importen, selvforsyning med råvarer og varer for å betjene det innenlandske markedet må utnyttes maksimalt.» Anta at bare 1/4 av disse 380 milliarder USD ble brukt innenlands, ville vi hatt nesten 100 milliarder USD. «som ikke ville trenge å strømme til utlandet», sa Lang.

Politikken må nå fokusere på å støtte arbeidere og bedrifter i eksportsektoren for å øke konkurranseevnen og opprettholde produksjonen selv i en ugunstig situasjon. For øyeblikket er rentene lave, så det er ikke mye rom for ytterligere rentereduksjon. Statsbanken må kanskje utarbeide en plan for å fortsette gjeldslette for bedrifter om nødvendig.

Dr. Nguyen Duc Do, assisterende direktør ved Institutt for finansiell økonomi (Finansakademiet)

Dr. Nguyen Duc Do, assisterende direktør ved Institute of Finance and Economics (Finansakademiet), var også enig: Det økonomiske vekstmålet som Vietnam satte for i år og de kommende årene kan oppnås dersom den verdensøkonomiske konteksten er gunstig. Spesielt eksport er den viktigste drivkraften i økonomien, fordi dette er produksjonen til mange andre næringer. I 2024 vil vi oppnå en rekordstor eksportomsetning på over 400 milliarder USD, spesielt der mange nøkkelprodukter har vokst over forventningene. For tiden er vår største fordel å delta i mange bilaterale og multilaterale frihandelsavtaler. Det er grunnlaget for at bedrifter kan fremme utviklingen av nye markeder.

For å nå målet må imidlertid Vietnam utarbeide planer for å støtte økonomien i tilfelle den globale økonomiske situasjonen plutselig forverres. «Politikken må på dette tidspunktet fokusere på å støtte arbeidere og bedrifter i eksportsektoren for å øke konkurranseevnen og opprettholde produksjonen selv under mindre gunstige omstendigheter. For øyeblikket er rentene lave, så det er ikke mye rom for ytterligere rentereduksjon. Statsbanken må kanskje utarbeide planer for å fortsette gjeldslette for bedrifter om nødvendig», bemerket Do.

Regjeringen er fast bestemt på å implementere store programmer og prosjekter som nord-sør høyhastighetsjernbanen, kjernekraft og tiltrekke seg «ørner» i teknologisektoren. Disse programmene vil ha en betydelig innvirkning på økonomien. Bedrifter innen infrastrukturbygging, byggematerialer som stål, sement, asfalt, logistikk, sivil eiendom og industriell produksjon forventes å dra nytte av offentlige investeringsprosjekter.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm