Finne nye drivere for Vietnams økonomi.

Med et vekstmål på over 8 % i år og tosifret vekst neste år, understreker mange økonomiske eksperter at Vietnam må åpne for nye vekstfaktorer. Så hvilke vekstfaktorer må Vietnam åpne for og utvikle?

Få fart på salget av statseide foretak.

Økonom Dr. Phung Duc Tung, direktør for Mekong Institute for Research and Development, sa at regjeringen fokuserer på å opprettholde og målrette tosifret vekst; øke offentlige investeringer, spesielt i raskere infrastrukturutvikling; og håndtere institusjonelle flaskehalser for å skape et transparent forretningsmiljø, i tråd med prinsippet om at bedrifter og borgere har rett til å gjøre det staten ikke forbyr. Dr. Tung understreket: «Disse problemstillingene er ikke helt nye, men i dagens kontekst er de avgjørende for vekst. Jeg fokuserer spesielt på å øke offentlige investeringer.»

Ifølge eksperter er økte offentlige investeringer en drivkraft for vekst. (På bildet: Taket på passasjerterminalen på Long Thanh flyplass er under bygging.)

FOTO: LE LAM

Dr. Phung Duc Tung lurte på: «Hvis vi akselererer offentlige investeringer ytterligere, hvor skal investeringskapitalen komme fra? Det er et viktig poeng som ikke har blitt nevnt eller avklart i forslagene for å stimulere investeringer: fullstendig avhending av statseide foretak. Vår markedsøkonomiske utviklingsstrategi har lenge lagt frem en plan for å avhende statseide foretak, spesielt de i sektorer som ikke er relatert til nasjonal sikkerhet. For tiden er ressursene fra statseide foretak enorme. Ifølge data fra Finansdepartementet når verdien fra denne sektoren over 400 000 milliarder VND, tilsvarende nesten 20 milliarder USD. Hvis vi avhender, vil nasjonalbudsjettet motta en stor mengde økonomiske ressurser, nok til å løse store nasjonale problemer og bidra til å oppnå sterk vekst. Historisk sett har vi med hell avhendet noen statseide foretak som Vinamilk og Sabeco ... Når statseide foretak drives privat, vil de garantert være mer effektive, til og med bidra til å innkreve høyere skatter og bidra til BNP-vekst.»

Det er også regjeringens mål: alt privat sektor kan gjøre, uten tilknytning til nasjonal sikkerhet, skal ikke staten beholde. Det er viktig å merke seg at når bedrifter har solgt seg ut, skal de ikke lenger beholde flere titalls prosent av statskapitalen; det er unødvendig. Midlene som oppnås fra dette salget bør fortsette å investeres i offentlige prosjekter og infrastrukturutvikling uten å måtte låne mye fra utlandet, og dermed bidra til at økonomien vokser bedre. Derfor er dette en avgjørende drivkraft for tosifret økonomisk vekst.

Dr. Phung Duc Tung nevnte eksempler på statseide foretak i sektorer som kjemikalier, gruvedrift og til og med elektrisitet, som alle kunne avhendes tidlig. Vinamilk har fortsatt statseide aksjer, så den bør avhendes fullstendig. På samme måte bør antallet banker med stor statseid kapital reduseres i banksektoren. Dr. Phung Duc Tung understreket: «Statlig avhending må tas opp og inkluderes i planen for kraftig implementering de neste fem årene. Det må gjøres mer avgjørende, ikke bare ved å selge noen titalls prosent av statskapitalen og deretter hevde at den er avhendet.»   «Vi har solgt oss ut, men vi må fokusere på substans. Vi må tillate privat eierskap av en stor andel, slik at privat deltakelse i drift og beslutningstaking kan gjennomføres i henhold til internasjonale standarder og praksis, noe som fører til bedre fortjeneste og raskere tiltrekning av utenlandske investeringer. I tillegg vil det gi mer rikelig med ressurser til infrastrukturinvesteringer.»

Styrke eksportmarkedene og akselerere veksten i hjemmemarkedet.

Ifølge Statistisk sentralbyrå er 2025 det siste året av den mellomlange offentlige investeringsplanen for 2021–2025, med et rekordhøyt nivå av offentlige investeringer på opptil 791 000 milliarder VND (tilsvarende 6,4 % av BNP) godkjent av nasjonalforsamlingen. Regjeringen har tydelig uttalt at årets offentlige investeringsplan vil fortsette å inneholde mange innovasjoner, med fokus på å prioritere investeringer i viktige sektorer og felt i økonomien, allokere kapital til viktige nasjonale og sentrale transportprosjekter med ringvirkninger, fremme sosioøkonomisk utvikling…

Førsteamanuensis Nguyen Thuong Lang, førsteamanuensis ved Institute of International Trade and Economics, kommenterte: «Hvis utbetalingen av offentlige investeringer økes med 10 % sammenlignet med i fjor, vil det forbedre den økonomiske veksten betydelig. Det er imidlertid nødvendig å skape like konkurransevilkår for at privat kapital skal kunne flyte inn i innovasjon gjennom finansmarkedet. Tidligere strømmet en stor mengde privat kapital inn i gull og sparepenger. Vi bør ikke la penger stå ubrukt, og vi bør ikke la folk bli selvtilfredse i sine sparevaner. Å stimulere forbruk og skape like konkurransevilkår for at privat kapital skal kunne delta er avgjørende», foreslo professor Lang.

Denne eksperten mener også at ved ganske enkelt å fornye eksisterende drivere, og utnytte dem dypere og mer intelligent, kan vekstraten nærme seg 9 %, ikke 8 %-målet som regjeringen har satt. Førsteamanuensis Dr. Nguyen Thuong Lang understreket: Drivkraften i en økonomi kommer alltid fra både innenlandske og internasjonale kilder. Med et internasjonalt marked på over 8 milliarder mennesker er det fortsatt et enormt potensial for å utvide salget i utlandet.

«Vietnam er et av landene med en svært åpen økonomi. Til dags dato har Vietnam signert nesten alle frihandelsavtaler (FTA-er) med viktige markeder, både multilaterale og bilaterale. Vi snakker ofte om fordelene ved å eksportere ved å utvide markedene og bringe nøkkelprodukter til store markeder, men denne innsatsen ser ut til å være konsentrert i noen få bedrifter, fragmentert og mangler dyp deltakelse og forbedring av vietnamesiske varers posisjon i den globale forsyningskjeden på nasjonalt nivå. Eksporten vår er bare over 400 milliarder USD, noe som er for lite sammenlignet med det globale markedet som bruker 7000–8000 milliarder USD på varer. Derfor er drivkraften for dypere utnyttelse og forbedring av vår posisjon i utenlandske markeder enorm. For det andre, når det gjelder det innenlandske markedet, bruker vi i 2024 over 380 milliarder USD på å importere varer fra utlandet til forbruk og produksjon. Drivkraften til å redusere importen og oppnå selvforsyning med råvarer og varer til det innenlandske markedet må maksimeres. Hvis bare 1/4 av disse 380 milliarder USD ble brukt på innenlandske kjøp, ville vi ha spart nesten 100 milliarder USD fra å strømme til utlandet.» Herr Lang uttalte.

Politikken må nå fokusere på å støtte arbeidere og eksportorienterte bedrifter for å øke konkurranseevnen og opprettholde produksjonen selv under ugunstige forhold. Med lave renter for tiden er det begrenset rom for ytterligere reduksjoner. Den vietnamesiske statsbanken må kanskje utarbeide en plan for å fortsette gjeldsrestruktureringen for bedrifter om nødvendig.

Dr. Nguyen Duc Do, assisterende direktør ved Institutt for økonomi og finans (Finansakademiet)

Dr. Nguyen Duc Do, assisterende direktør ved Institute of Economics and Finance (Finansakademiet), var også enig: «Det økonomiske vekstmålet som Vietnam har satt for i år og de kommende årene, kan oppnås dersom den globale økonomiske konteksten er gunstig. Eksport er den viktigste drivkraften i økonomien, ettersom den er produksjonen for mange andre næringer. I 2024 oppnådde vi en rekordstor eksportomsetning på over 400 milliarder USD, spesielt med mange nøkkelprodukter som overgår forventningene. For tiden er vår største fordel vår deltakelse i mange bilaterale og multilaterale frihandelsavtaler. Dette gir et grunnlag for bedrifter til å akselerere utviklingen av nye markeder.»

For å nå sine mål må Vietnam imidlertid utarbeide støtteplaner for økonomien på forhånd i tilfelle den globale økonomiske situasjonen plutselig forverres. «Politikken må på dette tidspunktet fokusere på å støtte arbeidere og eksportorienterte bedrifter for å øke konkurranseevnen og opprettholde produksjonen selv under ugunstige forhold. For øyeblikket er rentene lave, så det er ikke mye rom for ytterligere reduksjoner. Vietnams statsbank må kanskje utarbeide planer for å fortsette gjeldsrestruktureringen for bedrifter om nødvendig», bemerket Do.

Regjeringen er fast bestemt på å implementere store programmer og prosjekter som nord-sør høyhastighetsjernbanen, kjernekraft og å tiltrekke seg store teknologiselskaper. Disse programmene vil ha en betydelig innvirkning på økonomien. Bedrifter innen infrastrukturbygging, byggematerialer (stål, sement, asfalt), logistikk, boligeiendom og industriell produksjon forventes å dra nytte av disse offentlige investeringsprosjektene.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm