«Institusjonell inventarisering» – vi må lytte til virkeligheten.

Den omfattende gjennomgangen av det juridiske rammeverket implementeres i den største og mest omfattende skalaen noensinne.

Direktivene fra nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man, leder av styringskomiteen for den omfattende gjennomgangen av systemet med juridiske normative dokumenter, på det nylige møtet i den stående komiteen, viser et betydelig skifte i tankegangen angående den mest omfattende "institusjonelle inventarisasjonen" som noen gang er foretatt. Tidligere fokuserte gjennomgangen av systemet med juridiske normative dokumenter hovedsakelig på dokumentenes konstitusjonalitet, lovlighet, konsistens og gjennomførbarhet. Denne gangen er det viktigste målet lovens faktiske innvirkning på det sosioøkonomiske livet.

Det mest fremtredende budskapet, gjentatte ganger understreket av presidenten i nasjonalforsamlingen , er behovet for å sette folket og bedriftene i sentrum, lytte til praktiske realiteter og samle brede meninger, spesielt fra de som er direkte berørt. Dette er ikke bare et krav angående tilnærmingen til og implementeringen av gjennomgangen, men bekrefter også et konsistent synspunkt: lover må ha sitt utspring i livet, testes i praksis og evalueres ut fra hvor fornøyde folk og bedrifter er.

I praksis stammer mange flaskehalser i utviklingen ikke fra mangel på regelverk, men fra overlappende, motstridende, utdaterte regelverk, eller regelverk som, selv om det er teknisk korrekt i lovgivningen, skaper unødvendige prosedyrer, forlenger behandlingstider, øker etterlevelseskostnader og fremmer en motvilje mot å implementere dem. Derfor vil tilbakemeldinger fra praksis være det mest objektive målet på kvaliteten på rettssystemet.

Fra dette perspektivet er borgere og bedrifter ikke bare gjenstand for rettshåndhevelse, men også de mest ærlige «verifikatorene» av lovens gjennomførbarhet og praktiske effektivitet. Dette krever at det å lytte til praktiske realiteter og samle meninger fra borgere, bedrifter og de berørte må bli en substansiell prosess for å motta, filtrere, kritisere og omdanne virkelige problemer til konkrete lovgivningsanbefalinger.

For å oppfylle dette kravet er det nødvendig å etablere regelmessige tilbakemeldingskanaler, spesielt på digitale plattformer, for å hjelpe innbyggere og bedrifter med å raskt identifisere juridiske flaskehalser så snart de oppstår. Revisjonsorganer må nøyaktig identifisere gruppene som er direkte berørt av hver policy for å organisere dyptgående dialoger, og unngå generell og ufokusert tilbakemelding. Deltakelse fra eksperter, advokater, profesjonelle foreninger og uavhengige revisjonsorganisasjoner er avgjørende for å sikre objektivitet, begrense egeninteresser og sikre at juridiske endringer virkelig stammer fra fellesskapets beste.

Enda viktigere er det at all tilbakemelding må vurderes og behandles offentlig og transparent av de tilsynsførende etatene. Når innbyggere og bedrifter ser at tilbakemeldingene deres blir tatt på alvor og besvart tydelig, vil offentlighetens tillit til prosessen med å gjennomgå og forbedre loven bli styrket. På det tidspunktet vil den omfattende gjennomgangen av det juridiske rammeverket virkelig bli en åpenhjertig og substansiell dialog mellom staten og folket.

Formannen for nasjonalforsamlingen ba også om at departementer, sektorer og lokaliteter «ikke viker unna, men frimodig foreslår endringer i forskrifter som ikke lenger er passende, selv om de faller innenfor myndighets- eller forvaltningsinteressene til deres respektive etater.» Dette er et svært nøyaktig og korrekt direktiv, fordi en av de største hindringene for institusjonell reform er sneverstemthet, motvilje mot endring og mentaliteten om å opprettholde makt og beskytte forvaltningsområdet for ens egen sektor eller etat.

Målet med den omfattende gjennomgangen er ikke å produsere «vakre rapporter», men snarere å oppnå konkrete resultater, målbare gjennom verifiserbare endringer som: prosjekter som startes på nytt, kapital som frigjøres, prosedyrer som strømlinjeformes og det genuine tilfredshetsnivået blant innbyggere og bedrifter.

I sammenheng med Vietnams akselererte utvikling av vitenskap og teknologi, innovasjon, digital transformasjon, vekst i privat sektor og dyp internasjonal integrasjon, blir behovet for et omfattende, transparent, stabilt og svært forutsigbart rettssystem stadig mer presserende. Denne «institusjonelle oversikten» tar derfor ikke bare sikte på å adressere umiddelbare mangler, men også å legge grunnlaget for en moderne rettsstruktur som oppfyller kravene til nasjonal styring i denne nye utviklingsfasen.

Fra et bredere perspektiv er dette et tydelig bevis på en progressiv tankegang innen styring: lover kan ikke perfeksjoneres utelukkende i møterom, men må komme fra praksis i praksis. Når stemmene til innbyggere, bedrifter, eksperter og de som er direkte berørt, virkelig blir hørt, vil hver lov være nærmere virkeligheten, hver politikk vil være mer gjennomførbar, og hver lovgivningsmessige beslutning vil virkelig bli en drivkraft for nasjonal utvikling og forbedring av folks livskvalitet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html