Frankrikes president Emmanuel Macron står overfor sin største utfordring hittil.

President Emmanuel Macrons regjering har påberopt seg en kontroversiell utøvende makt for å tvinge frem vedtakelse av et lovforslag ved dekret – som er juridisk gyldig i henhold til den franske grunnloven – og har skapt raseri blant den politiske klassen samt sinte gateprotester.

Nå står den 45 år gamle lederen overfor en av sine største utfordringer, mindre enn et år inn i sin andre og siste periode.

Macron hadde håpet at arbeidet med å heve pensjonsalderen fra 62 til 64 ville styrke arven hans som presidenten som forvandlet den franske økonomien i det 21. århundre. I virkeligheten har han opplevd at lederskapet hans har blitt utfordret, både i det franske parlamentet og på gatene i større byer.

Macrons trekk 16. mars om å bruke regjeringens konstitusjonelle makt til å vedta pensjonsreformen uten avstemning blant lovgiverne har gjort den politiske opposisjonen sint og kan hindre regjeringens evne til å vedta lovgivning i de resterende fire årene av sin periode.

Den franske lederen har siden vært taus om emnet. En kilde nær den franske presidenten fortalte imidlertid AFP kvelden 18. mars at han «overvåket utviklingen».

Kredittvurderingene stuper.

Den politiske krisen i Frankrike rundt regjeringens pensjonsreformplan har gjenspeilet seg i president Macrons synkende oppslutning, ifølge en ny meningsmåling publisert 19. mars.

Tusenvis av mennesker gikk ut i gatene i forskjellige byer over hele Frankrike. Foto: Brussels Times

Ifølge en månedlig meningsmåling fra meningsmålingsinstituttet Ifop har Macrons oppslutning falt til sitt laveste nivå siden begynnelsen av 2019, da protestene mot De gule vestene tok slutt.

Undersøkelsen, som ble gjennomført fra 9. til 16. mars, viste at bare 28 % av respondentene var fornøyde med Macrons administrasjon, 4 % færre enn måneden før, mens 70 % var misfornøyde.

Macrons oppslutningsgrad har falt med 13 % siden han ble gjenvalgt i mai 2022. Dette tallet nådde et lavpunkt på 23 % i desember 2018, på toppen av De gule vestenes protester.

Siden han ble Frankrikes president i 2017, har Macron ofte blitt oppfattet som arrogant og reservert. Han ble ansett som «de rikes president» og vakte raseri da han fortalte en arbeidsledig mann at han bare trengte å «krysse gaten» for å finne arbeid, og antydet at noen franske arbeidere var «late».

Nå har Macrons regjering blitt enda mer distansert fra vanlige folk ved å bruke den spesielle myndigheten den har i henhold til artikkel 49.3 i den franske grunnloven til å innføre en upopulær endring, sa Brice Teinturier, visedirektør for meningsmålingsinstituttet Ipsos.

De eneste vinnerne i denne situasjonen er den høyreekstreme lederen Marine Le Pen og hennes parti, Rally National (NR), og franske fagforeninger, sa Teinturier. Le Pen tapte mot Macron i de siste rundene av landets to siste presidentvalg.

Etter hvert som søppelhaugene ble større og stanken intensiverte seg, ga mange i Paris skylden for situasjonen på myndighetene, snarere enn på de streikende arbeiderne.

Uoppsamlet søppel nær Triumfbuen i Paris, 14. mars 2023. Foto: AP/People's World

Macron har gjentatte ganger uttalt at han mener det franske pensjonssystemet trenger reform for å opprettholde sin økonomiske levedyktighet. Han har argumentert for at andre foreslåtte alternativer, som å øke den allerede tunge skattebyrden, ville presse investeringer ytterligere bort, og at det å redusere pensjonene for eksisterende pensjonister ikke er et praktisk alternativ.

Offentlig misnøye kan i stor grad påvirke hans fremtidige beslutninger. Spontane protester, noen ganger voldelige, har brutt ut i Paris og over hele landet de siste dagene – en sterk kontrast til de stort sett fredelige demonstrasjonene og streikene som er organisert av Frankrikes store fagforeninger tidligere.

Alternativene er for hånden.

Macrons gjenvalg for en andre periode i april i fjor befestet hans posisjon som en sentral leder i Europa. Han drev valgkamp med en pro-næringslivsagenda, lovet å ta tak i pensjonsspørsmål og sa at franskmennene må «jobbe lenger».

I juni i fjor mistet Macrons sentrumskoalisjon flertallet i det franske parlamentet, selv om den fortsatt hadde flere seter enn andre politiske partier. Den gang sa han at regjeringen hans ønsket å «lovgi på en annen måte», basert på kompromisser med en rekke politiske grupper.

Siden den gang har konservative lovgivere blitt enige om å støtte en rekke lovforslag som er i tråd med deres politikk. Men spenninger rundt pensjonsordninger og utbredt mistillit mellom ideologisk forskjellige partier kan sette en stopper for forsøkene på å finne et kompromiss.

Venstreorienterte lovgivere holdt opp skilt som protesterte mot økningen av pensjonsalderen til 64 og sang den franske nasjonalsangen mens den franske statsministeren forberedte seg på å tale til det franske parlamentet 16. mars 2023. Foto: DW

17. mars sendte Macrons politiske motstandere i det franske parlamentet inn to mistillitsforslag mot statsminister Elisabeth Bornes regjering. Myndighetene håper å overleve avstemningen om forslagene, som er planlagt til 20. mars, midt i en splittet opposisjon.

Men hvis forslaget blir vedtatt, vil det være et stort slag for Macron: pensjonsloven vil bli avvist, og kabinettet hans vil måtte trekke seg. I så fall vil den franske presidenten måtte utnevne et nytt kabinett, og hans evne til å vedta lovgivning vil bli svekket.

Hvis mistillitsforslagene mislykkes, kan Macron vedta lovforslag som setter en høyere pensjonsalder, samtidig som han forsøker å blidgjøre kritikerne sine med en regjeringsomstokking. Dette gjør den franske statsministerens fremtid usikker.

Et annet alternativ president Macron har til rådighet er å oppløse den franske nasjonalforsamlingen og utlyse nyvalg.

Det scenariet virker usannsynlig på dette tidspunktet, ettersom den upopulære pensjonsordningen betyr at Macrons koalisjon sannsynligvis ikke vil få flertall. Og hvis et annet parti vinner, må Macron utnevne en statsminister fra majoritetspartiet, noe som gir regjeringen mulighet til å føre en politikk som er annerledes enn presidentens prioriteringer .

Minh Duc (ifølge AP, Anadolu Agency, France24)

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html