Innsending av OPS-prosjektet for motorveien i Ho Chi Minh-byen på nytt.

Ny innsending av OPS-prosjektet Ho Chi Minh-byen – Moc Bai Expressway til en verdi av 19 617 milliarder VND.

Dette er det andre forslaget i løpet av den siste måneden som ber om godkjenning av investeringspolicyen for byggeprosjektet Ho Chi Minh-byen – Moc Bai Expressway (fase 1) under OPS-metoden.

Illustrativt bilde.

Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen har nettopp sendt inn dokument nr. 3447/TTr – UBND, der de ber statsministeren om å godkjenne investeringspolitikken for byggeprosjektet for motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai (fase 1) under OPS-metoden, nærmere bestemt en BOT-kontrakt.

Kvalifisert for innsending og godkjenning.

Prosjektets tidslinje: Prosjektforberedelser: 2024; investorutvalg: 2024–2025; rydding og gjenbosetting: 2024–2025; prosjektstart: juni 2025; bygging: 2025–2027 .

Phan Van Mai, leder av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, uttalte at rapporten om forhåndsstudien av prosjektet og tilhørende dokumenter er blitt forklart, avklart og ferdigstilt i henhold til vurderingsresultatene fra det interministerielle vurderingsrådet i vurderingsrapport nr. 2286/BC-HĐTĐLN datert 27. mars 2024. Rapporten sikrer at den oppfyller vilkårene for å bli sendt til statsministeren for vurdering og beslutning om prosjektets investeringspolitikk som foreskrevet.

Denne innsendingen erstatter innsending nr. 3080/TTr-UBND datert 4. juni 2024, med lignende innhold, fra Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen.

I følge forslaget fra Ho Chi Minh-byens folkekomité krysser prosjektets startpunkt Ho Chi Minh-byens ringvei 3 i Cu Chi-distriktet, Ho Chi Minh-byen; og endepunktet er koblet til riksvei 22 (ved kilometermerke 53+850) i Ben Cau-distriktet, Tay Ninh -provinsen.

Den totale lengden på ruten under prosjektet er omtrent 51 km, hvorav strekningen gjennom Ho Chi Minh-byen er omtrent 24,7 km og strekningen gjennom Tay Ninh-provinsen er omtrent 26,3 km.

I følge veinettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, er motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai planlagt å ha 6 kjørefelt, men i fase 1 av prosjektet vil veien ha 4 kjørefelt, med en veibanebredde på 25,5 m. Landerverv vil bli utført i én omgang i henhold til skalaen til en 6-felts motorvei for hele ruten.

Ruten starter fra Ho Chi Minh-byens ringvei 3, og går nesten parallelt med den transasiatiske motorveien (riksvei 22) og omtrent 2 til 4 km til høyre for riksvei 22 i kjøreretningen (mot nord).

Strekningen som går gjennom Ho Chi Minh-byen til provinsvei 8, svinger til høyre for å unngå militærsonen Dong Du (ruten er mer enn 650 meter fra ammunisjonsdepotet K75), svinger deretter til venstre ved omtrent Km16+000, går parallelt med den planlagte jernbanen og passerer gjennom Tay Ninh-provinsen.

Innenfor Tay Ninh-provinsen går ruten rett til Go Dau-området (Km38+700); her svinger den til venstre i en vinkel på omtrent 370 grader, og krysser riksvei 22B ved omtrent Km41+000, deretter fortsetter ruten å svinge til venstre i en vinkel på omtrent 600 grader, krysser Vam Co-elven og krysser riksvei 22 ved Km53+850.

Rasteplasser langs ruten (på begge sider) er planlagt i Trang Bang byområde i Tay Ninh-provinsen. Motorveibyggingsprosjektet forutsetter kun plassering og fordeling av kostnader til landerverv. Bygge- og driftskostnadene for rasteplassene vil bli finansiert gjennom offentlig-private partnerskap.

Det foreløpige arealbehovet for prosjektet er omtrent 409,3 hektar; det foreløpige totale antallet berørte husstander er omtrent 566. Ryddingsarbeidet for byggeprosjektet Ho Chi Minh-byen – Moc Bai-motorveien (fase 1) vil bli utført i én omgang, i henhold til skalaen til en motorvei med seks felt.

Den foreløpige totale investeringen for prosjektet er 19 617 milliarder VND, inkludert: bygge- og utstyrskostnader på 9 273 milliarder VND; prosjektledelseskostnader, investeringsrådgivningskostnader og andre kostnader (inkludert prosjektforberedelseskostnader på omtrent 45 milliarder VND) på 695 milliarder VND; kompensasjon for rydding av land, støtte, omplassering og flytting av teknisk infrastruktur (inkludert beredskapskostnader) på 6 774 milliarder VND; beredskapskostnader for byggevolum, utstyr og prissvingninger på 1 594 milliarder VND; og renter på lån under bygging på 1 281 milliarder VND.

I dette prosjektet er statens kapitalbidrag på 9 674 milliarder VND, som utgjør 49,31 % av den totale investeringen. Kapitalbidraget fra investoren/OPS-prosjektforetaket er 9 943 milliarder VND (inkludert 12,45 milliarder VND for prosjektforberedelseskostnader som fastsatt i paragraf 1, artikkel 73 i OPS-loven, som er forhåndsbevilget fra bybudsjettet og vil bli refundert av den valgte investoren), som utgjør 50,69 % av den totale prosjektinvesteringen.

Avklar risikodelingsmekanismen.

I følge beregninger har Komponentprosjekt 1 (BOT) en nåverdi (NPV) på omtrent 157,98 milliarder VND (>0); en gjennomsnittlig internrente (IRR) på omtrent 11,08 %; et gjennomsnittlig nytte-kostnadsforhold (B/C) på omtrent 1,013 (>1); en estimert tilbakebetalingstid på 14 år og 10 måneder; og en estimert kontraktsperiode på 16 år og 9 måneder.

Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen har bedt de kompetente myndighetene om å tillate anvendelse av en inntektsdelingsmekanisme for byggeprosjektet Ho Chi Minh-byen – Moc Bai-motorveien, som fastsatt i artikkel 82 i OPS-loven, under drift og utnyttelse av prosjektet.

Mer spesifikt, når faktiske inntekter overstiger 125 % av inntektene som er anslått i den økonomiske planen for OPS-prosjektkontrakten, vil investoren eller OPS-prosjektforetaket dele 50 % av differansen mellom faktiske inntekter og 125 % av inntektene som er anslått i den økonomiske planen med staten.

Inntektsdelingen anvendes etter justering av priser og gebyrer for offentlige produkter og tjenester, og justering av kontraktsperioden for OPS-prosjekter som fastsatt i artikkel 50, 51 og 65 i OPS-loven, og etter at inntektsøkningen er revidert av Statsrevisjonen.

Når faktiske inntekter faller under 75 % av inntektene som er anslått i den økonomiske planen for en OPS-prosjektkontrakt, vil staten dele 50 % av differansen mellom de 75 % inntektene som er anslått i den økonomiske planen og de faktiske inntektene med investoren/OPS-prosjektforetaket.

Inntektsdeling anvendes når følgende betingelser er oppfylt: endringer i relevant planlegging, politikk og lover som resulterer i en reduksjon i inntekter; full implementering av tiltak for å justere priser og gebyrer for offentlige produkter og tjenester, og for å justere løpetiden for OPS-prosjektkontrakter som fastsatt i artikkel 50, 51 og 65 i OPS-loven, men minimumsinntektsnivået på 75 % er ikke sikret; og inntektsreduksjonen er revidert av Statens revisjonskontor.

Midlene som er ment å dekke inntektsunderskuddet for byggeprosjektet Ho Chi Minh-byen – Moc Bai-motorveien vil bli mobilisert fra sentralregjeringens budsjettreserve.

I rapport nr. 3447 fortsatte også Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen å foreslå å dele investeringsprosjektet for motorveibyggingen Ho Chi Minh-byen - Moc Bai i fire delprosjekter.

Komponentprosjekt 1: Investering i byggingen av motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai (fase 1) ved bruk av OPS-metoden (BOT-kontrakt); total investering på 10 421 milliarder VND (investorkapital er 9 943 milliarder VND, som utgjør 95,41 %; statsbudsjettkapital er 478 milliarder VND, som utgjør 4,59 %); Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen er den kompetente myndighet for gjennomføring.

Komponentprosjekt 2: Investering i bygging av serviceveier for lokale innbyggere og overganger over motorveien; total investering: 2 422 milliarder VND; investeringsmetode: offentlige investeringer; Ho Chi Minh-byens folkekomité er forvaltningsorganet.

Komponentprosjekt 3: Kompensasjon, støtte og gjenbosetting for motorveistrekningen Ho Chi Minh-byen – Moc Bai som går gjennom Ho Chi Minh-byen; total investering er 5 270 milliarder VND; investeringen gjøres gjennom offentlige investeringer; Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen er forvaltningsorganet.

Komponentprosjekt 4: Kompensasjon, støtte og gjenbosetting for motorveistrekningen Ho Chi Minh-byen – Moc Bai gjennom Tay Ninh-provinsen; total investering er 1 504 milliarder VND; investeringen gjøres gjennom offentlige investeringer; Folkekomiteen i Tay Ninh-provinsen er forvaltningsorganet.

Når det gjelder implementering, vil Ho Chi Minh-byens folkekomité publisere en kunngjøring som inviterer til investorundersøkelser for komponentprosjekt 1; lede og koordinere med relevante etater for å utarbeide rapportene om gjennomførbarhetsstudier for komponentprosjekt 1, komponentprosjekt 2 og komponentprosjekt 3; implementere prosedyrene for vurdering og godkjenning av komponentprosjektene; og organisere implementeringen av prosjektet i samsvar med gjeldende forskrifter.

Folkekomiteen i Tay Ninh-provinsen vil organisere utarbeidelsen av rapporten om mulighetsstudien for komponentprosjekt 4, og implementere prosedyrene for vurdering og godkjenning av komponentprosjekt 4 i samsvar med gjeldende forskrifter.

Det er forutsatt at motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai, når den er ferdigstilt, i bunn og grunn vil ta tak i følgende problemstillinger: – Deling av trafikkvolumet på riksvei 22, økt konkurranseevne ved å redusere reisetiden og øke kapasiteten for transport av varer og passasjerer til og fra Ho Chi Minh-byen; redusert risiko for trafikkulykker; økt turistattraktivitet i regionen og redusert miljøforurensning.

Videre vil motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai, når den er ferdigstilt, forbinde Ho Chi Minh-byens ringveier (ringvei 3 og ringvei 4) med Tay Ninh-provinsen og fortsette den fremtidige motorveien Go Dau – Xa Mat, og utnytte fordelene med motorveier for å utvikle sosioøkonomiske aktiviteter, sikre nasjonal sikkerhet og forsvar, utvikle land langs ruten og i omkringliggende områder, og dermed skape ressurser for investeringer og utvikling.

Videre vil investering i motorveien Ho Chi Minh-byen – Moc Bai bidra til å fullføre veinettet for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, slik det ble godkjent av statsministeren i september 2021.

For tiden er riksvei 22 (Trans-Asiatisk motorvei) den eneste riksveien som forbinder Ho Chi Minh-byen med den internasjonale grenseporten Moc Bai i Tay Ninh-provinsen, og fungerer som en internasjonal inngangsport til ASEAN-landene. Undersøkelser de siste årene viser at etterspørselen etter toveis handel mellom Ho Chi Minh-byen og Tay Ninh-provinsen øker raskt, noe som fører til hyppige trafikkorker, som påvirker vareflyten og reiseflyten, og økende trafikkulykker på grunn av den overbelastede riksvei 22 og en rekke planoverganger. Dette vil hindre sosioøkonomisk utvikling ikke bare for lokalitetene som prosjektet går gjennom, men også for hele den sørøstlige regionen av Vietnam.

Kilde: https://baodautu.vn/trinh-lai-du-an-ppp-cao-toc-tphcm—moc-bai-tri-gia-19617-ty-dong-d218271.html