Effektiv respons på naturkatastrofer.

Naturkatastrofer og ulykker har alvorlige konsekvenser, men disse kan reduseres dersom lokalsamfunn proaktivt iverksetter forebyggende tiltak og reagerer. Å bygge trygge lokalsamfunn som proaktivt forebygger og reduserer naturkatastrofer og ulykker er hele samfunnets ansvar, og krever felles innsats fra alle nivåer, sektorer og alle borgere.

Quang Ninh er et område som ofte og hardt rammes av naturkatastrofer som tyfoner, flom, tørke og skogbranner. Gitt denne realiteten er effektiv respons en avgjørende løsning for å minimere skader og beskytte folks liv.

Offiserer og soldater fra Regiment 43, Divisjon 395, Militærregion 3, deltok i bekjempelsen av tyfon nr. 3 ( Yagi ) i september 2024.

Virkningen av naturkatastrofer

Ifølge statistikk har Quang Ninh-provinsen opplevd 17 av de 19 naturkatastrofescenariene som er fastsatt i loven om katastrofeforebygging og -kontroll, med bare jordskjelv og tsunamier som ennå ikke er registrert i området. I 2024 registrerte Østersjøen 10 tyfoner og tropiske lavtrykk, hvorav to rammet Quang Ninh direkte: Tyfon nr. 2 (Prapiroon) og Tyfon nr. 3 (Yagi). Spesielt tyfon nr. 3, som traff provinsen 7. september 2024, ble en supertyfon med vindhastigheter på nivå 16–17. De totale skadene forårsaket av tyfon nr. 3 i Quang Ninh-provinsen er anslått til omtrent 28 000 milliarder dong, noe som resulterte i 30 dødsfall, over 1600 skader og tusenvis av hus skadet, tak blåst av, kollapset eller alvorlig oversvømmet.

Året 2024 opplevde også uvanlige og ekstreme værhendelser på grunn av klimaendringer. Regntiden startet i mai og sluttet tidligere enn vanlig, i slutten av september, omtrent en måned tidligere enn normalt. Hele provinsen opplevde åtte perioder med kraftig regn, med den høyeste daglige nedbøren registrert ved Tien Yen-stasjonen 9. september på 274 mm. Varmt vær kom tidlig i april, med temperaturer 1–1,5 °C høyere enn flerårsgjennomsnittet, og usedvanlig 2,2–2,7 °C høyere enn året før, med maksimumstemperaturer som vanligvis nådde 36–37 °C. Alvorlige kuldeperioder forekom også fire ganger i løpet av året, inkludert frost 23. januar på toppene av Yen Tu- og Cao Ly-fjellene. I tillegg registrerte provinsen åtte flom i elver og to hendelser med landinnsynkninger, noe som direkte truet sikkerheten til mennesker og infrastruktur.

Katastrofeovervåkingssystemet i Quang Ninh, som forvaltes av Quang Ninhs irrigasjonsavdeling, sporer bevegelsen til det tropiske lavtrykket som kommer inn i havområdet Quang Ninh i august 2025.

Faktaene ovenfor viser at konsekvensene av klimaendringene blir stadig tydeligere og mer alvorlige, spesielt i kystprovinser som Quang Ninh. Spesielt på ettermiddagen 19. juli 2025 traff en uvanlig sterk storm mange steder i Nord-Vietnam, inkludert Quang Ninh, og forårsaket alvorlig skade på mennesker og eiendom. Turistbåten QN-7105 kantret mens den fraktet turister på rute 2 i Ha Long-bukten, noe som resulterte i mange tap.

Derfor må innsatsen for katastrofeforebygging og -kontroll forbedres ytterligere når det gjelder prognosekvalitet, responskapasitet og proaktiv utvikling av bærekraftig infrastruktur. Klimaendringer er ikke lenger en potensiell trussel, men har blitt en konstant realitet, noe som krever at myndighetene og folket har omfattende og rettidige responsløsninger for å beskytte samfunnets liv og eiendom.

Proaktiv katastrofeforebygging

Stilt overfor stadig mer komplekse og ekstreme værhendelser på grunn av klimaendringer, har provinsen implementert et omfattende sett med løsninger for proaktivt å forebygge, reagere på og redusere konsekvensene av naturkatastrofer, beskytte folks liv og eiendom, og fremme bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. Ifølge National Center for Meteorological and Hydrological Forecasting vil værsituasjonen i 2025 fortsette å være svært uforutsigbar. Den nøytrale tilstanden til ENSO, sammen med trenden med stigende globale temperaturer, vil øke risikoen for ulike typer naturkatastrofer som: intense hetebølger, lokalt kraftig nedbør, sterke stormer, flom, jordskred og havnivåstigning... Dette er store utfordringer som krever grundig, proaktiv og fleksibel forberedelse fra et tidlig stadium og på forhånd.

I erkjennelsen av viktigheten av katastrofeforebygging og -kontroll har den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen nøye instruert departementer, etater og lokalsamfunn til å forstå ånden i å betrakte katastrofeforebygging og -kontroll som en regelmessig og kontinuerlig oppgave for hele det politiske systemet. Implementeringen av direktiv nr. 42-CT/TW fra partiets sentralkomité, handlingsprogram nr. 39-CT/TU (2020) og resolusjon nr. 10-NQ/TU (2022) fra den provinsielle partikomiteen har skapt et viktig grunnlag for omfattende og synkronisert katastrofeforebygging og -kontroll, og tildelt ansvar til hvert nivå og sektor, spesielt avdelingslederne.

Provinsen fokuserer på å strengt implementere «3 før»-prinsippet (identifisere risikoer, utarbeide planer og forsyninger før en naturkatastrofe inntreffer) og «4 på stedet»-prinsippet (kommando på stedet, styrker på stedet, utstyr på stedet, logistikk på stedet), og anser disse som sentrale prinsipper i katastroferespons, spesielt i sammenheng med stadig raskere, mer komplekse og uforutsigbare naturkatastrofer.

Militsstyrken i Ba Chẽ kommune har satt opp sperringer og er på vakt døgnet rundt ved de oversvømte undergangene for å sikre sikkerheten på grunn av tyfonen Wipha (tyfon nr. 3) som forårsaket kraftig og langvarig nedbør i juli 2025.

Til dags dato har hele provinsen investert i oppgradering av mange vannings- og dikesystemer for å tjene til katastrofeforebygging og -kontroll. Mer spesifikt er det 176 reservoarer med en total kapasitet på 360 millioner m³, hvorav Yen Lap-reservoaret er det største med en kapasitet på 127 millioner m³. Dikesystemet er 397 km langt og designet for å motstå stormer på nivå 9 eller høyere. Spesielt Ha Nam-diken (Lien Hoa og Phong Coc-distriktene) er på nivå 3, i stand til å motstå stormer på nivå 10, og spiller en nøkkelrolle i å forhindre havnivåstigning og beskytte infrastruktur, folks liv og industrisoner.

Provinsen utvikler også en plan for å styrke og forbedre dikesystemet innen 2030, med en visjon frem mot 2050, for å styrke den langsiktige katastrofeforebyggingskapasiteten og effektivt tilpasse seg klimaendringer. Lokale myndigheter har proaktivt implementert mange spesifikke forebyggende tiltak. I områder med høy flomrisiko mudrer og rydder kommuner og bydeler aktivt dreneringsgrøfter og -systemer for å minimere lokal flom som forårsaker trafikkork og påvirker folks liv.

Videre er de væpnede styrkene og relevante etater alltid i beredskap til å reagere. Responsplaner for hvert katastrofescenario er utviklet og grundig gjennomgått. Provinsen fremmer også digital transformasjon i mottak av informasjon, varsling og varsling av naturkatastrofer, og forbedrer kvaliteten på operasjon og kommando på stedet. Regelmessige bevissthetskampanjer, opplæring og øvelser organiseres for å forbedre kapasiteten og ferdighetene til folk og lokalsamfunn i å reagere på katastrofer. Når en naturkatastrofe inntreffer, er lokale partikomiteer og myndigheter ansvarlige for raskt og fullstendig rapportering av situasjonen, skadene og iverksatte tiltak til den provinsielle styringskomiteen for katastrofeforebygging, søk og redning og sivilforsvar for å sikre rettidig veiledning og minimere skade på mennesker og eiendom.

Duong Truong

Kilde: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html