Prioritering av spesifikke retningslinjer og fremme av desentralisering i kapitalloven

Ettermiddagen 28. mai vil den 15. nasjonalforsamlingen lytte til presentasjonen av rapporten om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lov om hovedstaden (endret) og diskutere en rekke innholdselementer med ulike meninger om dette lovutkastet i salen.

Nguyen Phuong Thuy, delegat fra Hanoi bys nasjonalforsamling, taler på ettermiddagen 22. mai.

I samtaler med VNA-reportere på sidelinjen av parlamentet vurderte mange delegater at den endrede hovedstadsloven har mange unike og fremragende retningslinjer og fremmer desentralisering og delegering av makt, noe som strengt sikrer lovgivningsteknikker og kvaliteten på lovbestemmelsene. Derfra forventes det at loven vil skape forhold og utviklingsmekanismer som samsvarer med hovedstaden Hanois posisjon og rolle.

Delegat Nguyen Phuong Thuy (Hanoi-delegasjonen): Mange unike og fremragende retningslinjer

Hovedstadsloven (endret) som ble fremlagt for nasjonalforsamlingen på denne 7. sesjonen består av 7 kapitler og 54 artikler, noe som er en enorm endring sammenlignet med hovedstadsloven fra 2012. Politikken som foreslås i dette lovutkastet følger i hovedsak den veiledende ånden i resolusjon nr. 15-NQ/TW datert 5. mai 2022 fra politbyrået om retningen og oppgavene for å utvikle hovedstaden Hanoi frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og har demonstrert en unik og enestående politikk. Derfra skaper den et grunnlag for den fortsatte utviklingen av hovedstaden Hanoi generelt.

Underveis i ferdigstillelsesprosessen har lovutkastet fokusert på å demonstrere retningslinjer som skaper et grunnlag for at Hanoi-regjeringen kan fortsette å foreslå og perfeksjonere systemet med løsninger og tiltak innen statsforvaltning. Spesielt fokusert på løsninger for ressursmobilisering, investeringer, planlegging, samt tiltak og retningslinjer for kulturell utvikling, utdanning, helse, sosial trygghet osv.

Det er verdt å merke seg at dette er en svært sterk løsning for Hanoi for å overvinne de mest aktuelle problemene som bylandskap, trafikk, miljøforurensning osv.

Kapitalloven (endret) har mange fremragende og spesifikke retningslinjer på mange omfattende felt. For å sette disse retningslinjene ut i livet og implementere dem effektivt, kreves det imidlertid fortsatt kompetente og entusiastiske menneskelige ressurser for å implementere dem i praksis.

Derfor er et av innholdene som fokuseres på i dette lovutkastet forskriften om å perfeksjonere organiseringen av det urbane forvaltningsapparatet i Hanoi. Dette er også et nytt innhold sammenlignet med hovedstadsloven fra 2012. Lovutkastet har viet et eget kapittel til den urbane delen av Hanoi; der det finnes mange forskjellige mekanismer sammenlignet med den nåværende loven om organisering av lokalt selvstyre.

Spesielt i denne sammenhengen forventes det at lovutkastet vil desentralisere myndigheten sterkere til Folkerådet og Folkekomiteen i Hanoi by for å avgjøre saker knyttet til organisasjonsstrukturen. For eksempel styrking av apparatet for Folkerådet, Folkerådets stående komité og Folkerådets komiteer, ikke bare i byene, men også på distrikts- og fylkesnivå – der politikk implementeres direkte, overvåkes og implementeres...

Sammen med dette er implementeringen av desentralisering for at byen skal være proaktiv i å organisere apparatet av spesialiserte etater, tilknyttede administrative organisasjoner og ha retningslinjer knyttet til forvaltning av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; for å tiltrekke seg talentfulle mennesker. Retningslinjer for lønn, lønn og inntekt er også av interesse ...

Med disse bestemmelsene forventes det at den reviderte hovedstadsloven vil skape forutsetninger for at partikomiteen og Hanoi-regjeringen skal ha rom og fordeler i å perfeksjonere regjeringsorganisasjonen. Målet er å påta seg og oppfylle de svært høye kravene til oppgaver og ansvar som er tildelt i denne hovedstadsloven.

Representantene i nasjonalforsamlingen støtter sterkt retningslinjene i hovedstadsloven (endret), spesielt de spesielle og spesifikke retningslinjene. Fordi det bare finnes én hovedstad, og den har svært spesielle krav til utvikling og forvaltning. Derfor vil det ha mange fordeler å vedta hovedstadsloven (endret) denne gangen.

Vedtakelsen av den nye loven er imidlertid det første grunnleggende skrittet. Fordi denne loven er avvikende, er arbeidet som Hanoi bystyre må fortsette å implementere svært omfattende. I dette lovprosjektet forventes det at det vil være opptil 80 desentraliseringsprosjekter for Hanoi bystyre.

Derfor er mengden juridiske dokumenter som må utstedes for å konkretisere politikken fortsatt svært stor. Vi håper at regjeringen, departementene, sentrale grener og spesielt partikomiteen og Hanoi bystyre i tiden som kommer vil fokusere på å undersøke og foreslå konkrete løsninger for å effektivt implementere politikken som har blitt "bant vei" i hovedstadsloven.

Samtidig, på denne sesjonen, ga Nasjonalforsamlingen også sin uttalelse om to store planleggingsprosjekter for hovedstaden. Dette vil være et viktig juridisk grunnlag, som skaper en ny posisjon og styrke for hovedstaden i den nye perioden, og som virkelig blir en kulturell, sivilisert og moderne hovedstad.

Delegat Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-byens delegasjon): Sterkere desentralisering for hovedstaden

Hovedstadsloven (endret) har blitt nøye utarbeidet og arvet. Byens spesifikke mekanismer har også blitt identifisert og godkjent for å bli inkludert i hovedstadsloven.

Jeg støtter innholdet i hovedstadsloven (endret) fordi den er i samsvar med den generelle verdenskonteksten, spesielt den sterkere desentraliseringen til hovedstaden for å bidra til å fremme initiativ og kreativitet. Dette er også en orientering i ånden av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen om å fremme initiativ og kreativitet i lokalsamfunn, spesielt Hanoi – landets hovedstad.

Derfor må spesielle mekanismer iverksettes i hovedstaden for å hjelpe Hanoi med å utvikle seg sterkt, slik at den kan stå skulder ved skulder med verdensmaktene. Det er nødvendig å desentralisere hovedstaden sterkt og fullstendig for å unngå situasjonen der reguleringer allerede er på plass, men fortsatt må gå rundt mange etater, noe som forsinker implementeringsprosessen.

I en verden som endrer seg svært raskt og uforutsigbart i dag, blir sterkere desentralisering til lokaliteter, spesielt hovedstaden Hanoi, stadig mer nødvendig og presserende.

Delegat Nguyen Tao (Lam Dong-delegasjonen): Tiltrekke seg kvalifiserte menneskelige ressurser

Hovedstaden er hele landets politiske og kulturelle sentrum, og alt det beste må forbeholdes hovedstaden fordi den er nasjonens ansikt utad. Derfor håper jeg at hovedstadsloven (endret) denne gangen vil ha mer grunnleggende og omfattende nyvinninger, en unik funksjon sammenlignet med de egenskapene som har blitt anvendt.

Gjennom erfaringene fra byer og provinser som har anvendt spesielle mekanismer, har det blitt vist at innholdet er svært effektivt. For eksempel å tiltrekke seg de mest elite menneskelige ressursene, og oppfylle kravene til bærekraftig utvikling i fremtiden.

Landets posisjon på kort og lang sikt krever også politikk for å utdanne og tiltrekke seg kvalifiserte menneskelige ressurser. Denne politikken må bestemmes av kompetente myndigheter. Folkerådet og folkekomiteen har myndighet til å bestemme seg for spesifikke mekanismer for seg selv i en ånd av autonomi og selvhjulpenhet.

Dessuten håper jeg at hovedstadsloven (endret) også tydelig og spesifikt vil desentralisere til de kompetente myndighetene i hovedstaden Hanoi for å tiltrekke seg menneskelige ressurser basert på erfaring i byområder som tidligere har fått lov til å anvende mekanismen for tiltrekning av menneskelige ressurser.

Kilde