Offentlig tjenestekultur - Et mål på folks tillit

Myndighetene er ikke lenger bare et sted å motta folks forespørsler, men har blitt en tjenesteavdeling som følger folk og tar folks tilfredshet som et mål på utførelsen av offentlige plikter.

ETTER Å HA IMPLEMENTERT TO-NIVÅ-MODELLEN FOR LOKALT STYRE HAR LAO CAI-PROVINSEN GJORT STERKE ENDRINGER I ORGANISERINGEN OG DRIFTEN AV DET ADMINISTRATIVE APPARATET. DEN MEST FREMGANGSMÅENDE ER DEN TYDELIGE ENDRINGEN I TENKING, HOLDNING OG MÅTEN Å TJENE FOLKET PÅ.

Todelt forvaltningsmodell har skapt forutsetninger for at det administrative apparatet kan bli mer strømlinjeformet, effektivt og produktivt. Utfordringen er imidlertid hvordan man kan effektivisere apparatet samtidig som man sikrer tjenestekvalitet, spesielt på grasrotnivå – der folk kommer i direkte kontakt hver dag.

For å løse dette problemet identifiserte Lao Cai -provinsen offentlig tjenestekultur som «nøkkelen» til å skape bærekraftige endringer i administrative aktiviteter. Fra veiledende tenkning til konkrete handlinger utstedte Lao Cai raskt dokumenter som veiledet implementeringen av offentlig tjenestekultur, med etiske standarder og kommunikasjonsferdigheter som grunnlag for evaluering av kadrer og embetsmenn.

I Dong Cuong kommune har det offentlige administrasjonssenteret på kommunenivå blitt et lyspunkt innen administrativ reform. Takket være bruk av informasjonsteknologi og digital transformasjon løses administrative prosedyrer raskt og transparent. Enda viktigere er det at tjenestemennenes og embetsmennenes serviceinnstilling her har endret seg betydelig.

Fra å gi folk trinnvise instruksjoner til å implementere prinsippene «4 xin» (hei, takk, beklager, tillatelse) og «4 alltid» (alltid smil, alltid vær snill, alltid lytt, alltid hjelp) – alle har som mål å skape en vennlig og folkevennlig administrasjon. Luong Van Tam, som bor i landsbyen Quyet Thang i Mau A kommune, fikk entusiastisk støtte fra de ansatte da han kom for å utføre administrative prosedyrer på land ved Dong Cuong kommunes servicesenter for offentlig administrasjon.

Herr Luong Van Tam delte: «Første gang jeg kom for å utføre prosedyren, ble jeg veiledet veldig spesifikt av det dedikerte personalet steg for steg. Personalets vennlige holdning og høflige kommunikasjon fikk meg til å føle meg veldig komfortabel, og jeg følte meg ikke lenger sjenert som før.»

Så langt har Dong Cuong kommunes servicesenter for offentlig administrasjon mottatt 1695 saker, hvorav 1654 saker har blitt løst i tide, noe som gir en tilfredshetsgrad på over 97 %. Folks tilfredshet øker, selv om det fortsatt er noen begrensninger i de innledende fasilitetene, men disse overvinnes raskt.

Fru Ha Thi Huong Mai – nestleder i Dong Cuong kommunes folkekomité – understreket: «Vi ser det å bygge et team av kadrer som både er faglig dyktige og etisk innstilte som nøkkelfaktoren for å forbedre tjenestekvaliteten. Offentlig tjenestekultur er ikke en formalitet, men kjernen i å danne en vennlig regjering, nær folket.»

Ikke bare i Dong Cuong, men i den senere tid har Lao Cai-provinsen også bygd opp en kultur for offentlig tjeneste synkront, resolutt og grundig. Den provinsielle folkekomiteen har bedt statlige administrative etater om å inkludere kriterier for kultur for offentlig tjeneste i innholdet i etterligning og årlig evaluering. Tjenestemenn og embetsmenn må stadig praktisere sivilisert og profesjonell oppførsel, samtidig som de opprettholder en ånd av ansvar og dedikasjon til å tjene folket.

I Yen Bai -distriktet har distriktet tatt i bruk mange praktiske støttemodeller for å forbedre effektiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer, særlig modellen med å veilede folk og bedrifter til å utføre offentlige tjenester. Bydelen har etablert et direkte støtteteam og et nettbasert team via sosiale nettverk, og har proaktivt laget spesifikke instruksjonsvideoer som folk enkelt kan følge.

Spesielt anvendes prinsippet om at «hver tjenestemann har ansvar for en gruppe», noe som bidrar til at støtten blir tettere, mer rettidig og mer effektiv. Enhver borger som har problemer med å sende inn dokumenter, vil få rask støtte, uten etterslep eller lang ventetid. Parallelt implementeres også den mobile offentlige tjenestemodellen i boligområder, noe som hjelper folk med å få tilgang til offentlige tjenester der de bor, spesielt eldre, vanskeligstilte eller de som bor langt fra sentrum.

Fru Vuong Thuy Chi – kultur- og sosialansvarlig i Yen Bai-distriktet sa: «Vi er tydelig enige om at menneskene er i sentrum for tjenesten. Derfor må støtten være spesifikk, lett å forstå og enkel å gjennomføre. Når vi implementerer modellen, hjelper vi ikke bare folk med å operere én gang, men veileder dem også slik at de kan gjøre det selv neste gang. Takket være dette venner folk seg gradvis til offentlige tjenester på nett, noe som reduserer tid og krefter forbundet med reising.»

Etter å ha effektivisert apparatet i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen, fortsetter Lao Cai-provinsen å fremme administrativ reform ved å bygge en digital administrasjon og e-forvaltning, i tett kobling til offentlig tjenestekultur. Driften av offentlige forvaltningstjenestesentre fra provinsielt til kommunalt nivå anses som et strategisk skritt for å bringe myndighetene nærmere folket.

Til tross for noen innledende vanskeligheter, som mangel på utstyr og teknologisk infrastruktur, overvant Lao Cai dem raskt med innovasjonsånd, og samtidig investerte de synkront i programvare for dokumenthåndtering og elektronisk ett-steds-system, noe som hjalp folk med å slå opp og sende inn dokumenter mer enkelt. Spesielt rangerer Lao Cai for tiden som nummer 8 av 34 provinser og byer når det gjelder tjenestekvalitet for mennesker og bedrifter innen reform av administrative prosedyrer. Dette er en tydelig demonstrasjon av innsatsen for å transformere innenfra – ikke bare forbedre teknologi og prosesser, men også endre seg fra menneskene i det offentlige tjenestesystemet.

«Vi innser at for at administrativ reform skal være effektiv, må den menneskelige faktoren fokuseres først. Moderne administrasjon vil være virkelig effektiv når embetsmenn alltid opprettholder en dedikert, vennlig og åpen holdning i tjenesten for folket. Derfor blir det å bygge og opprettholde en embetskultur et viktig fundament, som er konsistent i alle byråets aktiviteter.»

Herr Nguyen Ngoc Ha – nestleder i Yen Bai-distriktets folkekomité

Med stor besluttsomhet og metodisk tilnærming, sammen med konsensus og tett koordinering fra provinsnivå til grasrotnivå, bygger Lao Cai gradvis bildet av en vennlig og ærlig regjering. Provinsen fortsetter å gjennomgå og perfeksjonere regelverk knyttet til evaluering av offentlig tjenestemenn, tett knyttet til kriteriene for offentlig tjenesteetikk og atferdskultur, og skaper dermed motivasjon for hver kader til å "selvreflektere, selvkorrigere", mot bildet av en kader "nær folket, respektfull for folket, for folket".

Fokuset på å utvikle en offentlig tjenestekultur i Lao Cai har bidratt til å forbedre effektiviteten og kvaliteten på det administrative apparatet, samtidig som det har bygget folks tillit til lokalmyndighetene. Derfra har man gradvis bygd opp en profesjonell og transparent tjenesteadministrasjon, med sikte på modernisering, som i økende grad møter folks forventninger og praktiske behov.

Kilde: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html