Omfattende gjennomgang og besluttsomhet om å bygge og perfeksjonere det institusjonelle rammeverket for kultur.
Gjennom tusenvis av år med historie har vi bygget en unik, særegen, mangfoldig og rik vietnamesisk kultur som legemliggjør nasjonens karakter og sjel. Dette er «passet», «identitetskortet», som lar Vietnam integreres trygt med verden. I den nye æraen med omfattende integrering og utvikling, for å realisere politikk og retningslinjer for kulturell utvikling i ånden av resolusjonen fra Vietnams kommunistiske partis 13. nasjonalkongress, samt direktivene fra generalsekretær Nguyen Phu Trong på den nasjonale kulturkonferansen i 2021, har hele departementet for kultur, sport og turisme (MOCST) i løpet av den siste halvperioden fokusert på å bygge og perfeksjonere institusjonell politikk, skape et relativt komplett juridisk rammeverk, bidra til å fjerne flaskehalser og frigjøre ressurser, og skape et gjennombrudd slik at kultur virkelig blir en av søylene, «en iboende styrke, en drivkraft for nasjonal utvikling og forsvar».
I en vurdering av den nåværende tilstanden til institusjonell utvikling, politikk og ressurser for kulturell utvikling i årene frem mot den 13. nasjonalkongressen, bekreftet mange eksperter at: Institusjonell utvikling, politikkutforming og ressursallokering for kulturell utvikling står fortsatt overfor en rekke mangler, vanskeligheter og hindringer. Kulturinstitusjoner, politikk og lover er trege med å innovere og har ikke holdt tritt med utviklingskravene; noen forskrifter er utilstrekkelige, overlappende, inkonsekvente og ineffektive. Noen områder mangler omfattende juridiske dokumenter. Implementeringen av lover er fortsatt svak, men ikke sterk nok. Det institusjonelle rammeverket for autonomi for offentlige tjenesteenheter i kultursektoren er tregt med å perfeksjonere. Omstruktureringen og reformen av offentlige tjenesteenheter i kultursektoren er fortsatt rigid og upassende. Politikk for å bevare og fremme tradisjonelle kulturelle verdier har ikke omfattet all nasjonens arv og kulturelle verdier. Politikk for kulturindustrien har vært treg med å bli vedtatt, og markedet for kulturelle produkter og tjenester er fortsatt fragmentert. De politiske mekanismene for å bygge kultur innenfor økonomien , og økonomien innenfor kulturen, samt mobilisering og forvaltning av kulturelle ressurser, er ikke spesifikke nok og tilbyr ikke effektive insentiver for å tiltrekke seg sosiale ressurser til kulturell utvikling; mentaliteten om å stole på statsbudsjettet er ikke overvunnet ...
På den nasjonale kulturkonferansen i 2021 påpekte generalsekretær Nguyen Phu Trong at en av hovedårsakene til begrensninger, mangler, utilstrekkeligheter og svakheter på kulturfeltet er at «institusjonaliseringen og implementeringen av partiets kulturelle retningslinjer fortsatt mangler synkronitet, besluttsomhet og effektivitet». Generalsekretæren ba om at «den langsomme institusjonaliseringen av partiets retningslinjer, synspunkter og politikk i lover og spesifikk, gjennomførbar politikk for kulturell utvikling og menneskelig utvikling bør tas tak i raskt», og at «ressurser fra staten og samfunnet, både nasjonalt og internasjonalt, maksimeres for kulturell utvikling».
Basert på praktiske krav er det en topprioritet og presserende oppgave å bygge og perfeksjonere institusjoner og politikk for å fjerne «flaskehalser» og frigjøre ressurser for kulturell utvikling. Dette er ikke bare for å bekrefte posisjonen og omdefinere rollen og funksjonen til kultur-, idretts- og turismesektoren, men også for å skape ny vitalitet og momentum for å bygge og revitalisere kultur spesielt og nasjonal utvikling generelt.
Resolusjonen fra partiets 13. nasjonalkongress har identifisert: den omfattende utviklingen av mennesker; byggingen av en avansert kultur gjennomsyret av nasjonal identitet; og utviklingen av kultur til å bli en virkelig iboende styrke og drivkraft for nasjonal utvikling og forsvar. Et av de strategiske gjennombruddene i den kommende perioden er å perfeksjonere institusjoner og politikk, vekke ambisjonene om en velstående og lykkelig nasjon, og fremme kulturelle verdier, det vietnamesiske folkets styrke, og solidaritetsånden og nasjonal stolthet i saken for nasjonal oppbygging og forsvar.
Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung anerkjente viktigheten og hastverket med å bygge og perfeksjonere institusjoner og politikk i kultursektoren, og fra begynnelsen av sin periode omdefinerte han, sammen med hele sektoren, raskt funksjoner og oppgaver, og reformerte raskt tenkning og tilnærminger, og skiftet fra "å gjøre kulturelt arbeid til statlig forvaltning av kultur". Hele sektoren identifiserte også temaet for 2021 – det første året for implementering av resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen – som "Året for å bygge institusjoner og politikk". For å skape ny momentum og et høyt nivå av politisk besluttsomhet for hele sektoren til å organisere implementeringen og oppnå bemerkelsesverdige resultater på dette feltet, ble en omfattende gjennomgang på tvers av alle sektorer og enheter under departementet lansert og implementert. Alle langvarige mangler i hver sektor og enhet ble tatt opp i konferanser og arbeidsmøter ledet av departementets ledelse. De iboende flaskehalsene som hindrer kulturutvikling har blitt dissekert og analysert for å finne løsninger ... Og en av de viktigste løsningene for å fjerne disse flaskehalsene og frigjøre ressurser for kulturutvikling, som bekreftet av kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung, ligger i institusjonelle og politiske spørsmål. Derfor er det en topprioritet for hele kultursektoren i det første året av implementeringen av resolusjonen fra partiets 13. nasjonale kongress å konkretisere partiets retningslinjer, politikk og prinsipper; fokusere på å bygge og perfeksjonere institusjoner, og proaktivt gjennomgå og gi råd til partiet, staten, nasjonalforsamlingen og regjeringen for å utstede politikk og juridiske dokumenter for bedre å utføre oppgaven med statlig ledelse.
Dette kan betraktes som et strategisk og klokt trekk fra lederen av departementet for kultur, sport og turisme. Endringen i tankegang fra å bare skape kultur til å forvalte kultur gjennom lovlige midler har skapt gjennombrudd og kraftig drivkraft for kulturell utvikling. Til tross for de vedvarende effektene av COVID-19, har alle tre områdene under departementets ansvarsområde satt betydelige spor, hendelser og statistikk som viser positive endringer sammenlignet med 2020.
Medlem av sentralkomiteen og minister for kultur, sport og turisme, Nguyen Van Hung, uttalte følgende om denne saken: Forbedring av institusjoner og politikk, og frigjøring av ressurser for kulturell utvikling er avgjørende løsninger som bidrar til revitalisering og utvikling av kultur. Dette konkretiserer og realiserer målet om kulturell revitalisering og utvikling i samsvar med partiets retningslinjer og politikk, slik generalsekretær Nguyen Phu Trong understreket på den nasjonale kulturkonferansen i 2021. I 2021 koordinerte departementet med relevante avdelinger og etater for å gi råd til politbyrået og sekretariatet om en vellykket organisering av den nasjonale kulturkonferansen for å implementere resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen, og rapporterte til regjeringen om å legge frem for nasjonalforsamlingen utkastet til lov om film (endret) og loven om åndsverk (opphavsrett og relaterte rettigheter). Departementet har ferdigstilt utkastet til lov om forebygging og kontroll av vold i nære relasjoner (endret)... I tillegg har departementet proaktivt koordinert med flere sentrale departementer og etater for å signere programmer for de neste fem årene, inkludert viktige programmer som: det koordinerte handlingsprogrammet med den sentrale propagandaavdelingen, med komiteen for etniske minoriteter og med Vietnams generelle arbeidsforbund...
Også i 2021 gjorde hele sektoren en innsats for å overvinne vanskeligheter, og transformerte driften i samsvar med politikken for sikker tilpasning, effektiv forebygging og kontroll av epidemier, samt sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling. Spesielt fokuserte departementet på å lede kunstenhetene til å implementere nye og enestående tilnærminger som nettkinoer, TV-kinoer og direktestrømmingsprogrammer som viser bilder av kunstnere som går inn i hjertet av epidemien, og bringer sanger og forestillinger for å tjene folket og frontlinjestyrkene. Denne aktiviteten skapte en "åndelig vaksine"-effekt for å oppmuntre og motivere folk til å overvinne vanskeligheter. Gjennom dette fortsatte de vakre tradisjonelle kulturelle verdiene til hele nasjonen å bli sterkt fremmet, og solidaritet, nærhet, kjærlighet og deling ble spredt, noe som skapte kulturens myke kraft.
Kultur kan bare være virkelig effektiv når investeringer i kultur prioriteres gjennom passende strategier, programmer og veikart. Dette er drivkraften og grunnlaget for at hele sektoren skal fokusere på å implementere, bygge og perfeksjonere det kulturpolitiske rammeverket for å skape det beste driftsmiljøet for kultur. Fra dette har «døren» til institusjonelle og politiske gjennombrudd for kulturutvikling åpnet seg på vidt gap, noe som fremmer passende oppmerksomhet og investeringer i kultur.
Innsats for å innovere og skape et «løft» for kulturutvikling.
Umiddelbart etter å ha identifisert de viktigste oppgavene, tok hele departementet for kultur, sport og turisme grep med stor besluttsomhet. I tillegg til å gjennomgå "flaskehalser" for å forbedre det institusjonelle rammeverket, ga departementet råd om og koordinerte organiseringen av store kulturelle arrangementer for å foreslå løsninger for å overvinne vanskeligheter og skape forutsetninger for kulturell utvikling, slik som: den nasjonale kulturkonferansen i 2021, arrangementsserien til minne om 80-årsjubileet for oversikten over vietnamesisk kultur, workshopen om nasjonale verdier, kulturelle verdier, familieverdier og normene til det vietnamesiske folket i den nye tiden ...
Spesielt har Kultur-, idretts- og turismedepartementet sendt inn til regjeringen for godkjenning en kulturstrategi frem til 2030 med spesifikke mål, delmål og 11 grupper av oppgaver og løsninger for implementering. Departementet har også utstedt et handlingsprogram for turismeutvikling for perioden 2021–2025, og gitt råd om utstedelsen av en strategi for utvikling av idrett og kroppsøving frem til 2030, med en visjon mot 2050…. Fra begynnelsen av perioden 2021–2025 og frem til i dag har Kultur-, idretts- og turismedepartementet utviklet og sendt inn til kompetente myndigheter for kunngjøring og godkjenning: 2 lovutkast, koordinert innsendingen av 1 lovutkast; 9 regjeringsdekreter; 10 vedtak, 2 direktiver fra statsministeren; og utstedt 40 rundskriv innenfor sin myndighet.
Det er verdt å merke seg at utkastet til lov om filmfotografi (med endringer) ble lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer for første gang i 2021. Dette er et betydelig lovutkast som vil bidra til å utvikle landets kulturindustri i den kommende perioden med et nytt perspektiv på både kunstneriske og økonomiske aspekter.
Med mottoet «ikke å forsøple», men også «ikke å bagatellisere» virkeligheten og i ånden av å «se tilbake for å gå videre», ledet minister Nguyen Van Hung og lederne av departementet for kultur, sport og turisme i 2021 også mange konferanser, seminarer og arbeidsmøter for å konsultere eksperter innen turisme for å få et korrekt og omfattende perspektiv for å gi regjeringen råd om å utstede mekanismer og retningslinjer for å støtte turistnæringens gjenoppretting etter COVID-19-pandemien.
Takket være dette, umiddelbart etter at regjeringen utstedte resolusjon 128 om sikker, fleksibel tilpasning og effektiv kontroll av COVID-19-pandemien, med regjeringens tillatelse, i november 2021, startet reiselivsnæringen dristig et pilotprosjekt med å ønske internasjonale turister velkommen med «vaksinepass», noe som skapte forutsetninger for at turismen kunne komme seg kraftig etter pandemien.
Spesielt, med aktiv rådgivning fra departementet for kultur, sport og turisme, utstedte regjeringen i desember 2022 en resolusjon der de ble enige om nødvendigheten og formålet med å utarbeide loven om kulturarv (endret) for å fullt ut institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for å beskytte og fremme verdien av kulturarv; skape et fullstendig juridisk grunnlag og et synkronisert og enhetlig rettssystem; fremme tildeling, desentralisering og sosialisering av arbeidet med å beskytte og fremme verdien av kulturarv; og harmonisk løse forholdet mellom bevaring og utvikling av kulturarv, mellom spørsmål knyttet til kulturelle rettigheter og menneskerettigheter for målet om bærekraftig utvikling….
Under et arbeidsmøte med departementet for kultur, sport og turisme i mars 2023 anerkjente og satte nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, stor pris på arbeidet med institusjonsbygging. Lederen for nasjonalforsamlingen bekreftet: «Kultur-, sport- og turismedepartementet har gjort en stor innsats, innoverende tilnærming og ledelsestenkning, implementert oppgaver med en proaktiv, seriøs, besluttsom og fleksibel ånd, spesielt ved å flytte tankegangen fra kulturarbeid til statlig kulturforvaltning, med fokus på lovgivningsarbeid.»
Når man ser tilbake på første halvdel av perioden, har kulturen blitt revitalisert, takket være urokkelig besluttsomhet og innsats for å forbedre institusjoner og politikk. Til tross for at det ble hardt rammet av COVID-19, har kulturlandskapet aldri vært så levende, dyptgående og rikt som de siste årene. Det juridiske rammeverket for kultur-, sports- og turismeaktiviteter har blitt grundig gjennomgått og gradvis perfeksjonert. Investeringsressurser for kultur har gradvis fått mer oppmerksomhet, med fokus på å pleie kulturelle verdier. Kulturelle og kunstneriske prosjekter og programmer som tjener politiske mål og folks behov har blitt systematisk implementert med et klart fokus og i ulike former. Bevaring, restaurering og promotering av kulturarvverdier har fått oppmerksomhet. Ekstern informasjon og kulturdiplomati har blitt effektivt styrket, noe som bidrar betydelig til å fremme Vietnams og dets folks image i verden ...
For at kultur virkelig skal være samfunnets åndelige fundament, et mål og en drivkraft for bærekraftig utvikling og et fast vern av fedrelandet, slik det er angitt i resolusjonen fra partiets 13. nasjonale kongress, må bygging og perfeksjonering av kulturinstitusjoner og -politikk prioriteres. For at kulturinstitusjoner skal kunne implementeres synkront og raskt, og oppfylle kravene til kulturell utvikling i den nåværende perioden, er det imidlertid mye arbeid som må gjøres. Blant disse er kanskje det viktigste å fremme ånden av enhet og kreativitet, "Besluttsom handling - Aspirasjon for bidrag", i den kollektive ledelsen i hele departementet for kultur, sport og turisme. Først da kan vi ha et grunnlag for å tro på og forvente gjenoppblomstring og gjennombruddsresultater fra den kulturelle revitaliseringen, og bygge "myk makt" - indre styrke - for å utvikle et velstående og lykkelig land.
Kilde
Kommentar (0)