Eksporten av tunfisk står overfor både eksterne og interne utfordringer.

Eksporten av tunfisk i første halvdel av 2024 forventes å generere nesten en halv milliard dollar.

Ifølge Vietnam Association of Seafood Processing and Export nådde eksporten av tunfisk nesten 386 millioner amerikanske dollar innen utgangen av mai 2024, en økning på 22 % sammenlignet med samme periode i 2023. Mer spesifikt økte hermetiske tunfiskprodukter med 44 %, pakket tunfisk med 24 %, frossen tunfiskloin/filet med 7 % og frossen hel tunfisk med nesten tre ganger sammenlignet med samme periode i 2023. Det er anslått at eksporten av tunfisk i første halvdel av dette året vil nå 457 millioner amerikanske dollar.

Ved utgangen av mai 2024 nådde tunfiskeksporten nesten 388 millioner dollar, en økning på 22 % sammenlignet med samme periode i 2023.

Eksporten av tunfisk til de fleste markeder økte sammenlignet med samme periode i 2023. De to største markedene, USA og EU, sto for henholdsvis 37 % og 22 % av Vietnams tunfiskeksport, med en vekst på 30 % og 37 % sammenlignet med samme periode i 2023. Eksporten til Israel opplevde den sterkeste økningen (+64 %), etterfulgt av Russland (58 %) og Sør-Korea (66 %).

I de senere årene har mer enn 50 % av verdien av tunfiskeksporten blitt generert fra importerte råvarer fordi innenlands fiske ikke dekker behovene til eksportforedling og er ustabilt.

Ifølge Cao Thi Kim Lan, direktør i Binh Dinh Fisheries Joint Stock Company (BIDIFISCO), står imidlertid denne industrien overfor vanskeligheter for tiden. Spesielt når det gjelder innenlandsk produserte råvarer, rapporterer mange tunfiskbedrifter at det er svært vanskelig å få råvaresertifisering (S/C). Til tross for økt samarbeid med leverandører og grundige inspeksjoner, er bedriftene fortsatt ekstremt engstelige selv etter at råvarekjøpene er fullført.

Det er mange grunner til at bedrifter som kjøper råvarer ikke får tildelt sikkerhetssertifikater (S/C) på grunn av problemer i de innledende fasene som er vanskelige for bedrifter å forstå fullt ut, for eksempel problemer med å verifisere mattrygghetsforholdene til fiskefartøy eller fiskefartøy som opererer i forbudte farvann... Selv om disse fiskefartøyene fortsatt har lov til å gå ut på havet og operere normalt, blir inspisert og har lov til å legge til kai normalt.

Et annet problem som har oppstått de siste 2–3 månedene er at mange fiskefartøy utstyrt med VNPTs nettverksbaserte overvåkingssystem opplever kontinuerlige funksjonsfeil, noe som fører til at de mister forbindelsen til fartøysporingssystemet i 6 timer eller mer, og noen fartøy mister forbindelsen i 2–3 dager – noe som direkte påvirker prosessen med å skaffe S/C-sertifikater for bedrifter.

Mange mangler stammer fra dekret 37.

En annen sak som ble tatt opp av Cao Thi Kim Lan er dekret 37/2024, som nylig ble utstedt og trådte i kraft forrige måned. Bedrifter er imidlertid svært bekymret og bekymret for noen av forskriftene i dekret 37 som fortsatt er uegnede, upraktiske og vil ha negative konsekvenser for tunfiskindustrien sin normale produksjon og eksport.

Forskriften som fastsetter en minimumsstørrelse på 500 mm (en halv meter) for fiske etter skipjack-tunfisk er fullstendig urealistisk. Størrelser på 500 mm og over utgjør bare gjennomsnittlig 5–7 % av dagens fangster av skipjack-tunfisk. Standarden for internasjonal handel er mye mindre, og det er verdt å merke seg at ingen land ennå har implementert et forbud mot fangst av skipjack-tunfisk mindre enn 500 mm. Western Pacific Fisheries Commission (WCPFC) har heller ikke gitt ut noen rapporter eller kunngjøringer angående overfiske eller størrelsesbaserte fiskereguleringer.

Denne forskriften vil tvinge fiskere til å bytte ut garnene sine med den nødvendige maskestørrelsen, havneforvaltningsorganisasjoner til å legge til kriterier for "fiskeredskap" i inspeksjonene av avgangs- og ankomsttillatelser, og bedrifter vil mangle en kilde til skipjack-tunfisk for eksportproduksjon.

Et annet problem er forskriften som slår fast at «importerte sjømatråvarer ikke må blandes med innenlandsproduserte sjømatråvarer i samme eksportforsendelse».

For det første ser ikke bedriftene definisjonen av «blanding ... innenfor samme eksportparti» i relevante juridiske dokumenter (fra fiskeriloven til dekret 37), så tunfiskbedriftene er svært forvirrede og rådville på dette punktet.

«Vi er ikke helt klare på formålet med denne forvaltningen. Hvis det er å håndtere brudd på loven om ulovlig, urapportert og uregulert ( IUU ) fiske (som forbyr substitusjon eller blanding av IUU-brytende produkter), er det svært problematisk når bedrifter allerede har kontrollert opprinnelsen og dokumentasjonen til hvert råmateriale på riktig måte og sørget for at det ikke bryter med IUU-forskriftene», sa Cao Thi Kim Lan.

I internasjonal import- og eksporthandel har det alltid vært ganske vanlig å kombinere containere (som inneholder forskjellige varer) eller blande forskjellige produkter i ett enkelt produkt, ettersom bedrifter fører skikkelige registre og kontroller for hvert enkelt produkt.

Fru Cao Thi Kim Lan uttalte at Vietnam, i sammenheng med stadig strengere krav fra importmarkedene, nylig har utstedt flere nye forskrifter knyttet til håndtering av importerte råvarer. Typiske eksempler inkluderer beslutning nr. 5523 undertegnet 21. desember 2023 av departementet for landbruk og bygdeutvikling og regjeringsdekret 37/2024 – som inkluderer flere nye forskrifter og krav knyttet til import av råvarer for bearbeiding og eksport til EU-markedet, og import av råvarer i containere.

Bedrifter forstår at disse forskriftene er ment å møte statlige ledelseskrav så vel som markedskrav, og de er svært samarbeidsvillige og i samsvar med regelverket. De nye forskriftene har imidlertid også hatt en betydelig innvirkning på leverandørene, noe som har skapt bekymring for å oppfylle kravene på grunn av fremveksten av ytterligere dokumentasjonskrav, som for eksempel krav til sertifiseringsinnhold på helse- og forsikringsdokumenter, krav til sertifiseringsdokumenter, driftslisenser og tidsrammer for erklæringer før ankomst, osv. Noen land og leverandører har nektet disse nye kravene, noe som betyr at vi vil miste våre forsyningskilder.

Bedrifter håper at myndighetene vil være fleksible i implementeringen av de nye kravene, møte markedets etterspørsel samtidig som de unngår ytterligere vanskeligheter for leverandørene, for å begrense og forhindre at forsyningskjeden for råvarer flyttes tilbake til Thailand i stedet for å "lande" i Vietnam, og dermed gå tilbake til situasjonen for 10 år siden.

Ifølge eksperter var Vietnam for ti år siden bare rangert som nummer 8 på verdens kart over tunfiskeksport, men innen 2023 hadde Vietnam blitt den femte største tunfiskeksportøren målt i verdi, etter Thailand, Ecuador, Spania og Kina.

Og en bemerkelsesverdig milepæl er den rekordstore eksporten av tunfisk på 1 milliard dollar i 2022, noe som demonstrerer utviklingspotensialet til Vietnams tunfiskforedlings- og eksportindustri. Vi har høyteknologiske tunfiskforedlingsanlegg med erfaring og ferdigheter – produktene våre har et godt rykte i hundrevis av markeder.

Potensialet og rommet for vekst for Vietnams tunfiskindustri er mye større hvis vi streber etter å overvinne interne utfordringer og løse vanskeligheter med oppmerksomhet og støtte fra statlige forvaltningsorganer. Eksportbedrifter forventer at Vietnams tunfiskeksport innen 2024 kan nå 1 milliard dollar hvis manglene knyttet til råvarer blir løst.

Kilde: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html