Phân quyền và bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở Việt Nam

(PLVN) - Để đáp ứng yêu cầu tìm hiểu và nghiên cứu của bạn đọc, Nhà xuất bản Tư pháp xuất bản cuốn “Phân quyền và bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở Việt Nam” của TS. Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp.

Trước đây, ở Việt Nam, mối quan hệ giữa chính quyền địa phương với chính quyền Trung ương được hình thành theo nguyên tắc “tập trung dân chủ, theo đó, Nhà nước giữ vai trò điều hành, quản lý chung trong toàn lãnh thổ, chính quyền địa phương có nhiệm vụ phục tùng, thực thi mệnh lệnh của chính quyền Trung ương nhằm đảm bảo lợi ích chung của đất nước, bảo đảm chủ quyền quốc gia. Tuy nhiên, sau khi Hiến pháp năm 2013 ra đời, mối quan hệ giữa chính quyền các cấp đã và đang có sự thay đổi. Điều 52 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhà nước... thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước...”, theo đó, bên cạnh mục tiêu bảo đảm tính tập trung, thống nhất của quyền lực nhà nước, mối quan hệ giữa chính quyền địa phương với chính quyền Trung ương còn phải đảm bảo tính dân chủ, quyền chủ động, sáng tạo của địa phương trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, quyết định những vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương mình.

Đây là những nghiên cứu ban đầu của tác giả về phân quyền và bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Trên cơ sở đó, các quy định về phân cấp, phân quyền đang từng bước được điều chỉnh theo yêu cầu của cải cách hành chính, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền, khai thác tiềm năng, lợi thế, nguồn lực của các địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các ngành, lĩnh vực.

Để đáp ứng yêu cầu tìm hiểu và nghiên cứu của bạn đọc, Nhà xuất bản Tư pháp xuất bản cuốn “Phân quyền và bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở Việt Nam” của TS. Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp. Đây là những nghiên cứu ban đầu của tác giả về phân quyền và bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, nhận dạng một số bất cập, hạn chế về mặt pháp luật, từ đó đề xuất một số giải pháp mang tính gợi mở cần được tiếp tục nghiên cứu nhằm tháo gỡ những vướng mắc, bất cập của pháp luật, góp phần bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở Việt Nam. Nhà xuất bản giữ nguyên một số ý kiến của tác giả trong cuốn sách có thể còn có quan điểm khác nhau để bạn đọc tham khảo.

Mặc dù tác giả đã dành sự tâm huyết và cố gắng trong quá trình biên soạn nhưng cuốn sách khó tránh khỏi hạn chế nhất định. Nhà xuất bản và tác giả rất mong nhận được những góp ý của độc giả để cuốn sách hoàn thiện hơn trong lần xuất bản sau.

Cuốn sách được phát hành tại Nhà xuất bản Tư pháp: Số 35 Trần Quốc Toản, Hoàn Kiếm, TP Hà Nội; hoặc số 200C, đường Võ Văn Tần, phường 5, quận 3 TP Hồ Chí Minh. Hotline: 0989819688.

PV

Nguồn: https://baophapluat.vn/phan-quyen-va-bao-dam-quyen-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-cua-chinh-quyen-dia-phuong-o-viet-nam-post549723.html