154 projekty elektrowni słonecznych wciąż czekają na rozpatrzenie.

Agencja Dochodzeniowo-Śledcza Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego uważa, że ​​potrzeba czasu na sprawdzenie wszystkich 154 projektów elektrowni słonecznych przekazanych przez Inspekcję Rządową.

W niedawnym raporcie dla Premiera w sprawie wydania uzupełniających i zaktualizowanych planów realizacji nowego Planu Rozwoju Energetyki VIII Ministerstwo Przemysłu i Handlu poinformowało o odbyciu spotkania z Agencją Śledczą ds. Bezpieczeństwa (A09) Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego w celu dokonania przeglądu 154 projektów przekazanych przez Inspektorat Rządowy w drodze wniosku nr 1027/KL-TTCP z dnia 28 kwietnia 2023 r.

Agencja Dochodzeniowo-Śledcza stwierdziła jednak, że potrzeba więcej czasu, aby dokonać przeglądu wszystkich 154 projektów elektrowni słonecznych przekazanych przez Inspektorat Rządowy .

W związku z tym Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie ma obecnie podstaw, aby doradzać rządowi, jak postępować z projektami dotyczącymi elektrowni słonecznych.

Klaster projektów fotowoltaicznych Loc Ninh 1-2-3. Zdjęcie: PECC2

Ministerstwo Przemysłu i Handlu oświadczyło również, że w swoich działaniach będzie opierać się na sprawozdaniu Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i będzie kontynuować współpracę z odpowiednimi jednostkami i miejscowościami w celu znalezienia rozwiązań dla projektów dotyczących energii słonecznej, które zostały przydzielone inwestorom przez miejscowości w nadchodzącym okresie. Ministerstwo przedstawi sprawozdanie właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Wcześniej wicepremier Tran Hong Ha polecił Ministerstwu Przemysłu i Handlu koordynację z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego w celu gruntownego przeglądu 154 projektów elektrowni słonecznych. Obejmowało to klasyfikację projektów z przeszkodami prawnymi oraz projektów z przeszkodami prawnymi, których naruszenia i nieprawidłowości można naprawić zgodnie z wnioskami z inspekcji, audytów i dochodzeń. Projekty spełniające dziewięć kryteriów powinny następnie zostać rozpatrzone i przedstawione właściwym organom do przeglądu zgodnie z prawem.

Również w zawiadomieniu nr 396/TB-VPCP wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego z prośbą o dokładne przejrzenie listy 154 projektów elektrowni słonecznych przekazanej przez Inspekcję Rządową, w tym o analizę, ocenę i kryteria klasyfikacji projektów w oparciu o naruszenia: w przypadku projektów bez naruszeń prawa karnego lub projektów z naruszeniami, które można naprawić, aby kontynuować realizację, rozważyć i zbadać propozycje dotyczące ich postępowania, unikając marnotrawstwa majątku państwowego, przedsiębiorstw i obywateli, oraz złożyć sprawozdanie Prezesowi Rady Ministrów przed 30 sierpnia 2024 r.

Warto zauważyć, że wiele spośród tych 154 projektów elektrowni słonecznych zostało już uruchomionych i wytwarza energię elektryczną.

Wniosek 1027/KL-TTCP z dnia 28 kwietnia 2023 r. wspomina o zatwierdzeniu dodania 168 projektów elektrowni słonecznych o łącznej mocy 14 707 MW do planowania energetycznego na wszystkich poziomach w okresie 2016–2020.
W związku z tym Ministerstwo Przemysłu i Handlu zatwierdziło dodanie do prowincjonalnego planu rozwoju energetyki 114 projektów elektrowni słonecznych o łącznej mocy 4166 MW, których uruchomienie zaplanowano na lata 2016–2020.
Spośród nich, oprócz 14 projektów (870 MW) zatwierdzonych w Planie rozwoju energetyki 4 prowincji przed 2016 r., zaktualizowanym na okres 2016–2020, oraz 8 projektów (122 MW) już zatwierdzonych w Planie wytwarzania energii 5 prowincji, pozostałe 92 projekty (3194 MW) zostały indywidualnie dodane do Planu rozwoju energetyki 23 prowincji na podstawie propozycji Komitetów Ludowych prowincji, wynikających z wniosków inwestorów.
Spośród nich 15 z 23 prowincji nie ma planów inwestycji w energię słoneczną w swoich prowincjonalnych planach rozwoju energetyki, a żadna z 63 prowincji i miast nie ma planów dotyczących energii słonecznej na okres do 2030 r., które zostały przygotowane i zatwierdzone zgodnie z decyzją nr 11/2017/QD-TTg.
W związku z tym Inspekcja Rządowa stwierdziła, że ​​zatwierdzenie tych 92 projektów przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie miało podstaw prawnych w zakresie planowania (planowanie nie istniało), co stanowi naruszenie klauzuli 1 artykułu 4 decyzji 11/2017/QĐ-TTg.
Następnie, łączna moc elektrowni słonecznych zatwierdzona w zrewidowanym Planie Rozwoju Energetyki VII do 2020 roku wyniosła 850 MW. Jednakże Ministerstwo Przemysłu i Handlu, na wniosek prowincji i inwestorów, przedstawiło Prezesowi Rady Ministrów propozycję dodania 54 indywidualnych projektów o łącznej mocy 10 521 MW do zrewidowanego Planu Rozwoju Energetyki VII, bez ustanowienia krajowego planu rozwoju energetyki słonecznej do 2020 roku, zgodnie z wymogiem decyzji 11/2017/QD-TTg.
W związku z tym Inspektorat Rządowy stwierdził, że zatwierdzenie tych 54 projektów nie miało podstaw planistycznych i naruszało klauzulę 1 artykułu 4 decyzji 11/2017/QD-TTg.
Zdaniem Inspektoratu Rządowego, zatwierdzenie dodania projektów elektrowni słonecznych o mocy nieprzekraczającej 50 MW do planów energetycznych prowincji lub przedłożenie Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia dodania projektów elektrowni słonecznych o mocy powyżej 50 MW do zmienionego Planu energetycznego VII bez przygotowania zmienionego planu lub planu określonego w klauzuli 2 artykułu 4 decyzji 11/2017/QĐ-TTg nie gwarantuje konkurencji w przyciąganiu inwestycji, nie gwarantuje przejrzystości i grozi powstaniem mechanizmu „wniosku i dotacji”.
W związku z tą sytuacją Inspekcja Rządowa zaleciła Premierowi powierzenie Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego przyjęcia akt i dokumentów sprawy do rozpatrzenia, zbadania i rozpatrzenia zgodnie z prawem dotyczącym zatwierdzenia przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz zalecenia Premierowi zatwierdzenia 154 dodatkowych projektów elektrowni słonecznych o łącznej mocy 13 837 MW, dla których brakowało podstaw prawnych i podstaw planistycznych (z wyłączeniem 14 projektów o mocy 870 MW zatwierdzonych przed 2016 r. i zaktualizowanych na okres 2016–2020).
Należy zauważyć, że zatwierdzenie 123 projektów o łącznej mocy 8496 MW jest główną przyczyną braku równowagi między źródłami energii a siecią, strukturą źródeł energii i dystrybucją regionalną, co stwarza trudności w zarządzaniu i eksploatacji systemu energetycznego oraz marnotrawieniu zasobów… co świadczy o niedbałym zarządzaniu i wykazuje oznaki przestępstwa nieodpowiedzialności powodującej poważne konsekwencje, zgodnie z postanowieniami artykułu 360 Kodeksu karnego z 2015 r. (zmienionego i uzupełnionego w 2017 r.).

Źródło: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html