Zapewnienie trwałego bezpieczeństwa socjalnego.

Prowincja Quang Ninh uznała troskę o życie mniejszości etnicznych za centralne i stałe zadanie w swojej strategii rozwoju społeczno-gospodarczego. Wdrażając Rezolucję nr 06-NQ/TU z dnia 17 maja 2021 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego związanego z zapewnieniem obronności i bezpieczeństwa narodowego w gminach, wsiach i przysiółkach na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, w górach, na terenach przygranicznych i na wyspach na lata 2021–2025, z wizją do 2030 roku, gminy wyznaczyły sobie cele zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego przy jednoczesnym zmniejszeniu różnic w poziomie rozwoju i poprawie jakości życia mieszkańców.

Badania kontrolne dzieci w ośrodku zdrowia Ba Chẽ Commune Health Station.

Od momentu wydania Rezolucji, prowincja priorytetowo traktowała znaczące środki na wielowymiarowy program redukcji ubóstwa, wspierania źródeł utrzymania i rozwoju produkcji. Kompleksowo zainwestowano w system transportu, energię elektryczną, czystą wodę, szkoły i ośrodki zdrowia, pomagając mieszkańcom obszarów górskich w lepszym dostępie do podstawowych usług. Szeroko wdrożono politykę wspierającą mieszkalnictwo dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych oraz rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji; wiele modeli wspierających źródła utrzymania, przekwalifikowanie zawodowe i rozwój ekonomiczny gospodarstw domowych początkowo przyniosło wyraźne rezultaty.

W byłym dystrykcie Binh Lieu, który ma najwyższy odsetek mniejszości etnicznych w prowincji, cały system polityczny dystryktu aktywnie uczestniczył, koncentrując się na przewodzeniu, kierowaniu oraz szybkim i skutecznym wdrażaniu polityk i wytycznych rządu centralnego i prowincji w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Zgodnie z treścią Rezolucji 06, powiat zlecił opracowanie planu i wybrał trzy obszary przełomowe do wdrożenia tej rezolucji, zgodnie z charakterystyką i sytuacją danej miejscowości. W szczególności, te trzy obszary przełomowe zostały jasno określone jako: stopniowy rozwój i poprawa synchronicznej infrastruktury społeczno-ekonomicznej na obszarach wiejskich oraz wśród mniejszości etnicznych; promowanie edukacji i szkoleń w celu podniesienia poziomu intelektualnego i jakości zasobów ludzkich; oraz rozwój rolnictwa i leśnictwa w połączeniu z wykorzystaniem potencjału i mocnych stron naturalnego krajobrazu i tradycji kulturowych społeczności etnicznych w regionie, aby rozwijać turystykę, zwłaszcza turystykę lokalną…

Aby zrealizować Rezolucję, Binh Lieu, korzystając z budżetów prowincjonalnych i lokalnych oraz środków społecznych, nadał priorytet i skoncentrował się na wdrażaniu projektów inwestycyjnych mających na celu rozwój synchronicznej infrastruktury transportowej w dystrykcie, która będzie siłą napędową dla ludzi, aby wyrwać się z ubóstwa i stać się bogatymi. Do godnych uwagi przykładów należy projekt renowacji i modernizacji drogi międzygminnej łączącej Huc Dong – Dong Van – Cao Ba Lanh z drogą krajową nr 18C, z łączną inwestycją w wysokości 430 miliardów VND, który został ukończony i oddany do użytku; oraz projekt renowacji i modernizacji drogi łączącej drogę krajową nr 18C z malowniczym obszarem tarasowych pól ryżowych w gminie Luc Hon, z łączną inwestycją w wysokości 110 miliardów VND. Droga ma łączną długość około 8,73 km i szerokość 5,5-6 m. Punkt początkowy łączy się z drogą krajową nr 18C (obszar Ban Pat, gmina Luc Hon), a punkt końcowy z drogą międzygminną łączącą Luc Hon – Dong Tam – Hoanh Mo (obszar wioski Ngan Vang Lower). Ukończona i oddana do użytku droga umożliwiła zsynchronizowane połączenie transportowe między gminami, ułatwiając transport i handel lokalnej ludności.

Od tego czasu Binh Lieu jest jedną z miejscowości, które skutecznie wdrożyły program zrównoważonej redukcji ubóstwa, kierując się zasadą „dawania wędki, a nie ryby”, zapewniając warunkowe wsparcie i zachęcając mieszkańców do proaktywnej poprawy swojego życia. W rezultacie wskaźnik ubóstwa gwałtownie spadał z roku na rok, a wiele wiosek uniknęło statusu skrajnie upośledzonych.

Pan La A Nong i członkowie spółdzielni Dinh Trung Development Cooperative pakują produkty z manioku Binh Lieu.

Pozytywne zmiany w infrastrukturze i źródłach utrzymania stworzyły ważne podstawy dla rozwoju regionu, promując jego charakterystyczne produkty rolne i tworząc obszary koncentracji produkcji towarowej. W szczególności, maranty i makaron z maranty stały się jednymi z kluczowych produktów regionu, przyczyniając się do wzrostu dochodów i stabilnego zatrudnienia mniejszości etnicznych.

Pan La A Nong, dyrektor spółdzielni rozwoju Dinh Trung (gmina Binh Lieu), powiedział: „Makaron makaronowy wytwarzany jest w 100% z bulw maranty trzcinowej, przy użyciu nowoczesnej technologii. Aby wyprodukować ciągnący się, pyszny makaron o naturalnym kolorze, członkowie spółdzielni zgromadzili wieloletnie doświadczenie i ściśle przestrzegali zasad selekcji surowców, oczyszczania bulw maranty, mielenia mąki, suszenia itp. Gospodarstwa domowe członków spółdzielni zainwestowały w nowoczesne maszyny, zwiększając w ten sposób wydajność, a jednocześnie zapewniając bezpieczeństwo żywności oraz oszczędzając czas i pracę”.

Można zauważyć, że dzięki środkom inwestycyjnym z programów i projektów rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, wiele gospodarstw domowych otrzymało wsparcie w rozwijaniu produkcji, uzyskaniu preferencyjnych kredytów oraz przekształceniu struktur upraw i hodowli, dostosowując je do lokalnych warunków. W rezultacie, jakość życia mieszkańców stopniowo uległa znacznej poprawie.

Model uprawy papryczek chili przez mniejszości etniczne w gminie Tien Yen przynosi wysoką efektywność ekonomiczną. Zdjęcie: Tran Hoan (współpracownik)

Prowincja osiągnęła Narodowy Program Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa (2021–2025) trzy lata przed terminem i nie ma już żadnych gospodarstw domowych ubogich lub bliskich ubóstwa według prowincjonalnego standardu ubóstwa (1,4 razy wyższego niż standard ubóstwa ustalony przez rząd centralny pod względem kryteriów dochodowych); jednocześnie prowincja nadal koncentruje się na poprawie jakości i uzupełnianiu kryteriów/wskaźników, aby spełnić standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich (NRD) zgodnie z kryteriami NRD ustalonymi na okres 2021–2025 dla gmin na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, w regionach górskich, przygranicznych i wyspiarskich. Premier uznał również, że Quang Ninh ukończyło budowę NRD w 2024 roku. Niedawno Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 4559/QD-UBND z dnia 1 grudnia 2025 roku, zatwierdzającą wyniki przeglądu gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa na koniec 2025 roku w prowincji Quang Ninh. W związku z tym w całej prowincji nie ma już gospodarstw domowych ubogich lub bliskich ubóstwa, zgodnie z wielowymiarowym standardem ubóstwa na lata 2023–2025, określonym w uchwale nr 13/2023/NQ-HĐND Prowincjonalnej Rady Ludowej.

Osiągnięcia pokazują, że Quang Ninh stopniowo zapewnia trwałe bezpieczeństwo socjalne, tworząc podwaliny dla wszechstronnego rozwoju mniejszości etnicznych.

Van Anh

Źródło: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html