Rozmieszczaj personel w sposób rozsądny i odpowiedni.
Według Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi, wdrażając rezolucję 35/2023/UBTVQH15 z dnia 12 lipca 2023 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin w latach 2023–2030, w oparciu o określone kryteria i standardy oraz lokalne realia, powiaty, miasta i miasteczka opracowały projekty szczegółowych planów reorganizacji. Następnie Departament Spraw Wewnętrznych ocenił i zaproponował, aby grupa robocza powołana przez Miejski Komitet Sterujący współpracowała z liderami niektórych miejscowości, których plany nie spełniały wymogów, w celu osiągnięcia konsensusu i przedłożenia ich do zatwierdzenia przez Miejski Komitet Partii, Miejskiej Radzie Ludowej w celu podjęcia decyzji oraz sprawozdania Ministerstwu Spraw Wewnętrznych . Niedawno Ministerstwo wysłało grupę roboczą do współpracy z Miejskim Komitetem Sterującym w celu oceny i przedłożenia planu właściwemu organowi do zatwierdzenia.
Aby mieć pewność, że restrukturyzacja i fuzje nie spowodują większych zakłóceń, a system operacyjny będzie wydajny, miasto nakazało dzielnicom, powiatom i miasteczkom opracowanie planów i metod rozmieszczania i organizacji urzędników, urzędników państwowych i pracowników w sposób ostrożny, naukowy , obiektywny i humanitarny, spełniając aspiracje i pragnienia, a jednocześnie dopasowując możliwości, mocne strony i stanowiska każdego urzędnika, urzędnika państwowego i pracownika.
W szczególności, biorąc pod uwagę możliwości urzędników i pracowników sektora publicznego, miasto rozważy rekrutację, przeniesienie i rotację do pracy w agencjach i jednostkach w ramach systemu politycznego na szczeblu powiatu oraz w innych jednostkach samorządu terytorialnego, zgodnie z wymaganiami stanowiska. Urzędnikom w podeszłym wieku lub w wieku emerytalnym miasto przyzna świadczenia emerytalne zgodnie z obowiązującymi przepisami; wnioski osób, które chcą przejść na emeryturę lub przenieść się na inne stanowisko, również zostaną niezwłocznie rozpatrzone. Miasto zorganizuje i przeniesie wykwalifikowany personel z obszarów z nadwyżkami do obszarów z niedoborami w ramach tej samej jednostki administracyjnej na szczeblu powiatu; i wydało Uchwałę 17/2023/HĐND określającą system wsparcia dla zwalnianych urzędników i pracowników sektora publicznego, którzy przechodzą na emeryturę z powodu restrukturyzacji jednostek administracyjnych.
Ogólny plan Hanoi dotyczący reorganizacji jednostek administracyjnych obejmuje 130 gmin, okręgów i miasteczek w 20 dystryktach i gminach. W związku z tym miasto zredukuje liczbę gmin i okręgów, a trzy dystrykty (Thanh Tri, Hoai Duc i Dan Phuong) zostaną zreorganizowane w ramach planu przekształcenia dystryktów w dystrykty miejskie.
W dystrykcie Long Bien, obejmującym 14 okręgów, jeden okręg (Sai Dong) podlega reorganizacji w latach 2023–2025, a dwa okręgi (Phuc Dong i Phuc Loi) stanowią sąsiadujące ze sobą jednostki administracyjne na poziomie gminy, których granice administracyjne zostały dostosowane w trakcie reorganizacji. Powiatowy Komitet Ludowy opracował plan i zorganizował wdrożenie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy na lata 2023–2025 w sposób naukowy i systematyczny; pod koniec marca 2024 r. przedłożył plan radom ludowym wszystkich szczebli do zatwierdzenia w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy na lata 2023–2025, a także zorganizował konsultacje z wyborcami w trzech okręgach i przedstawicielami powiatowych rad ludowych, zapewniając jego zgodność z charakterystyką populacji oraz gwarantując postęp, bezpieczeństwo, gospodarkę, efektywność, demokrację i legalność. W kwietniu 2024 r. Powiatowa Rada Ludowa zorganizowała specjalistyczne posiedzenie w celu zatwierdzenia planu przekształcenia jednostek administracyjnych na poziomie gminy na lata 2023–2025. Zatwierdziło go 33 z 34 delegatów. Powiatowy Komitet Ludowy przekazał wniosek Miejskiemu Komitetowi Ludowemu.
„Okręg wykonał wszystkie kroki proceduralne zgodnie z wytycznymi miasta. W szczególności plan zorganizowania kadr i urzędników pod kierownictwem Stałego Komitetu Powiatowego Komitetu Partii został zasadniczo ukończony; plan zorganizowania urzędników i personelu niewyspecjalizowanego również został w pełni opracowany. Zasadniczo, jak dotąd nie napotkaliśmy żadnych trudności w tej pracy” – powiedziała Nguyen Thi Thu Hang, Kierownik Departamentu Spraw Wewnętrznych Okręgu Long Bien.
W szczególności, w przypadku organizacji partyjnych, Komitetu Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych, Stały Komitet Powiatowego Komitetu Partii zorganizuje i podejmie decyzję w sprawie połączenia komitetów partyjnych okręgów w komitety partyjne w nowych jednostkach administracyjnych; oraz skonsoliduje strukturę organizacyjną zgodnie ze Statutem Partii. W przypadku Komitetu Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych (Związek Kobiet, Stowarzyszenie Weteranów, Związek Młodzieży), na podstawie porozumienia z powiatowym Komitetem Partii, Stały Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny okręgu oraz Stałe Komitety organizacji powiatowych zorganizują i podejmą decyzję w sprawie połączenia organizacji w okręgach w jedną organizację w nowej jednostce administracyjnej. Liczba członków tych organizacji tymczasowych będzie zgodna z wytycznymi właściwego organu partyjnego i każdej organizacji. W przypadku Powiatowego Komitetu Ludowego, uzgodnienia zostaną przeprowadzone po wydaniu przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rezolucji w sprawie uporządkowania jednostek administracyjnych.
W przypadku agencji i jednostek zlokalizowanych w okręgu, w oparciu o potrzeby opieki zdrowotnej mieszkańców nowej jednostki administracyjnej, Powiatowy Komitet Ludowy będzie koordynował działania z Departamentem Zdrowia w celu połączenia oddziałowych stacji zdrowia z odpowiednim poziomem zatrudnienia, ale nieprzekraczającym całkowitej liczby przydzielonego personelu i obecnej liczby urzędników w stacjach. Liczba ta zostanie następnie zmniejszona zgodnie z 5-letnim planem działania określonym w Uchwale 32/NQ-CP z dnia 14 maja 2019 r. Policja Miejska będzie kierować i kierować rozmieszczeniem policji oddziałowej w nowej jednostce administracyjnej, aby zapewnić skuteczne wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem bezpieczeństwa politycznego i porządku społecznego. W szkołach w połączonych okręgach zostaną również zapewnione korzystne warunki do nauki uczniów i nauczania nauczycieli.
W szczególności, w odniesieniu do reorganizacji jednostek administracyjnych, powiat opracował plan dla personelu i pracowników, który jest zgodny z obowiązującymi przepisami i gwarantuje ich uzasadnione prawa, obawy i aspiracje. W szczególności, powiat zaplanował rozwiązanie dla 5/5 urzędników pod kierownictwem Stałego Komitetu Powiatowego Komitetu Partii (sekretarz, stały zastępca sekretarza, przewodniczący i 2 wiceprzewodniczących). W przypadku 7/7 zawodowych urzędników służby cywilnej powiat przeniesie ich do innych jednostek, zajmie się redukcją zatrudnienia lub pozwoli im zrezygnować na własną prośbę (jeśli nie spełniają standardów i warunków). W przypadku 4/4 etatowych urzędników Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych (przewodniczący Frontu Ojczyzny, przewodniczący Stowarzyszenia Weteranów, przewodniczący Stowarzyszenia Kobiet i sekretarz Związku Młodzieży) powiat również zaplanował rozwiązanie. W przypadku 8/8 urzędników okręgowych pracujących w niepełnym wymiarze godzin i 35 urzędników grup sąsiedzkich pracujących w niepełnym wymiarze godzin, nadwyżka personelu zostanie zwolniona i objęta wsparciem zgodnie z dekretem rządowym 29/2023/ND-CP i uchwałą Rady Miejskiej 17/2023/NQ-HĐND.
Podobnie jak inne dystrykty i powiaty z jednostkami administracyjnymi na poziomie gminy wymagającymi reorganizacji, po niedawnej sesji roboczej delegacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z miastem Hanoi w tej sprawie, Ludowy Komitet Dystryktu Gia Lam przedłożył miastu raport przedstawiający proponowany plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Co istotne, dystrykt, przestrzegając dyrektyw i wytycznych rządu centralnego i miasta, aktywnie podjął dodatkowe kroki w celu zapewnienia zgodności z przepisami, jednocześnie maksymalizując zaspokojenie lokalnych potrzeb.
W szczególności, Tran Trung Tuyet, Kierownik Departamentu Spraw Wewnętrznych Dystryktu Gia Lam, poinformował, że w tym tygodniu Dystryktowy Komitet Ludowy dokonuje przeglądu około 230 urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników z 12 gmin i miasteczek objętych reorganizacją, aby zrozumieć preferencje i oczekiwania poszczególnych osób dotyczące reorganizacji. Celem jest opracowanie planu, który najlepiej odpowiada indywidualnym potrzebom, jest zgodny z lokalnymi wymogami oraz obowiązującymi przepisami i wymaganiami.
„W oczekiwaniu na wydanie szczegółowego planu miasta przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, jest to najważniejsze zadanie, na którym powiat aktywnie się koncentruje w ramach reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, w oparciu o indywidualne potrzeby i aspiracje oraz zgodnie z przepisami, aby opracować najbardziej rozsądny i odpowiedni plan zagospodarowania dla urzędników i pracowników sektora publicznego” – potwierdził pan Tran Trung Tuyet.
„Hanoi, stolica, jest politycznym, kulturalnym, naukowo-technologicznym centrum nerwowym, głównym ośrodkiem gospodarczych i międzynarodowych transakcji całego kraju; mieści siedziby centralnych agencji partyjnych, państwowych i organizacji społeczno-politycznych, przedstawicielstw dyplomatycznych i organizacji międzynarodowych... Dlatego wdrażanie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatu i gminy w Hanoi musi gwarantować, że nie wpłynie to na system polityczny, mieszkańców stolicy ani nie wpłynie na bezpieczeństwo polityczne i rozwój społeczno-gospodarczy kraju; musi być zgodne z dyrektywami Komitetu Centralnego, być spójne z lokalnymi realiami, przyczyniać się do usprawnienia struktury organizacyjnej i kadrowej, koncentracji zasobów, poprawy efektywności samorządu lokalnego i jakości wykonywania usług publicznych przez urzędników i pracowników służby cywilnej...” - Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi, Tran Dinh Canh .
Skoncentruj się na stabilizacji, budowie i rozwoju nowej jednostki administracyjnej.
Aby nadać nowy impuls rozwojowi stolicy po reorganizacji jednostek administracyjnych, dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Hanoi, Tran Dinh Canh, powiedział, że natychmiast po wydaniu rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych Hanoi, miasto nakaże swoim władzom lokalnym skupienie się na przeglądzie planowania dzielnic, miast i gmin w celu dostosowania ich do nowych jednostek administracyjnych; przeglądzie lokalnych instytucji kulturalnych; ujednoliceniu planu organizacji, przydzielania i maksymalizacji wykorzystania gruntów, budynków, biur i aktywów publicznych, zwłaszcza efektywnej eksploatacji, zarządzania i użytkowania szkół i stacji zdrowia… Miasto zamierza również usprawnić strukturę organizacyjną i poprawić wydajność operacyjną.
Jeśli chodzi o rozwiązania mające na celu stabilizację, budowę i rozwój nowo utworzonych jednostek administracyjnych na poziomie gminy po reorganizacji, miasto skoncentruje zasoby na publicznych inwestycjach w infrastrukturę, tworząc przejrzyste i sprzyjające środowisko inwestycyjne dla przedsiębiorstw, aby mogły się rozwijać… Miasto wykorzysta również zasoby do budowy nowych, renowacji, modernizacji i rozbudowy stacji zdrowia, szkół, obiektów kulturalnych, agencji i robót publicznych na tym obszarze; a także będzie nadal wykorzystywać zasoby pochodzące od mieszkańców do budowy infrastruktury i lokalnych instytucji kulturalnych na wsiach i obszarach mieszkalnych.
Aby zapewnić skuteczną realizację restrukturyzacji przez władze lokalne, miasto będzie nadal upowszechniać informacje o celu i znaczeniu restrukturyzacji jednostek administracyjnych; zapewni stabilność struktury organizacyjnej i personelu w zrestrukturyzowanych jednostkach administracyjnych; skutecznie zajmie się kwestią zbędnych pracowników, urzędników i pracowników, którzy mają zostać przeniesieni do innych jednostek lub przydzieleni na inne stanowiska; oraz będzie kontynuować mianowanie wykwalifikowanych i kompetentnych urzędników i urzędników na stanowiska kierownicze w zrestrukturyzowanych jednostkach administracyjnych. Oprócz szybkiego zajęcia się świadczeniami i polityką dotyczącą zbędnych urzędników i pracowników, konieczne jest szybkie zorganizowanie i efektywne wykorzystanie biur, budynków, gruntów i majątku publicznego agencji, organizacji i jednostek w zrestrukturyzowanych jednostkach administracyjnych, zgodnie z planem wdrażania Projektu dotyczącym efektywnego zarządzania, eksploatacji i użytkowania majątku publicznego w mieście.
Oprócz wniosku do władz lokalnych o priorytetowe wykorzystanie zasobów w celu wsparcia inwestycji w rozwój infrastruktury na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego, stworzenia lepszego środowiska i warunków życia dla lokalnej społeczności podczas restrukturyzacji, miasto poleciło również odpowiednim wydziałom i agencjom, a także Komitetom Ludowym powiatów, gmin i okręgów, opracowanie planów wspierania organizacji i obywateli w procesie przekazywania dokumentów i zapisów w związku z restrukturyzacją.
Na przykład w dystrykcie Gia Lam, po zatwierdzeniu przez rząd centralny planu Hanoi dotyczącego reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu i gminy, w celu ułatwienia obywatelom załatwiania formalności, dystrykt wdroży plan wysłania urzędników z odpowiednich agencji bezpośrednio do dzielnic mieszkalnych, aby pomóc ludziom w wypełnianiu procedur, dbając o to, aby wszystko odbywało się tak szybko, jak to możliwe, zgodnie z przepisami miasta i, co najważniejsze, aby zaspokoić potrzeby obywateli.
Aby zapewnić obywatelom jak najwygodniejsze wsparcie w rozwiązywaniu procedur przekazywania dokumentów i zapisów w związku z reorganizacją granic administracyjnych okręgów, Ludowy Komitet Dystryktu Long Bien zlecił również Policji Dystryktowej, Wydziałowi Zarządzania Miejskiego Dystryktu oraz oddziałowi Long Bien Urzędu Rejestracji Nieruchomości i Mieszkań opracowanie planów i metod wspierania obywateli bezpośrednio po przeprowadzeniu reorganizacji jednostek administracyjnych zgodnie z decyzją właściwego organu.
Źródło: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
Komentarz (0)