
Pani Nguyen Thi Mai, właścicielka małej firmy w okręgu Kim Tan w mieście Lao Cai , zwierzyła się: „Za każdym razem, gdy zaczyna się nowy rok szkolny, martwię się o opłacenie czesnego dla moich dzieci. Moje dwoje dzieci, jedno w drugiej klasie, a drugie w ósmej, musiało zapłacić w zeszłym roku prawie 3 miliony VND, w tym pieniądze zebrane przez stowarzyszenie rodziców i nauczycieli jako „dobrowolne” składki na różne cele: budowę obiektów, fundusz klasowy, fundusz rodzicielski, wodę pitną, higienę środowiska, parkingi rowerowe, bezpieczeństwo… Myślę, że przy wysokich cenach w tym roku początkowe składki mogą być jeszcze wyższe!”
W większości szkół w regionie nie odbyły się jeszcze zebrania rodzicielskie, dlatego nie ma jeszcze informacji na temat opłat za naukę w tym roku akademickim. Rodzice nadal jednak martwią się kwestiami dobrowolnych składek.
Zgodnie z nowymi przepisami Departamentu Edukacji i Szkolenia, rodzice mają prawo odmówić przyjęcia składek żądanych przez Radę Rodziców i Nauczycieli klasy lub szkoły, jeśli nie są one zgodne z zasadą dobrowolności i z wydatkami, na które zgodzili się rodzice.
Pani Hoang Thi Lan z okręgu Bac Cuong, której dziecko uczęszcza do szkoły podstawowej, powiedziała: „Wiem, że zbiórka funduszy na rzecz uczniów przez Komitet Przedstawicieli Rodziców jest całkowicie dobrowolna i nie odbywa się pod przymusem. Jednak biorąc pod uwagę niskie pensje mojego męża i mnie, oboje jesteśmy urzędnikami państwowymi, nadal bardzo martwię się o ten „dobrowolny” wkład!”
W przypadku szkół na obszarach wiejskich dobrowolne składki mogą być niższe, ale Hoang Thi Oanh i jej mąż, rolnicy z gminy Gia Phu (dystrykt Bao Thang), których dziecko ma 5 lat i chodzi do przedszkola, musieli sprzedawać świnie, kurczaki i ryż, aby mieć wystarczająco dużo pieniędzy na opłacenie czesnego swojego dziecka.
W rozmowie z nami na ten temat, pan Nguyen Van Dong, szef Biura Departamentu Edukacji i Szkolenia, stwierdził: „W ostatnim czasie mobilizacja środków organizacji i osób prywatnych na inwestycje w infrastrukturę i instalację sprzętu w szkołach w regionie przyniosła wiele pozytywnych rezultatów, dążąc do budowy zielonych, czystych i pięknych obiektów szkolnych, przyczyniając się do poprawy ogólnej jakości edukacji. Jednak w rzeczywistości mobilizacja środków na edukację nadal ujawnia pewne niepokojące kwestie, takie jak: w niektórych placówkach oświatowych pobieranie opłat nie jest dobrowolne i niewspółmierne do dochodów; w niektórych publicznych placówkach oświatowych nadal występuje problem wygórowanych opłat; wykorzystanie funduszy składkowych nie jest rozsądne, jasne ani transparentne, co powoduje niezadowolenie wśród społeczeństwa i rodziców”.
Aby zaradzić powyższej sytuacji i ściśle wdrożyć Dyrektywę Premiera w sprawie wzmocnienia i usprawnienia wdrażania przepisów prawnych dotyczących opłat i należności oraz polityki mobilizacji i wykorzystywania składek społeczeństwa, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał dokument nakazujący departamentom, agencjom, komitetom ludowym powiatów i miast oraz placówkom oświatowym w prowincji poważne wdrożenie następujących szczegółowych treści: W przypadku opłat pobieranych zgodnie z przepisami (czesne, opłaty) Prowincjonalnego Komitetu Ludowego uczniowie szkół podstawowych nie są zobowiązani do płacenia czesnego; w oczekiwaniu na nowe stawki czesnego uczniowie przedszkoli, gimnazjów, szkół średnich i szkół ponadgimnazjalnych będą nadal pobierać opłaty zgodnie z Decyzją nr 15/2004/QD-UB Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie dostosowania stawek czesnego i opłat dla placówek oświatowych w prowincji; uczniowie, którzy są dziećmi beneficjentów polityki, będą traktowani preferencyjnie. W odniesieniu do składek uzgodnionych między szkołą a rodzicami, szkoły są zobowiązane do demokratycznego i transparentnego postępowania, przedstawiając każdemu z rodziców pisemne umowy określające zarówno zebraną kwotę, jak i szczegóły wydatków. Zasadą jest zebranie pełnej kwoty i jej prawidłowe wydanie, zgodnie z każdą pozycją, na zasadzie dobrowolności i za zgodą rady dyrekcji szkoły. W przypadku szkół z internatem lub klasami z dwoma sesjami dziennie, związanymi z wyżywieniem i zakwaterowaniem uczniów, szkoła musi omówić i uzgodnić z rodzicami szczegóły dotyczące zbierania i wydatków. Uzgodnione opłaty obejmują: wyżywienie, internat, usługi cateringowe, opiekę w porze lunchu, artykuły osobiste (w przypadku szkół z internatem), wodę pitną, sanitariaty, prąd, wodę, ochronę itp. Ponadto uczniowie będą musieli również uiścić opłaty „pobrane w imieniu”, w tym ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków, ubezpieczenie zdrowotne oraz fundusze na grupy/drużyny młodzieżowe. W wytycznych dotyczących usprawnienia zarządzania przychodami i wydatkami w szkołach na rok szkolny 2011-2012, Departament Edukacji i Szkolenia wymaga, aby wszystkie opłaty szkolne były publicznie ogłaszane na piśmie każdemu rodzicowi, ze szczegółowym określeniem kwot i wydatków. Zasadą jest gromadzenie wystarczających środków i ich wydawanie zgodnie z każdą pozycją, na zasadzie dobrowolności i za zgodą zarządu szkoły. Sprzeniewierzanie środków jest surowo zabronione, a tworzenie funduszy w celu zmuszania rodziców do wnoszenia składek pod pretekstem dobrowolnych składek jest zabronione.
Wkład rodziców w edukację dzieci jest odpowiedzialnością rodziny i niezbędną inwestycją w przyszłość. Jest to również zgodne z polityką Partii i Państwa w zakresie uspołecznienia edukacji. Jednak sposób, w jaki te składki powinny być wnoszone, na jakim poziomie i w jakim celu, wymaga aktywnego zaangażowania władz lokalnych i odpowiednich resortów, zwłaszcza wydziałów edukacji i szkoleń powiatów i miast oraz Komitetów Ludowych gmin, okręgów i miasteczek. Gwarantuje to, że składki są adekwatne do okoliczności i warunków każdej miejscowości, maksymalizuje efektywność społeczną i zapobiega nadużyciom „dobrowolnych” składek na wygórowane opłaty, co mogłoby negatywnie wpłynąć na cały ruch.
Thu Phuong - LCĐT
Źródło: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650








