„Kamień milowy” do wdrożenia dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej.

Pilotażowe wdrożenie dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej od 1 stycznia 2026 roku, zgodnie z decyzją Ministerstwa Przemysłu i Handlu, stanowi „kamień milowy” do oceny wpływu tej opcji w porównaniu z obecnym jednoskładnikowym systemem cen energii elektrycznej. Pozwoli to na odpowiednie dostosowania przed jego oficjalnym rozszerzeniem w sierpniu 2027 roku.

Tworzenie przejrzystości i uczciwości

Pracownicy Power Transmission Company dokonują przeglądu urządzeń w stacji elektroenergetycznej 220 kV w Xuan Mai. Zdjęcie (archiwum): Huy Hung/TTXVN

Podczas niedawnego spotkania z jednostkami podległymi Ministerstwu, a także z liderami Wietnamskiej Grupy Energii Elektrycznej (EVN) i Korporacji Elektrycznych, dotyczącego nowego dwuskładnikowego mechanizmu cen energii elektrycznej, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien potwierdził, że pilotażowe wdrożenie dwuskładnikowego mechanizmu cen energii elektrycznej od 1 stycznia 2026 r. dla dużych odbiorców energii elektrycznej jest ważnym krokiem we wdrażaniu Ustawy o Energii Elektrycznej i Rezolucji 70-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 r., z wizją do 2045 r., z zamiarem wdrożenia go od 1 stycznia 2026 r. dla dużych odbiorców energii elektrycznej. Mechanizm ten obejmuje zarówno ceny mocy, jak i energii, w przeciwieństwie do obecnego mechanizmu jednoskładnikowego, który oblicza wyłącznie na podstawie ilości zużytej energii elektrycznej. Nowa metoda obliczania dokładnie odzwierciedla charakter zużycia energii elektrycznej przez każdego odbiorcę, jednocześnie zapewniając przejrzystość i uczciwość.

Według eksperta Ha Dang Sona, dyrektora Centrum Badań nad Energią i Zielonym Wzrostem, dwuskładnikowy system cen energii elektrycznej (obejmujący cenę opartą na mocy i zużyciu) pomoże sprzedawcom energii, tj. firmom energetycznym, lepiej zrozumieć popyt. W tym systemie nabywcy energii elektrycznej będą musieli dokonywać bardziej przejrzystych kalkulacji i zobowiązań, a następnie płacić zgodnie z nimi. W związku z tym nabywcy energii elektrycznej będą ponosić większą odpowiedzialność za prognozowaną moc. To rozwiązanie optymalizuje koszty dla obu stron. W szczególności sprzedawcy energii elektrycznej będą bardziej proaktywni w produkcji i działalności, a także w inwestowaniu w sieć energetyczną i źródła energii, zamiast biernie obliczać zapotrzebowanie na energię elektryczną nabywców.

Podzielając ten pogląd, dr Doan Van Binh, były dyrektor Instytutu Nauki o Energii, argumentuje, że obecny jednoskładnikowy system cen energii elektrycznej (płatności wyłącznie na podstawie zużycia energii elektrycznej) nie odzwierciedla dokładnie kosztów ponoszonych przez sektor elektroenergetyczny. Zmusza to inwestorów w sektorze elektroenergetycznym do dokonywania dużych inwestycji bez pełnego obliczenia efektywności inwestycyjnej źródeł energii, linii przesyłowych i podstacji na potrzeby eksploatacji, co prowadzi do marnotrawstwa i wpływa na koszty całego systemu oraz produkcji energii elektrycznej. Dlatego zastosowanie dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej zapewniłoby sprawiedliwszą cenę zarówno dla sprzedawców, kupujących, jak i użytkowników energii elektrycznej.

Dwupoziomowy system cen energii elektrycznej został wdrożony w wielu krajach na całym świecie, głównie dla klientów korzystających z energii elektrycznej do celów produkcyjnych i biznesowych; niektóre kraje stosują go również do energii elektrycznej w gospodarstwach domowych. W krajach ASEAN dwupoziomowy system cen energii elektrycznej jest stosowany w większości krajów, aby zapewnić precyzyjne sygnały zarówno producentom, jak i konsumentom energii elektrycznej, poprawiając efektywność ekonomiczną poprzez racjonalną alokację i wykorzystanie zasobów.

Pan Nguyen Xuan Nam, zastępca dyrektora generalnego EVN, stwierdził, że w Azji Południowo-Wschodniej, Tajlandii, Singapurze, Indonezji, Malezji itd., obowiązuje dwupoziomowy system cen energii elektrycznej. W Azji system ten wdrożono również w Japonii, Korei Południowej, Chinach i Indiach, a kraje rozwinięte, takie jak Francja, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone, również przyjęły dwupoziomowy system cen energii elektrycznej.

Pilne przygotowania do rozmieszczenia.

Aby zapewnić skuteczną realizację projektu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zleciło właściwym jednostkom koordynację przeglądu i sfinalizowania dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej, ocenę jego wpływu i przedłożenie go kierownictwu Ministerstwa do 15 października 2025 r.

W związku z tym kierownictwo Ministerstwa Przemysłu i Handlu zwróciło się do Departamentu Energii Elektrycznej z prośbą o przejęcie inicjatywy, we współpracy z właściwymi jednostkami i EVN, w zakresie przeglądu, obliczenia i zaproponowania zmian do decyzji nr 14/2025/QD-TTg z dnia 29 maja 2025 r. Prezesa Rady Ministrów „Rozporządzenie w sprawie struktury cen detalicznych energii elektrycznej” w oparciu o aktualne podstawy prawne i praktyczne wdrożenie; a jednocześnie o pilne opracowanie Okólnika zmieniającego Okólnik nr 16/2014/TT-BCT z dnia 29 maja 2014 r. Ministerstwa Przemysłu i Handlu „Rozporządzenie w sprawie wdrażania cen energii elektrycznej” w celu ustalenia metody konstruowania ram cenowych.

„Musi to odbywać się równolegle z planem działania dotyczącym tworzenia ram cenowych dla dwuskładnikowego mechanizmu cenowego energii elektrycznej. EVN musi w tym odgrywać wiodącą rolę, proponując metody tworzenia ram cenowych, zapewniając zasadę dokładnego i pełnego obliczania wszystkich kosztów w procesie produkcji i sprzedaży energii elektrycznej, w tym kosztów przesyłu” – podkreślił minister Nguyen Hong Dien.

Jednocześnie odpowiednie jednostki dokonają przeglądu i zaproponują zmiany do Decyzji nr 14/2025/QD-TTg oraz opracują Okólnik zmieniający Okólnik nr 16, zapewniający zasadę dokładnego i pełnego obliczania kosztów energii elektrycznej, w tym kosztów przesyłu. Jednocześnie odpowiednie agencje będą nadal doradzać rządowi w sprawie grup docelowych, dla których ma być stosowany dwuskładnikowy mechanizm cenowy energii elektrycznej, oraz zatrudnią konsultantów do opracowania przejrzystego oprogramowania operacyjnego, którego ukończenie planowane jest przed 20 października 2025 r.

Według zastępcy dyrektora generalnego EVN, Nguyena Xuana Nama, EVN koncentruje się na wdrożeniu zarządzeń ministra dotyczących pilotażu nowego, dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej do 1 stycznia 2026 r. oraz na wdrożeniu go w pięciu przedsiębiorstwach energetycznych w ramach przygotowań. Jednak do 1 stycznia 2026 r. nadal pozostaje wiele do zrobienia, takich jak: rewizja taryf energii elektrycznej, nowelizacja decyzji nr 14/2025/QD-TTg z dnia 29 maja 2025 r. Prezesa Rady Ministrów „Rozporządzenia w sprawie struktury taryf detalicznych energii elektrycznej”, wydanie okólników, współpraca z klientami i agencjami medialnymi oraz przeprowadzenie wstępnej oceny skutków wprowadzenia dwuskładnikowego systemu cen energii elektrycznej…

Zgodnie z dyrektywą Ministerstwa Przemysłu i Handlu, w fazie pilotażowej mechanizm będzie stosowany do dużych odbiorców przemysłowych o zużyciu 200 000 kWh miesięcznie lub większym i podłączonych do sieci o napięciu 22 kV lub wyższym. Od teraz do 31 grudnia 2025 r. równolegle będą wystawiane dwa rachunki: jeden w ramach obecnego mechanizmu płatności rzeczywistych, a drugi w ramach mechanizmu dwuskładnikowego, który pozwoli klientom na sprawdzenie i dostosowanie zużycia energii elektrycznej przed rozpoczęciem pilotażu 1 stycznia 2026 r.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm