„Kamień milowy” do wdrożenia dwuskładnikowej ceny energii elektrycznej

Stwórz przejrzystość i uczciwość

Podpis pod zdjęciem — Pracownicy Power Transmission Company sprawdzają urządzenia stacji elektroenergetycznej 220 kV Xuan Mai. Zdjęcie (film dokumentalny): Huy Hung/VNA

Podczas niedawnego spotkania roboczego z jednostkami podległymi Ministerstwu, wraz z liderami Wietnamskiej Energii Elektrycznej (EVN) i Korporacji Energetycznych, dotyczącego nowego dwuskładnikowego mechanizmu cen energii elektrycznej, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien potwierdził, że pilotażowe wdrożenie dwuskładnikowej ceny energii elektrycznej od 1 stycznia 2026 r. dla dużych odbiorców energii elektrycznej jest ważnym krokiem we wdrażaniu Ustawy o Energii Elektrycznej i Rezolucji 70-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 r., z wizją do 2045 r., która ma obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. dla dużych odbiorców energii elektrycznej. Mechanizm ten obejmuje cenę mocy i cenę energii elektrycznej, różniąc się od obecnego mechanizmu jednoskładnikowego, który oblicza jedynie na podstawie zużycia energii elektrycznej. Nowa metoda obliczania dokładnie odzwierciedla charakter zużycia energii elektrycznej przez każdego odbiorcę, zapewniając jednocześnie przejrzystość i sprawiedliwość.

Ekspert Ha Dang Son, dyrektor Centrum Badań nad Energią i Zielonym Wzrostem, powiedział, że dwuskładnikowa cena energii elektrycznej (obejmująca cenę energii elektrycznej zależną od mocy i zużycia energii elektrycznej) pomoże sprzedawcy energii, tj. przedsiębiorstwu energetycznemu, w orientowaniu się w popycie. W takim przypadku odbiorca energii elektrycznej musi kalkulować i zobowiązywać się w sposób bardziej przejrzysty i przejrzysty, a następnie płacić zgodnie z tym zobowiązaniem. W związku z tym odbiorca energii elektrycznej będzie musiał ponosić większą odpowiedzialność za oczekiwaną moc. To właśnie optymalizacja kosztów jest problemem dla obu stron. W szczególności sprzedawca energii elektrycznej będzie bardziej proaktywny w produkcji i działalności, inwestując w sieć energetyczną i źródła energii, zamiast biernie obliczać obciążenie odbiorcy energii.

Podzielając ten pogląd, dr Doan Van Binh – były dyrektor Instytutu Nauki o Energii – stwierdził, że obecne stosowanie jednoskładnikowej ceny energii elektrycznej (płatność tylko za zużycie energii elektrycznej) nie odzwierciedla dokładnie kosztów ponoszonych przez sektor energetyczny, zmuszając inwestorów w sektorze elektroenergetycznym do dokonywania dużych inwestycji, bez pełnego oszacowania efektywności inwestycyjnej źródeł, linii i stacji transformatorowych, co powoduje marnotrawstwo, wpływając na koszty całego systemu i koszty produkcji energii elektrycznej. Dlatego też stosowanie dwuskładnikowej ceny energii elektrycznej zapewni bardziej sprawiedliwą cenę dla sprzedawców, kupujących i użytkowników energii elektrycznej.

W rzeczywistości na świecie wiele krajów wdrożyło metodę dwuskładnikowej kalkulacji ceny energii elektrycznej, głównie w odniesieniu do odbiorców energii elektrycznej wykorzystywanej do celów produkcyjnych i biznesowych; niektóre kraje stosują ją również do energii elektrycznej w gospodarstwach domowych. W krajach ASEAN dwuskładnikowa cena energii elektrycznej jest stosowana w większości krajów, aby dać odpowiedni sygnał zarówno producentom, jak i odbiorcom energii elektrycznej, zwiększając efektywność ekonomiczną alokacji oraz racjonalnie wykorzystując zasoby.

Pan Nguyen Xuan Nam – zastępca dyrektora generalnego EVN – powiedział, że w Azji Południowo-Wschodniej dwuskładnikowe ceny energii elektrycznej obowiązują w Tajlandii, Singapurze, Indonezji i Malezji. W Azji dwuskładnikowe ceny energii elektrycznej stosują Japonia, Korea, Chiny, Indie, a także kraje rozwinięte, takie jak Francja, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone.

Pilne przygotowanie do rozmieszczenia

Aby zapewnić skuteczną realizację projektu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zleciło właściwym jednostkom koordynację przeglądu i realizacji dwuskładnikowego projektu dotyczącego cen energii elektrycznej, ocenę jego wpływu i przedstawienie go kierownictwu Ministerstwa przed 15 października 2025 r.

W związku z tym kierownictwo Ministerstwa Przemysłu i Handlu zwróciło się do Departamentu Energii Elektrycznej z prośbą o przewodniczenie właściwym jednostkom i EVN w celu dokonania przeglądu, obliczenia i zaproponowania zmian w decyzji nr 14/2025/QD-TTg z dnia 29 maja 2025 r. Prezesa Rady Ministrów „Rozporządzenie w sprawie struktury cen detalicznych energii elektrycznej” w oparciu o obowiązujące podstawy prawne i praktykę wdrażania; jednocześnie należy pilnie opracować Okólnik zmieniający Okólnik nr 16/2014/TT-BCT z dnia 29 maja 2014 r. Ministerstwa Przemysłu i Handlu „Rozporządzenie w sprawie wdrażania cen energii elektrycznej” w celu ustalenia metody tworzenia ram cenowych.

„Musi to odbywać się równolegle z planem działania dotyczącym tworzenia ram cenowych dla dwuskładnikowego mechanizmu cen energii elektrycznej. W szczególności EVN musi odegrać wiodącą rolę, proponując metodę tworzenia ram cenowych, zapewniając zasadę prawidłowego obliczania, pełnego obliczania i kalkulacji wszystkich kosztów w procesie produkcji i obrotu energią elektryczną, w tym kosztów przesyłu” – podkreślił minister Nguyen Hong Dien.

Jednocześnie jednostki dokonają przeglądu i zaproponują zmiany do Decyzji nr 14/2025/QD-TTg oraz opracują Okólnik zmieniający Okólnik nr 16, zapewniający zasadę prawidłowego i pełnego obliczania kosztów energii elektrycznej, w tym kosztów przesyłu. Jednocześnie odpowiednie agencje będą nadal doradzać rządowi w sprawie wyboru grupy podmiotów stosujących dwuskładnikowy mechanizm cen energii elektrycznej, zatrudniając konsultantów do tworzenia przejrzystego oprogramowania operacyjnego, co ma zostać ukończone przed 20 października 2025 r.

Zastępca Dyrektora Generalnego EVN, Nguyen Xuan Nam, powiedział, że EVN koncentruje się na wdrażaniu instrukcji Ministra, aby do 1 stycznia 2026 roku przeprowadzić pilotaż i wdrożyć system w 5 przedsiębiorstwach energetycznych w ramach przygotowań. Jednak do 1 stycznia 2026 roku nadal pozostaje wiele zadań do wykonania, takich jak: nowelizacja tabel cen energii elektrycznej, nowelizacja decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 14/2025/QD-TTg z dnia 29 maja 2025 r. „Rozporządzenia w sprawie struktury tabel cen energii elektrycznej w sprzedaży detalicznej”, opracowanie okólników, współpraca z klientami, agencjami medialnymi oraz wstępna ocena wpływu dwuskładnikowych cen energii elektrycznej…

Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Przemysłu i Handlu, w fazie pilotażowej mechanizm będzie stosowany do dużych odbiorców produkcyjnych o zużyciu 200 000 kWh/miesiąc lub większym i podłączonych do sieci o napięciu 22 kV lub wyższym. W okresie od teraz do 31 grudnia 2025 r. równolegle będą wystawiane dwa rachunki: jeden według obecnego mechanizmu płatności rzeczywistych, a drugi według mechanizmu dwuskładnikowego, który pozwoli odbiorcom na dostosowanie swoich zachowań w zakresie zużycia energii elektrycznej przed wdrożeniem pilotażowym od 1 stycznia 2026 r.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm