Reformy mające na celu wspieranie sektora prywatnego

Analiza PCI 2025 pokazuje, że jakość zarządzania w 2022 roku jest wyraźnie powiązana z wynikami sektora prywatnego w 2025 roku, co odzwierciedla około trzyletnie opóźnienie w realizacji polityki. Wynik ten jest postrzegany jako podstawa do kontynuowania długoterminowych reform, zamiast oczekiwania natychmiastowych efektów.

15 maja Wietnamska Izba Handlowo-Przemysłowa (VCCI) ogłosiła Raport o Sektorze Prywatnym Wietnamu 2025 oraz Indeks Konkurencyjności Prowincji 2025 (PCI 2025). Jednocześnie VCCI po raz pierwszy wprowadziła Indeks Wyników Biznesowych (BPI), mający na celu pomiar kondycji i efektywności sektora prywatnego na poziomie lokalnym.

Przejdźmy od rankingów do wprowadzania istotnych reform.

Po 21 latach wdrażania, PCI został zaktualizowany do wersji PCI 2.0, obejmującej 9 wskaźników składowych i 98 kryteriów oceny. Nowy zestaw wskaźników koncentruje się na takich obszarach jak wejście na rynek, dostęp do zasobów, przejrzystość, koszty procedur administracyjnych, koszty nieformalne, uczciwa konkurencja, wsparcie biznesu, instytucje prawne oraz proaktywny rząd.

Tegoroczny raport jest pierwszym badaniem przeprowadzonym w nowej przestrzeni administracyjnej obejmującej 34 prowincje i miasta po restrukturyzacji aparatu administracyjnego i wprowadzeniu dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego. Badanie przeprowadzono wśród ponad 3500 krajowych przedsiębiorstw prywatnych, 586 przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) i ponad 1000 gospodarstw domowych w całym kraju.

Przegląd ceremonii ogłoszenia

Jednak w przeciwieństwie do lat ubiegłych, PCI 2025 nie publikuje już rankingów miejscowości, lecz klasyfikuje je według jakości zarządzania w grupach: bardzo dobra, dobra, dostateczna, średnia, stosunkowo niska i niska. Według VCCI, odejście od bezwzględnego systemu rankingowego „lepsza – gorsza” między miejscowościami ma na celu ograniczenie pogoni za rankingami i skupienie się na bardziej istotnych i zrównoważonych reformach.

Mediana krajowego wyniku PCI w tym roku wyniosła 63,9/100 punktów. Pięć miejscowości w grupie „dobrych” rządów to Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho i Quang Ninh. Wspólną cechą tej wiodącej grupy jest zachowanie równowagi w zarządzaniu, od redukcji kosztów przestrzegania przepisów i zwiększania przejrzystości po wzmacnianie zaufania prawnego przedsiębiorstw.

Wyniki pilotażu BPI 2025 wskazują na trzy czołowe miejsca: Ho Chi Minh City (5,67 punktów), Hanoi (5,41 punktów) i Quang Ninh (5,33 punktów). Mediana krajowa wynosi 4,20 punktów.

Warto zauważyć, że analiza VCCI pokazuje, iż jakość zarządzania według PCI w 2022 r. wykazuje statystyczną korelację z wynikami sektora prywatnego według BPI w 2025 r. Oznacza to, że reformy instytucjonalne często wprowadzane są z opóźnieniem wynoszącym około trzech lat, zanim wyraźnie odbiją się na wynikach biznesowych przedsiębiorstw.

Siła wewnętrzna sektora prywatnego jest nadal słaba.

Przedstawiając Raport Ekonomiczny Sektora Prywatnego za rok 2025, Pan Dau Anh Tuan, Zastępca Sekretarza Generalnego i Szef Departamentu Prawnego, stwierdził, że chociaż sektor przedsiębiorstw prywatnych jest obecnie duży, to nie jest jeszcze naprawdę silny.

Sektor prywatny stanowi obecnie 96,6% wszystkich aktywnych przedsiębiorstw w Wietnamie. Z ponad milionem firm, odgrywa on kluczową rolę w gospodarce. Jednak pomimo przytłaczającej liczebności, siła wewnętrzna tego sektora pozostaje stosunkowo słaba.

Ponad 80% firm zatrudnia mniej niż 50 pracowników, a ponad 70% ma zarejestrowany kapitał poniżej 10 miliardów VND. Ich mała i mikroskalowalna skala ogranicza ich odporność na wahania rynkowe. To częściowo wyjaśnia ostrożne nastawienie firm – tylko 30,9% planuje ekspansję, podczas gdy 54,8% decyduje się na utrzymanie obecnej działalności, aby móc dalej obserwować rozwój rynku.

Ogłaszamy prowincje i miasta o wzorowej jakości zarządzania gospodarczego.

To wahanie wynika z trzech głównych wyzwań: dostępu do rynku, dostępu do kapitału i przewidywalności polityki i otoczenia prawnego.

Po raz pierwszy od wielu lat ograniczenia kapitałowe nie są już największym zmartwieniem firm. Zamiast tego 60,2% firm stwierdziło, że ich największym wyzwaniem jest znalezienie klientów. Spadek popytu na rynku ma bezpośredni wpływ na produkcję i działalność biznesową, zwłaszcza w sektorach przetwórstwa przemysłowego oraz rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa.

Choć dostęp do kapitału nie znajduje się już na szczycie listy najtrudniejszych wyzwań, pozostaje on poważnym problemem dla przedsiębiorstw prywatnych. Aż 75,5% firm zgłosiło, że nie jest w stanie pożyczyć kapitału bez zabezpieczenia. Wskazuje to, że przepływy kredytowe nadal w dużym stopniu zależą od zabezpieczeń, a możliwość oceny biznesplanów i rzeczywistych przepływów pieniężnych pozostaje ograniczona.

Raport wskazał również na dwie istotne słabości sektora prywatnego: innowacyjność i potencjał zarządczy. Tylko 8,8% firm zaangażowało się w innowacje produktowe, a większość nadal działała w modelu rodzinnym, co oznaczało brak profesjonalizmu niezbędnego do skalowania działalności i zwiększania konkurencyjności.

Raport wskazuje, że sektor przedsiębiorstw domowych pozostaje kluczowym „buforem” dla gospodarki, ponieważ około 6,1 miliona gospodarstw domowych zapewnia utrzymanie około 10 milionom pracowników. Sektor ten zmaga się jednak również z wieloma trudnościami. Aż 81,5% przedsiębiorstw domowych odnotowało spadek przychodów w ciągu ostatniego roku, a 73,7% osiągnęło jedynie zyski wystarczające do utrzymania działalności. Mimo to motywacja do przejścia na model korporacyjny pozostaje dość niska – jedynie 15,6% przedsiębiorstw domowych planuje sformalizowanie swojej działalności. Główne przyczyny to obawy związane z obowiązkami podatkowymi, procedurami księgowymi oraz presją związaną z inspekcjami i audytami.

W oparciu o te fakty, pan Dau Anh Tuan uważa, że ​​potrzebne są skuteczniejsze rozwiązania, aby promować zrównoważony rozwój sektora prywatnego i uczynić go prawdziwą siłą napędową gospodarki. Kluczowe rozwiązania obejmują odblokowanie kapitału za pośrednictwem różnorodnych kanałów finansowych, zwiększenie przejrzystości i stabilności otoczenia politycznego w celu budowania zaufania inwestorów. Ponadto, promowanie innowacji, wspieranie transformacji cyfrowej i tworzenie sprzyjającego środowiska dla zrównoważonej transformacji przedsiębiorstw domowych są kluczowymi czynnikami.

Zdaniem profesora nadzwyczajnego dra Ho Sy Hunga, przewodniczącego VCCI, wietnamski sektor prywatny przezwyciężył fazę defensywną, gromadzi wewnętrzną siłę i jest gotowy na przełamanie, jeśli w ciągu najbliższych 12–18 miesięcy zostaną zdecydowanie rozwiązane problemy związane z wąskimi gardłami na rynkach, kapitałem i przejrzystością polityki.

Source: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-de-nuoi-duong-khu-vuc-tu-nhan-10417114.html