Potrzeba przełomowych polityk, aby przyciągnąć inwestorów

W kontekście coraz bardziej zaciętej konkurencji o przyciąganie zagranicznych inwestycji oraz wprowadzenia od 2024 r. minimalnej stawki podatkowej na świecie wynoszącej 15%, istnieje potrzeba dodatkowych, przełomowych polityk wsparcia.

Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư

Globalna minimalna stawka podatkowa w wysokości 15%, która będzie obowiązywać od 2024 r., wywiera również presję na Wietnam, aby wykorzystał szansę na przesunięcie przepływów inwestycyjnych. (Źródło: Vietnam Economic Times)

Twórz przełomy, aby przyciągnąć inwestycje

Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaproponowało szereg atrakcyjnych środków wsparcia inwestycji w projekcie dekretu w sprawie utworzenia, zarządzania i wykorzystania Funduszu Wsparcia Inwestycji, który jest obecnie przedmiotem konsultacji publicznych. Projekt ten jest opracowywany równolegle z projektem raportu z ogólnego przeglądu polityki zachęt inwestycyjnych, o którym wspominała gazeta Dau Tu.

Dwa powyższe ważne dokumenty są opracowywane przez Ministerstwo Planowania i Inwestycji, po tym jak Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło tę politykę, zobowiązując Rząd do opracowania w 2024 roku projektu dekretu regulującego tworzenie, zarządzanie i wykorzystanie Funduszu Wsparcia Inwestycji z dodatkowych wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych, zgodnie z przepisami zapobiegającymi globalnej erozji bazy podatkowej i innymi legalnymi źródłami, w celu ustabilizowania otoczenia inwestycyjnego, zachęcenia i przyciągnięcia strategicznych inwestorów, korporacji międzynarodowych oraz wsparcia krajowych przedsiębiorstw w szeregu dziedzin wymagających zachęt inwestycyjnych. Jednocześnie przeprowadzany jest kompleksowy przegląd w celu jednoczesnego uzupełnienia systemu polityk i przepisów dotyczących zachęt inwestycyjnych, spełniających wymogi rozwoju kraju w nowej sytuacji.

Jeśli projekt dekretu zostanie zatwierdzony, można będzie powiedzieć, że Wietnam wdroży wiele „bezprecedensowych” polityk wsparcia inwestycji, w tym wsparcie finansowe dla szeregu działań, takich jak wsparcie kosztów szkoleń, rozwoju zasobów ludzkich; wsparcie kosztów inwestycji w tworzenie środków trwałych oraz kosztów inwestycji w systemy infrastruktury społecznej; wsparcie kosztów produkcji produktów high-tech; wsparcie kosztów prac badawczo-rozwojowych...

Konkretnie rzecz biorąc, inwestorzy mogą otrzymać wsparcie do wysokości 50% faktycznie poniesionych w danym roku kosztów szkoleń i rozwoju zasobów ludzkich lub wsparcie do wysokości 1,5% wartości dodanej produktów high-tech o cenie 4 milionów VND lub wyższej. Koszty ponoszone przez inwestorów na prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej, w zależności od skali, również otrzymają wsparcie z Funduszu Wsparcia Inwestycji.

Oczywiście, aby skorzystać z powyższych środków wsparcia inwestycyjnego, inwestorzy muszą spełnić określone warunki. Muszą to być projekty na dużą skalę, zaawansowane technologicznie, z centrami badawczo-rozwojowymi… Na przykład, aby otrzymać najwyższy poziom wsparcia kosztów produkcji zaawansowanych technologicznie produktów, inwestorzy muszą mieć przychody przekraczające 200 000 miliardów VND, zatrudniać ponad 10 000 pracowników i osiągać wskaźnik wartości dodanej przekraczający 30%.

W rzeczywistości, według informacji profesora dr. Nguyen Mai, przewodniczącego Stowarzyszenia Przedsiębiorstw Inwestycji Zagranicznych, w 35-letniej historii Wietnamu w pozyskiwaniu inwestycji zagranicznych, tylko Intel otrzymał wsparcie finansowe od rządu wietnamskiego. Jednak wsparcie to nie jest wyłącznie w formie gotówki, ale poprzez dofinansowanie kosztów inwestycji w szkolenie kadr z branży zaawansowanych technologii. Z tej perspektywy widać, że propozycja Ministerstwa Planowania i Inwestycji dotycząca wielu nowych środków wsparcia inwestycji stanowi „przełom” w przyciąganiu inwestorów strategicznych.

Oczekiwanie na inwestorów strategicznych

Konkurencja o przyciągnięcie inwestycji zagranicznych jest coraz bardziej zacięta. Globalna minimalna stawka podatkowa w wysokości 15%, która będzie obowiązywać od 2024 roku, również wywiera presję na Wietnam, aby wykorzystał szansę na przesunięcie przepływów kapitału inwestycyjnego. „Globalny podatek minimalny ma istotny wpływ na istniejącą politykę zachęt podatkowych, wymagając szybkich i terminowych zmian, aby utrzymać konkurencyjną pozycję Wietnamu w przyciąganiu inwestycji” – stwierdziło Ministerstwo Planowania i Inwestycji w projekcie raportu z ogólnego przeglądu polityki zachęt inwestycyjnych.

Według Ministerstwa Planowania i Inwestycji, kraje mają własne kalkulacje i plany dotyczące wydawania polityk w odpowiedzi na globalny podatek minimalny. Wprowadzono nawet nowy, postglobalny podatek minimalny.

W rzeczywistości, nie tylko teraz, ale również w ostatnich latach, w obliczu coraz ostrzejszej konkurencji o przyciągnięcie zagranicznych inwestycji, wiele krajów wprowadziło bardzo konkurencyjne i atrakcyjne polityki zachęt inwestycyjnych.

Na przykład Indie, jeden z „rywali” Wietnamu w przyciąganiu zagranicznych inwestycji do regionu azjatyckiego, od 2020 r. „wyprzedzają konkurencję” poprzez wprowadzenie szeroko zakrojonego programu zachęt do łączenia produktów elektronicznych, subsydiując 4–6% dodatkowych przychodów w porównaniu ze standardowym rokiem w takich dziedzinach jak produkcja telefonów czy podzespołów elektronicznych... Indie są również gotowe wesprzeć 25% kosztów inwestycji w fabryki, maszyny, sprzęt, prace badawczo-rozwojowe w celu promowania produkcji podzespołów elektronicznych i półprzewodników...

Z informacji Ministerstwa Planowania i Inwestycji wynika, że nie tylko Indie, ale także Stany Zjednoczone, Japonia, Korea Południowa i wiele krajów europejskich... również oferowały i nadal oferują atrakcyjne zachęty inwestycyjne, w tym ulgi podatkowe, wsparcie finansowe... na działalność badawczo-rozwojową, projekty na dużą skalę... w celu przyciągnięcia inwestycji.

Nieprzypadkowo Intel zdecydował się niedawno zainwestować 25 miliardów dolarów w Izraelu, 4,6 miliarda dolarów w Polsce i 30 miliardów euro w Niemczech. We wszystkich trzech krajach Intel otrzymał „ogromne” wsparcie finansowe. Niemcy były gotowe przeznaczyć na wsparcie Intela 10 miliardów euro, podczas gdy Izrael wydał 3,2 miliarda dolarów…

W tym kontekście Wietnam musi zbadać i wdrożyć nowe strategie wspierania inwestycji. W ciągu ostatnich prawie dwóch lat, dyskutując o polityce przyciągania inwestycji w nowym kontekście, eksperci krajowi i zagraniczni „sugerowali”, że Wietnam powinien opracować preferencyjne polityki i wsparcie inwestycji w bardziej innowacyjnym i konkurencyjnym kierunku.

„Wietnam powinien być otwarty na rozważanie możliwości skorzystania ze środków wsparcia finansowego” – powiedziała pani Huong Vu, dyrektor generalna EY Consulting Vietnam, dodając, że wiele krajów na świecie również wdrożyło te środki i osiągnęło określone rezultaty.

W rzeczywistości nawet inwestorzy z Korei, UE itd. wielokrotnie rekomendowali Wietnamowi reformę polityki zachęt inwestycyjnych. Zamiast zachęt opartych na dochodach, Wietnam powinien stosować zachęty oparte na kosztach, w tym środki wsparcia finansowego.

Pan Thomas McClelland, zastępca dyrektora generalnego ds. usług doradztwa podatkowego (Deloitte Vietnam) stwierdził nawet, że zachęty finansowe stanowią „bramę” dla Wietnamu w rywalizacji o przyciąganie zagranicznych inwestycji.

Mimo że jest to tylko propozycja, równoczesny przegląd i kompleksowe zbadanie polityk zachęcających do inwestycji w celu ich zreformowania i dostosowania do nowej sytuacji, a także wprowadzenie nowych polityk wspierania inwestycji, jest ważnym i koniecznym krokiem, aby Wietnam mógł powitać strategicznych inwestorów.

(według Investment Newspaper)

Źródło