Szczegółowe zasady dotyczące nowych przestrzeni inwestycyjnych

Podczas Piątej Sesji Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh. Po ponad 2 latach wdrażania rezolucji gospodarka Ho Chi Minh wzrosła, a całkowita wartość produktów na obszarze miasta (GRDP) w 2025 r. ma wzrosnąć 1,5-krotnie w porównaniu z rokiem 2020. GRDP na mieszkańca wyniósł 8400 USD, czyli 1,7-krotnie więcej niż średnia krajowa.

Jednak „koszulka” specjalnych mechanizmów i polityki dla Ho Chi Minh City stała się ciaśniejsza po wdrożeniu układu i organizacji aparatu. Po fuzji Ho Chi Minh City rozszerzyło swoją przestrzeń rozwojową o obszar 6772,6 ^km² , z populacją 13,6 miliona ludzi, z czego około 7,281 miliona to osoby aktywne zawodowo, co stanowi 14% całkowitej siły roboczej w kraju. W ten sposób, po fuzji z Ba Ria-Vung Tau i Binh Duong, Ho Chi Minh City otworzyło możliwość restrukturyzacji przestrzeni rozwojową zgodnie z koncepcją „1 centrum, 3 regiony, 1 strefa specjalna”.

Jednak aby zrealizować cel dwucyfrowego wzrostu od początku 2026 r., Ho Chi Minh City musi wprowadzić wyjątkowe i przełomowe rozwiązania do rezolucji nr 98/2023/QH15, aby skorzystać z możliwości przyciągnięcia inwestycji i natychmiast rozwiązać „wąskie gardła” oraz odblokować zasoby.

Aby nadal ulepszać podstawy prawne oraz zapewnić specjalne, nadrzędne, rygorystyczne, wykonalne i skuteczne mechanizmy i polityki, projekt uchwały zawiera wiele istotnych poprawek i uzupełnień. Projekt uchwały stanowi, że miasto może wypłacać inwestorom realizującym projekty kolejowe wynagrodzenie w formie umowy o przeniesieniu własności gruntów zgodnie z przepisami dotyczącymi inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, korzystając z funduszy gruntowych Rady Miejskiej, wykorzystując budżety lokalne do realizacji niezależnych publicznych projektów inwestycyjnych, w celu realizacji rekompensat, wsparcia i przesiedleń dla projektów inwestycyjnych zgodnie z odrębnymi projektami urbanistycznymi, projektami planowania przestrzennego w pobliżu stacji na liniach kolejowych zatwierdzonymi przez właściwe organy…

Projekt rezolucji upraszcza również proces planowania, procedury, rejestrację i wybór strategicznych inwestorów; wprowadza ulgi podatkowe dla przedsiębiorstw (CIT) dla projektów infrastrukturalnych na obszarach o szczególnie trudnych warunkach ekonomicznych i społecznych, aby zachęcić sektory gospodarki do udziału w inwestycjach infrastrukturalnych na tym obszarze. W szczególności, aby przyciągnąć strategicznych inwestorów, projekt rezolucji dodaje 11 priorytetowych grup projektów, które mają przyciągnąć strategicznych inwestorów do miasta. Obejmuje to projekty o dużej skali, w tym projekty z zakresu: turystyki luksusowej – kurortów, kultury – sportu, specjalistycznej opieki zdrowotnej, czystej energii, przemysłu high-tech, infrastruktury miejskiej – środowiska, infrastruktury cyfrowej, transportu oraz projekty priorytetowe mające na celu przyciągnięcie inwestycji do Con Dao.

Dodanie tej listy priorytetowych projektów stworzy elastyczną i kompletną podstawę prawną dla miasta w zakresie wyboru i przyciągania strategicznych inwestorów o realnym potencjale finansowym i technologicznym; będzie to sprzyjać realizacji projektów na dużą skalę, przynoszących efekty uboczne, przyczyniających się do restrukturyzacji gospodarczej w kierunku usług, przemysłu, zaawansowanych technologii, promujących rozwój infrastruktury i poprawiających jakość życia mieszkańców. Należy jednak również rozważyć, czy właściwe jest proponowanie listy priorytetów wyłącznie w celu przyciągnięcia inwestorów w obszarach, które są rzeczywiście niezbędne, wymagają dużego kapitału inwestycyjnego, wykorzystują zaawansowane technologie oraz mają znaczący i pozytywny wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy miasta i rozwiązują palące problemy lokalne. Konieczne jest uniknięcie nadmiernej ekspansji, która zatraciłaby strategiczny i przełomowy charakter tej polityki.

Teraz najważniejsze jest stworzenie korytarza prawnego, który będzie wystarczająco szeroki i wąski, aby Ho Chi Minh City mogło w praktyce działać w sposób prawdziwie proaktywny i kreatywny. Z uwagi na swoją pozycję lokomotywy gospodarczej, w obecnej sytuacji praktycznej niezwykle istotne jest przeznaczenie specjalnych mechanizmów i strategii na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City. Jest to pragnienie nie tylko mieszkańców miasta, ale całego kraju.

Aby jednak zapewnić wysoką efektywność i wykonalność, ten dodatkowy mechanizm i polityka muszą mieć jasno sprecyzowane cele, kluczowe punkty i być spójne z możliwościami bilansowania zasobów na szczeblu stanowym i lokalnym. Odpowiedzialność ta spoczywa na barkach deputowanych Zgromadzenia Narodowego w procesie dyskusji i konsultacji, tak aby konkretne mechanizmy i polityki rzeczywiście stanowiły dźwignię dla szybkiego rozwoju Ho Chi Minh City, przyczyniając się do realizacji celu dwucyfrowego wzrostu gospodarczego w latach 2026-2030.

Komentarz (0)