Departament Planowania i Architektury miasta Ho Chi Minh kończy przygotowywanie dokumentacji, którą należy przedłożyć Ludowemu Komitetowi Miasta Ho Chi Minh w celu ogłoszenia Rozporządzenia w sprawie zarządzania architekturą miejską, zastępującego decyzję 56/2021/QD-UBND.
Złagodzić przepisy
Departament Planowania i Architektury poszukuje obecnie opinii na temat projektu przepisów dotyczących zarządzania architekturą miejską w Ho Chi Minh. Jest to ważne zadanie, mające na celu zaspokojenie potrzeb budowlanych mieszkańców, zgodnie z wytycznymi Ludowego Komitetu Ho Chi Minh.
Projekt koncentruje się na następujących kluczowych obszarach: orientacji urbanistycznej w rozwoju architektonicznym; zarządzaniu przestrzenią krajobrazową na określonych obszarach; orientacji na rozwój zorientowany na transport publiczny (TOD) i przestrzeń podziemną; preferencyjnym współczynniku zagospodarowania przestrzennego; planowaniu przestrzennym w architekturze i krajobrazie; zarządzaniu budynkami i architekturą mieszkaniową; ochronie cennych dzieł architektonicznych; oraz konkursach architektonicznych na ważne projekty. W szczególności zarządzanie architekturą mieszkaniową jest przedmiotem szczególnej uwagi. Projekt dodaje wiele wskaźników technicznych, takich jak: liczba pięter, antresole, piwnice, odsunięcia, gęstość zabudowy i współczynnik zagospodarowania przestrzennego.
Decyzja 56/2021 weszła w życie w styczniu 2022 roku. Jej praktyczne zastosowanie ujawniło jednak pewne niedociągnięcia, powodując zamieszanie wśród władz, niedogodności dla mieszkańców oraz negatywny wpływ na estetykę miejską ze względu na przepisy dotyczące odstępów od zabudowy. Zgodnie z decyzją 56/2021, w przypadku działek o powierzchni powyżej 50 m², jeśli długość przekracza 16 m, budynek musi być oddalony od tylnej granicy działki o co najmniej 2 m; jeśli długość wynosi od 9 do 16 m, budynek musi być oddalony o co najmniej 1 m. W przypadku działek o długości poniżej 9 m miasto zachęca jedynie do tworzenia wolnej przestrzeni za domem.
Do czerwca 2023 roku Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh zlecił przegląd i zestawienie trudności oraz zaproponowanie korekt w przepisach. Departament Planowania i Architektury otrzymał 18 dokumentów z różnych jednostek, zawierających blisko 120 wniosków o dodatki i korekty dotyczące gęstości zabudowy, wysokości i odsunięć. Wiele miejscowości wnioskowało o usunięcie odsunięć w tylnej części zabudowy istniejących budynków miejskich, stosując je tylko na nowo planowanych obszarach; lub o propozycje zmian, które miałyby zachęcać, a nie nakazywać, do stosowania odsunięć w istniejących obszarach miejskich. Wielu mieszkańców zmieniło plany budowy domów, oczekując na nowe przepisy. Niedawno miasto poleciło odpowiednim agencjom niezwłoczne przedłożenie projektów przepisów do wydania w czerwcu tego roku.
Nadal martwię się utratą ziemi.
Projekt przepisów dotyczących zarządzania architekturą miejską w Ho Chi Minh City przewiduje bardziej elastyczne wymagania dotyczące odsunięcia działki od gruntu dla działek o powierzchni powyżej 50 m² (z jedną stroną przylegającą do czerwonej linii granicznej), co pozwala na zwiększenie długości działki z 2 do 3 metrów. W szczególności działki o głębokości 18 m lub większej wymagają minimalnego odsunięcia wynoszącego 2 m; działki o głębokości od 12 do 18 m wymagają minimalnego odsunięcia wynoszącego 1 m. Działki o głębokości poniżej 12 m nie muszą mieć odsunięcia, ale zaleca się stworzenie otwartej przestrzeni z tyłu.
Minimalna powierzchnia otwartej przestrzeni za nieruchomością musi wynosić 8% powierzchni działki i nie mniej niż 4 m². W obrębie strefy cofniętej (z wyłączeniem tylnej i bocznej) mieszkańcy mogą montować balkony, zadaszenia i elementy architektoniczne.
Pan Tang Phuong Anh (dzielnica Di An) uważa, że projekt „łagodzi” przepisy w porównaniu z decyzją 56/2021. Na przykład działka o głębokości 17 metrów, która wcześniej wymagała 2-metrowego odsunięcia, teraz wymaga tylko 1 metra odsunięcia. Pomaga to zwiększyć powierzchnię użytkową i lepiej zaspokoić potrzeby mieszkaniowe rodzin wielodzietnych.
Obszar mieszkalny w dzielnicy Hiep Binh
Jednak pan Tran Minh Vuong (dzielnica Hiep Binh) wyraził obawy dotyczące kilku nieścisłości. Według pana Vuonga, obecne przepisy Ministerstwa Budownictwa zezwalają na zabudowę działek o powierzchni poniżej 90 m² przy maksymalnej gęstości zabudowy wynoszącej 100%. Tymczasem nowy projekt wymaga, aby działki o powierzchni poniżej 90 m² miały minimalne odsunięcie od tylnej części działki wynoszące 8% powierzchni gruntu.
Oznacza to, że rzeczywista gęstość zabudowy wynosi zaledwie 92%. Co więcej, wiele obszarów jest objętych od dawna zawieszonymi planami poszerzania dróg, zmuszając mieszkańców do ciągłego pozostawiania odstępów przed swoimi posesjami. W związku z tym rzeczywista powierzchnia zabudowy będzie znacznie niższa.
„Projekt sugeruje pozostawienie co najmniej 8% powierzchni tylnej, aby zapewnić wentylację i przepływ powietrza. Jednak naukowe uzasadnienie dla tej wartości 8% wymaga wyjaśnienia. Jeśli pozostawimy tylko 4% lub 5% powierzchni, czy rzeczywiście nie będzie to spełniało wymogów dotyczących wentylacji i oświetlenia? Zastosowanie sztywnego współczynnika we wszystkich przypadkach wymaga dalszych badań i bardziej precyzyjnych wyjaśnień” – pytał pan Vuong.
W przypadku gospodarstw domowych o małej powierzchni mieszkalnej wpływ regulacji jest znaczący. Na przykład w domu parterowym o powierzchni 51 m² z dwiema sypialniami powierzchnia każdego pomieszczenia jest niezwykle ograniczona, ponieważ trzeba przeznaczyć przestrzeń na pomieszczenia wspólne, kuchnię itp., a ponad 4 m² na wentylację. To zmniejsza powierzchnię mieszkalną i marnuje zasoby gruntowe.
Ponadto przepisy dotyczące odległości zabudowy od terenów mieszkalnych stanowią obciążenie finansowe. Mieszkańcy muszą ponieść koszty przekształcenia terenu na mieszkalny, ale wówczas nie mogą budować na tym terenie i muszą go zarezerwować jako teren oddalony. W związku z tym pan Vuong zasugerował, aby agencja projektowa ponownie rozważyła przepisy dotyczące odległości zabudowy i metody określania gęstości zabudowy, zapewniając równowagę między celami planowania przestrzennego, środowiskiem życia i uzasadnionymi prawami mieszkańców.
Z niecierpliwością czekam
Czytelnik hthan@gmail.com niedawno kupił dom o powierzchni 51 m2 w istniejącej dzielnicy śródmiejskiej i ma nadzieję, że nowe przepisy pozwolą na elastyczne dostosowania, dzięki którym budynek będzie mógł zostać wzniesiony na 100% powierzchni działki, podobnie jak w przypadku wcześniej wybudowanego przez niego domu szeregowego.
Podobnie, czytelnik trung@gmail.com ma nadzieję, że miasto wprowadzi nowe przepisy w czerwcu tego roku, aby budowa mogła przebiegać zgodnie z planem. Sztywne stosowanie obecnych przepisów będzie powodować nieścisłości, ponieważ budynki po obu stronach działki nie były wcześniej zobowiązane do zachowania odstępu.
Ogólnie rzecz biorąc, wiele opinii odzwierciedla długotrwałe problemy dotyczące odsunięć zabudowy. Mieszkańcy oczekują, że miasto wkrótce wyda nowe przepisy dotyczące zarządzania architekturą, uwzględniające rozsądne kryteria, które ostatecznie rozwiążą niedociągnięcia i zaspokoją uzasadnione potrzeby budowlane.
Źródło: https://nld.com.vn/cho-go-vuong-khoang-lui-cat-nha-196260621211640202.htm
