Środki zapobiegawcze mające na celu zapobieganie osuwiskom i ich kontrolę.

Việt Nam•08/08/2023

Osunięcia ziemi to niebezpieczny rodzaj klęski żywiołowej, który pojawia się bardzo szybko i niespodziewanie, często powodując poważne szkody dla ludzi i mienia, a także wpływając na produkcję i życie ludzi. Biorąc pod uwagę coraz bardziej złożone i nieprzewidywalne zmiany klimatu, prowincja zwraca szczególną uwagę na zapobieganie osuwiskom i ich kontrolę, aby zapewnić bezpieczeństwo życia i mienia ludzi.

Prowincja Vinh Phuc aktywnie zapobiega osuwiskom i łagodzi ich skutki, aby zminimalizować nieszczęśliwe szkody. (Zdjęcie: Pilne działania mające na celu zaradzenie osuwiskom na drodze krajowej nr 2B prowadzącej do miasta Tam Dao)

Nieprzewidywalne niebezpieczeństwo

W ostatnich latach osuwiska stały się koszmarem dla mieszkańców całego kraju, gdy tylko nadchodzi pora deszczowa. Tylko w tym roku, w ostatnich dniach, osuwiska i zapadanie się gruntu wielokrotnie występowały w różnych miejscowościach w całym kraju, powodując ogromne straty w ludziach i mieniu.

W południe 30 lipca na przełęczy Bảo Lộc w prowincji Lâm Đồng doszło do osuwiska na kilometrze 103+100. Osuwisko pochłonęło posterunek policji drogowej położony pośrodku przełęczy Bảo Lộc, uwięziając cztery osoby (w tym trzech policjantów i jednego cywila), uszkadzając trzy pojazdy i całkowicie blokując ruch na przełęczy Bảo Lộc.

Rankiem 4 sierpnia samochód o numerach rejestracyjnych 26A-052.81, prowadzony przez pana LHH, mieszkańca miasta Son La w prowincji Son La, jechał drogą krajową nr 6. Na odcinku 128 km+750 (w gminie Tong Dau, dystrykt Mai Chau, prowincja Hoa Binh) doszło do osuwiska, w wyniku którego z góry spadł głaz o wadze ton i uderzył w pojazd. Na miejscu zdarzenia przód samochodu został zmiażdżony i zdeformowany przez głaz, tylna szyba rozbiła się, a samochód uderzył w barierę ochronną drogi. Pan L. i trzy inne osoby w samochodzie miały szczęście, że nie odniosły obrażeń.

Również 4 sierpnia ulewne deszcze spowodowały poważne osuwiska w gminie Minh Phu, w dystrykcie Soc Son w Hanoi. Wiele samochodów zostało pogrzebanych pod błotem i ziemią aż po boki. Szacuje się, że szkody są znaczne.

Ostatnio, po południu 5 sierpnia, ulewne lub bardzo ulewne deszcze w gminach Khao Mang, Lao Chai i Ho Bon, dystrykt Mu Cang Chai w prowincji Yen Bai (graniczącej z dystryktem Than Uyen w prowincji Lai Chau) spowodowały gwałtowne powodzie i poważne osuwiska. Katastrofa naturalna zablokowała drogę krajową nr 32. Do godziny 10:00 rano 6 sierpnia pojazdy i piesi nie mogli się poruszać. Wstępne doniesienia wskazują, że ulewne deszcze spowodowały osuwiska, w wyniku których kamienie toczyły się po domach, powodując śmierć dwójki małych dzieci z rodziny należącej do mniejszości etnicznej H'Mong w gminie Khao Mang i zasypując znaczną część mienia.

25 maja 2022 r. w prowincji Vinh Phuc, podczas gdy mieszkańcy sprzątali i naprawiali szkody wyrządzone przez ulewne deszcze, doszło do nagłego osuwiska, w wyniku którego zawalił się dom w górzystym terenie gminy Kim Long w dystrykcie Tam Duong. Zginęły 3 osoby, a 1 została ranna.

Również w 2022 roku, pod wpływem opadów deszczu sięgających 194 mm, a także wcześniejszych opadów deszczu kilka dni wcześniej, rankiem 26 sierpnia, na drodze krajowej nr 2B prowadzącej do miasta Tam Dao doszło do około 15 osuwisk o różnej wielkości. Najpoważniejsze osuwisko miało miejsce na km 20, gdzie z góry osunęło się około 300 metrów sześciennych ziemi i kamieni wraz z powalonymi drzewami, paraliżując ruch zarówno na drodze do, jak i z miasta.

Ostatnio, 28 czerwca 2023 roku, doszło do osuwiska na prawym brzegu rzeki Pho Day w gminie Son Dong, w dystrykcie Lap Thach. W tym incydencie nowo wybudowane nasypy w rejonie świątyni Mau, będące częścią projektu remediacji osuwiska rzeki Pho Day w pobliżu świątyni Mau i stacji pomp Phu Binh II, uległy poważnemu osiadaniu i uszkodzeniu. Na dziedzińcu świątyni pojawiły się pęknięcia, które wykazują oznaki poszerzania się.

Statystyki częściowo potwierdziły, że osuwiska stanowią poważny problem, z którym ludzkość zmaga się w ostatnich czasach. Jednocześnie wymagają one większej uwagi w zakresie zapobiegania osuwiskom i ich kontroli, zwłaszcza w porze deszczowej.

Proaktywna reakcja

W odpowiedzi na niezwykłe zjawiska pogodowe i w celu proaktywnego przeciwdziałania klęskom żywiołowym w porze deszczowej oraz minimalizowania szkód wyrządzonych ludziom i mieniu przez osuwiska, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał dokument dla odpowiednich jednostek dotyczący proaktywnego zapobiegania osuwiskom i ich kontroli, zapewniającego bezpieczeństwo życia ludzi i mienia w porze deszczowej.

W związku z tym oficjalne pismo nr 5534/UBND-NN od Ludowego Komitetu prowincji Vinh Phuc stanowi: Wdrażając dyrektywę Premiera zawartą w oficjalnym komunikacie nr 607/CĐ-TTg w sprawie proaktywnego zapobiegania osuwiskom i zwalczania ich oraz zapewnienia bezpieczeństwa życia i mienia ludzi przed i w trakcie pory deszczowej, Ludowy Komitet prowincji Vinh Phuc zwraca się do wszystkich departamentów, agencji i Ludowych Komitetów powiatów i miast z prośbą o proaktywne wdrożenie środków zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli w ogólności, a w szczególności środków zapobiegania osuwiskom i ich kontroli, aby zapewnić bezpieczeństwo życia i zminimalizować szkody materialne i szkody wyrządzone ludziom i infrastrukturze.

W szczególności wymaga ona od jednostek ścisłego wdrożenia dyrektywy Premiera 607/CĐ-TTg oraz dyrektywy Prowincjonalnego Komitetu Ludowego 07/CT-UBND w sprawie wzmocnienia pomocy w przypadku klęsk żywiołowych, poszukiwań i ratownictwa oraz zapewnienia bezpieczeństwa konstrukcji nawadniających i wałów w 2023 r.

Organizuj inspekcje i przeglądy obszarów mieszkalnych, szkół, placówek medycznych, biur agencji i koszar wzdłuż rzek, strumieni, kanałów i obszarów pochyłych w celu szybkiej identyfikacji miejsc zagrożonych osuwiskami podczas ulewnych deszczy; zdecydowanie organizuj relokację lub proaktywnie wdrażaj plany zapobiegania osuwiskom i ewakuacji w przypadku niekorzystnych sytuacji, aby zminimalizować szkody dla ludzi, mienia i infrastruktury.

Komitet Sterujący ds. Zapobiegania Katastrofom oraz Poszukiwań i Ratownictwa ściśle monitoruje sytuację klęsk żywiołowych i osuwisk, proaktywnie kierując, przeprowadzając kontrole i wzywając poszczególne departamenty, agencje i miejscowości do wdrażania środków zapobiegawczych i łagodzących w celu zminimalizowania szkód wyrządzonych przez klęski żywiołowe i osuwiska.

Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi, we współpracy z odpowiednimi jednostkami, doradza i wdraża środki zapobiegania i kontroli osuwisk oraz realizuje Projekt zapobiegania i kontroli osuwisk brzegowych i nadmorskich do 2030 roku, zatwierdzony przez Premiera. Departament kieruje i nadzoruje prace związane z zapobieganiem i kontrolą klęsk żywiołowych na podległych mu placach budowy, w szczególności w przypadku projektów budowlanych na terenach mieszkalnych wzdłuż rzek, strumieni i zboczy.

Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska zaleca, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy ściśle zarządzał oraz wzmocnił kontrolę i nadzór nad wydawaniem licencji i eksploatacją gleby, kamienia, piasku i żwiru na rzekach i strumieniach w celu ograniczenia osuwisk; a także aby ściśle zajmował się przypadkami nielegalnej eksploatacji gleby, kamienia, piasku i żwiru oraz nielegalnego składowania materiałów budowlanych zgodnie z prawem.

Departament Budownictwa, Departament Transportu oraz Komitety Ludowe dzielnic i miast, w oparciu o przydzielone im funkcje i obowiązki, mają obowiązek przeprowadzać inspekcje w celu zapewnienia bezpieczeństwa na placach budowy, zwłaszcza na obszarach mieszkalnych wzdłuż rzek, strumieni i zboczy. Mogą również zawiesić budowę, jeśli bezpieczeństwo nie zostanie zagwarantowane lub jeśli istnieje ryzyko osuwisk, które mogą wpłynąć na przepływ rzeki i odwodnienie powodziowe.

Policja prowincjonalna nasila patrole i ściśle zajmuje się przypadkami nielegalnej eksploatacji gleby, kamienia, piasku i żwiru w rzekach i strumieniach, zgodnie z prawem. Agencje informacyjno-komunikacyjne współpracują ze Stałym Biurem Wojewódzkiego Komitetu Sterującego ds. Zapobiegania i Kontroli Katastrof oraz Poszukiwań i Ratownictwa, a także Wojewódzką Stacją Meteorologiczną i Hydrologiczną w celu wzmocnienia upowszechniania przepisów dotyczących zapobiegania i kontroli katastrof, zapobiegania osuwiskom oraz wytycznych dla osób w zakresie umiejętności reagowania na osuwiska.

Wytyczne są bardzo szczegółowe. Kluczowe jest, aby agencje, jednostki i samorządy wdrażały je w pełni, poważnie i odpowiedzialnie. Tylko wtedy możemy zminimalizować liczbę niefortunnych zdarzeń i przyczynić się do zapewnienia bezpieczeństwa życia i mienia ludzi.

Tekst i zdjęcia: Thieu Vu

Źródło