Jakie są preferencyjne opłaty za użytkowanie gruntów w przypadku przekształcenia gruntów ogrodowych w grunty mieszkaniowe?

SKĐS – Gospodarstwa domowe i osoby fizyczne, które przekształcają grunty ogrodowe lub rolne na tej samej działce, na której znajduje się działka budowlana, w grunty budowlane, mogą kwalifikować się do preferencyjnych stawek opłat za użytkowanie gruntów zgodnie z Uchwałą nr 254/2025/QH15. Należy jednak pamiętać, że ta polityka może być zastosowana tylko raz do wybranej działki.

Pod koniec 2025 roku państwo Pham Hung Cuong ( Dong Thap ) otrzymali w prezencie od rodziców 398 m² ziemi, w tym 200 m² terenów miejskich przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, a pozostałą część przeznaczyli na uprawy wieloletnie. Działka otrzymała Certyfikat Prawa Użytkowania Ziemi w 2013 roku.

Obecnie rodzina pana Cuonga musi przekształcić dodatkowe 66 m² ziemi, wcześniej wykorzystywanej pod uprawy wieloletnie, w miejski teren mieszkalny pod budowę domu. Pan Cuong zastanawia się, czy ten obszar objęty przekształceniem mieści się w przypadkach kwalifikujących się do zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów zgodnie z uchwałą Zgromadzenia Narodowego nr 254/2025/QH15.

Ilustracja.

W odpowiedzi na tę kwestię Urząd Podatkowy prowincji Dong Thap stwierdził, że obliczanie opłat za użytkowanie gruntów w przypadku zmiany przeznaczenia gruntów z rolnych na mieszkalne odbywa się obecnie zgodnie z przepisami zawartymi w punkcie c, klauzuli 2, artykule 10 rezolucji nr 254/2025/QH15 i dekretu rządowego nr 50/2026/ND-CP.

Zgodnie z przepisami, w przypadku gdy działka ogrodowa, działka ze stawem lub grunt rolny znajduje się na tej samej działce co grunty mieszkaniowe, co ustalono w procesie uznania prawa użytkowania gruntu, w przypadku przekształcenia gruntu w grunt mieszkaniowy stosuje się preferencyjne opłaty za użytkowanie gruntu. W szczególności, w przypadku przekształconego obszaru mieszczącego się w lokalnym limicie przydziału gruntów mieszkaniowych, użytkownik gruntu musi zapłacić jedynie 30% różnicy między opłatą za użytkowanie gruntu obliczoną na podstawie cen gruntów mieszkaniowych a opłatą za użytkowanie gruntu obliczoną na podstawie cen gruntów rolnych.

W przypadku powierzchni przekraczających limit przydziału gruntów, ale nie więcej niż jednokrotnie przekraczających limit przydziału gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, opłata wynosi 50% różnicy. W przypadku powierzchni przekraczającej jednokrotnie limit przydziału gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, opłata wynosi 100% różnicy zgodnie z przepisami.

Jednakże ta preferencyjna polityka ma zastosowanie tylko raz do każdego gospodarstwa domowego lub osoby i jest obliczana na podstawie jednej działki wybranej przez użytkownika gruntu.

Dekret nr 50/2026/ND-CP wyraźnie stanowi, że jeśli gospodarstwo domowe lub osoba fizyczna jest właścicielem wielu działek w jednej lub kilku różnych miejscowościach, w których dozwolone jest zmienianie przeznaczenia gruntów, może wybrać tylko jedną działkę, na której zostaną zastosowane preferencyjne opłaty za użytkowanie gruntów. Użytkownik gruntu musi zobowiązać się do tego we wniosku o zmianę przeznaczenia gruntów i ponosi prawną odpowiedzialność za swoje zobowiązanie.

Jeśli organy podatkowe stwierdzą, że użytkownik gruntu skorzystał już z preferencyjnych warunków, ale nadal ubiega się o ich zastosowanie do innej działki, organy podatkowe przeliczą opłatę za użytkowanie gruntu w wysokości 100% różnicy między ceną gruntu przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową a ceną gruntu rolnego. Ponadto użytkownik gruntu musi również zapłacić kwotę równą karze za opóźnienie w płatności, zgodnie z przepisami o zarządzaniu podatkami.

Ponadto Dekret nr 50/2026/ND-CP stanowi również, że obliczanie liczby zmian przeznaczenia gruntów, ustalanie limitów przydziału gruntów pod zabudowę mieszkaniową oraz wybór działek gruntu, dla których stosowane będą preferencyjne zasady, będzie przeprowadzane od 1 sierpnia 2024 r.

W przypadkach, gdy organ stanowy zezwolił na zmianę przeznaczenia gruntu w okresie od 1 sierpnia 2024 r. do 1 stycznia 2026 r., ale opłata za użytkowanie gruntu nie została uiszczona lub została uiszczona w niepełnej wysokości, osoby zainteresowane mogą zwrócić się do organu podatkowego o ponowne obliczenie opłaty za użytkowanie gruntu zgodnie z nowymi zasadami. Użytkownicy gruntów muszą złożyć pisemny wniosek o ponowne obliczenie opłaty za użytkowanie gruntu przed 1 stycznia 2027 r. Po tym terminie preferencyjna polityka wynikająca z przepisów przejściowych nie będzie miała zastosowania.

Według Urzędu Podatkowego Prowincji Dong Thap, jeśli przypadek pana Pham Hung Cuonga w pełni spełnia warunki określone w Uchwale nr 254/2025/QH15 i Dekrecie nr 50/2026/ND-CP, będzie on mógł zostać wzięty pod uwagę przy stosowaniu preferencyjnych stawek opłat za użytkowanie gruntów w przypadku zmiany celu ich użytkowania.

Po otrzymaniu wszystkich niezbędnych dokumentów od Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, organ podatkowy obliczy opłatę za użytkowanie gruntu i wystawi wezwanie do zapłaty zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Source: https://suckhoedoisong.vn/chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-duoc-tinh-tien-su-dung-dat-uu-dai-ra-sao-169260525143227061.htm