Ruch po projektach ustaw

HNN – Każdy projekt ustawy uchwalony przez Zgromadzenie Narodowe to zbiorowa wola polityczna wynikająca z wymogów rzeczywistości. Kryje się za nią dążenie do przekształcenia prawa w konkretne działania i przekucia oczekiwań wyborców w namacalne rezultaty w zakresie zarządzania i rozwoju.

Projekty tych ustaw utorowały drogę do efektywnego stosowania technologii w życiu codziennym.

Wnoszenie wkładu w tworzenie ustawodawstwa, wspieranie innowacji.

Przed 9. sesją XV Zgromadzenia Narodowego, Hue przedstawiło szczere opinie na sesji parlamentarnej. Typowym przykładem jest opinia Izby Adwokackiej Miasta Hue dotycząca ustawy o wzajemnej pomocy prawnej.

Według pana Nguyena Van Phuoca, przewodniczącego Izby Adwokackiej Miasta Hue, ogłoszenie tej ustawy jest „konieczne i aktualne” w kontekście coraz głębszej integracji międzynarodowej. Ustawa o wzajemnej pomocy prawnej z 2007 roku położyła ważny fundament, ale po prawie 17 latach stosowania ujawniła wiele ograniczeń, zwłaszcza w dziedzinie prawa cywilnego.

Pan Phuoc argumentował, że zakres prawa powinien zostać doprecyzowany, obejmując sprawy cywilne, małżeństwo i rodzinę, działalność gospodarczą i handel, pracę oraz egzekwowanie prawa cywilnego. Jednocześnie należy wprowadzić jasne regulacje dotyczące uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń cywilnych i arbitrażowych w Wietnamie, a także orzeczeń wietnamskich sądów za granicą.

Odnosząc się do projektu ustawy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia administracyjne, Izba Adwokacka Miasta Hue zaproponowała utrzymanie praktyki sporządzania protokołów karnych w celu zapewnienia przejrzystości, a także wprowadzenie elektronicznej metody przesyłania decyzji o karach. Przewodniczący Izby Adwokackiej Miasta Hue, Nguyen Van Phuoc, wyjaśnił: „To nie tylko sugestia techniczna, ale także praktyczny wymóg, aby prawo nadążało za silną transformacją cyfrową zachodzącą w obszarach miejskich, a Hue jest jednym z wiodących miast”.

Na początku sesji Zgromadzenie Narodowe rzeczywiście podjęło działania, które nazwano „historycznymi”. Oprócz omówienia licznych projektów ustaw, parlament przyjął rezolucję zmieniającą Konstytucję, dokument torujący drogę dwupoziomowemu modelowi samorządu terytorialnego, umożliwiając pilotaż lokalnych mechanizmów legislacyjnych, zarządzanie cyfrowe i silniejszą decentralizację.

Zastępczyni przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue, Nguyen Thi Suu, zauważyła: „Ta znowelizowana konstytucja stworzyła ważne ramy prawne dla Hue, nie tylko po to, by zbudować usprawniony i skuteczny aparat administracyjny, ale także po to, by w erze cyfrowej miasto stało się miastem opartym na kulturze i wiedzy”. Słowa pani Suu to nie tylko obserwacja, ale także ucieleśnienie aspiracji, obowiązków i oczekiwań wyborców Hue.

Oprócz Konstytucji uchwalono również szereg innych projektów ustaw: Ustawę o przemyśle technologii cyfrowych, Ustawę o nauce, technice i innowacji, Ustawę o organizacji samorządu terytorialnego (ze zmianami), Ustawę o gruntach (ze zmianami)... Przy wysokim poziomie konsensusu ustawy te otwierają nowe ramy prawne, pomagając samorządom lokalnym w rozwiązywaniu długotrwałych „wąskich gardeł”.

Kiedy zasady są sprawdzane w praktyce.

Dla Hue ustawy i rezolucje uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe mają ogromne znaczenie. Na przykład znowelizowana ustawa o ziemi obiecuje rozwiązać problemy związane z zarządzaniem i eksploatacją zasobów gruntowych, zwłaszcza gruntów miejskich oraz gruntów wykorzystywanych do rozwoju gospodarczego i turystyki dziedzictwa kulturowego. Znowelizowana ustawa o organizacji samorządu lokalnego toruje drogę do efektywniejszego funkcjonowania modelu samorządu lokalnego 2C, służącego mieszkańcom szybciej i bardziej przejrzyście. „Ludzie muszą być obsługiwani w wygodniejszy sposób i to jest ostateczny cel wszelkich reform w aparacie administracyjnym” – wyraził nadzieję wyborca ​​Phan Xuan Tan (dzielnica Phong Phu).

Zdaniem Nguyena Van Phuoca, przewodniczącego Izby Adwokackiej Miasta Hue, znowelizowane prawo gruntowe i znowelizowane prawo o organizacji samorządu lokalnego będą miały kluczowe znaczenie dla rozwiązania przez Hue problemów związanych z gruntami, a jednocześnie stworzą podstawę prawną dla modelu samorządu lokalnego 2C, służącego ludziom w wygodniejszy i bardziej przejrzysty sposób.

Co więcej, przyjęcie przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego dało jasny sygnał: reforma administracyjna nie jest już tylko sloganem. Usprawnienie, przejrzystość i efektywność to niezbędne ścieżki. Dla prowincji i miast funkcjonowanie modelu samorządu terytorialnego 2C to właśnie sposób, w jaki te reformy są realizowane w praktyce.

Praktyka angażowania wyborców przed sesją parlamentarną wyraźnie to pokazała. Mieszkańcy Hue wyrażali obawy dotyczące opóźnień w procedurach administracyjnych oraz możliwości usprawnienia funkcjonowania władz miasta dla obywateli. Obawy te przerodziły się w praktyczne argumenty, które delegacja Hue przedstawiła bezpośrednio podczas sesji parlamentarnej.

Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue, Nguyen Thi Suu, podkreśliła: „Hue musi wzmocnić potencjał zarządzania cyfrowego na poziomie oddolnym, a jednocześnie zaproponować Zgromadzeniu Narodowemu uzupełnienie ram prawnych i promowanie decentralizacji budżetu, aby zbudować miasto oparte na kulturze i wiedzy w nowych ramach instytucjonalnych”. To nie tylko pragnienie, ale także odpowiedzialność osób reprezentujących wyborców Hue, aby przenieść głos z życia codziennego bezpośrednio do polityki, przekształcając aspiracje w rzeczywistość.

Ruchy wywodzące się ze sceny parlamentarnej wciąż się rozprzestrzeniają, stopniowo wkraczając w codzienne życie. Dzięki praktycznemu wpływowi, jaki wywarły, każdy projekt ustawy, oparty na rzeczywistych doświadczeniach, staje się prawdziwą siłą napędową rozwoju.

Tekst i zdjęcia: Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/chuyen-dong-sau-nhung-du-an-luat-157673.html