Co obejmuje porozumienie w sprawie limitu zadłużenia, które właśnie osiągnęły Stany Zjednoczone?

Pod koniec 90-minutowej rozmowy telefonicznej 27 maja prezydent Joe Biden i przewodniczący Izby Reprezentantów Kevin McCarthy osiągnęli wstępne porozumienie w sprawie podniesienia limitu zadłużenia.

Teraz zarówno przedstawiciele Partii Demokratycznej, jak i Partii Republikańskiej będą musieli przekonać swoich sojuszników w Senacie i Izbie Reprezentantów do przyjęcia porozumienia przed 5 czerwca, czyli datą, w której Sekretarz Skarbu Janet Yellen ostrzegała, że ​​Stany Zjednoczone nie wywiążą się ze swoich zobowiązań.

Zakończenie impasu

Jeśli ostateczna umowa zostanie zatwierdzona przez Kongres i podpisana przez pana Bidena przed datą X (data, w której Stany Zjednoczone prawdopodobnie nie wywiążą się ze swoich zobowiązań, tj. 5 czerwca), Stany Zjednoczone unikną bezprecedensowego kryzysu gospodarczego .

Przedłużający się impas wystraszył rynki finansowe, odbił się na giełdach i zmusił Stany Zjednoczone do płacenia rekordowo wysokich odsetek w ramach kilku wyprzedaży obligacji. Ekonomiści twierdzą, że niewypłacalność USA pogrążyłaby kraj w recesji, wstrząsnęła światową gospodarką i doprowadziła do wzrostu bezrobocia.

Prezydent Biden od miesięcy odmawiał negocjacji z McCarthyem w sprawie cięć wydatków i zażądał, aby ustawodawcy uchwalili bezwarunkowe podniesienie limitu zadłużenia. Dwustronne negocjacje między Bidenem a McCarthyem rozpoczęły się 9 maja, ale prawdziwie poważne stały się 16 maja.

Chociaż osiągnięto wstępne porozumienie, podniesienie limitu zadłużenia nadal będzie wymagało czasu. McCarthy oświadczył, że da członkom Izby Reprezentantów 72 godziny na zapoznanie się z projektem ustawy przed poddaniem go pod głosowanie. Aby ustawa przeszła w Senacie, potrzeba co najmniej dziewięciu głosów republikanów.

Sekretarz Skarbu USA ostrzegł 26 maja, że ​​Stany Zjednoczone nie spłacą swojego długu do 5 czerwca, jeśli nie podejmą szybkich działań. (Zdjęcie: theitem.com)

„Wciąż mamy dużo pracy do wykonania, ale wierzę, że jest to porozumienie, na które zasługuje naród amerykański” – powiedział McCarthy reporterom w Kapitolu 27 maja. Lider Republikanów powiedział, że spodziewa się ukończyć pisanie ustawy do 28 maja, a następnie porozmawiać z Bidenem jeszcze tego samego dnia i zorganizować głosowanie 31 maja.

CNN podała, że ​​doradca Demokratów poinformował, iż Biały Dom planuje zorganizowanie konferencji prasowej z Demokratami 28 maja.

Chociaż osiągnięto wstępne porozumienie, w trakcie wdrażania mogą pojawić się nowe problemy, a każdy etap zajmuje sporo czasu. Co więcej, obserwatorzy spodziewają się silnego sprzeciwu zarówno ze strony lewicy, jak i prawicy. Dlatego też, aby znaleźć rzeczywiste porozumienie, potrzebne jest aktywne wsparcie obu stron.

Ostatnia przeszkoda

Porozumienie w zasadzie zakłada podniesienie obecnego pułapu zadłużenia wynoszącego 31,4 bln dolarów w ciągu dwóch lat, przy jednoczesnym ograniczeniu wydatków niezwiązanych z obronnością do obecnego poziomu w roku fiskalnym 2024, a następnie zwiększenie ich o 1% w roku fiskalnym 2025.

Wygląda na to, że Biały Dom zgodził się również na ustępstwa wobec republikańskich negocjatorów w Izbie Reprezentantów w kwestii wymogów zawodowych dla osób korzystających z bonów żywnościowych.

Ponadto umowa ustanawia nowe wymagania dla niektórych odbiorców pomocy rządowej , w tym bonów żywnościowych i tymczasowych programów wsparcia dla ubogich rodzin. Program pomocy żywnościowej dla osób w wieku 54 lat i poniżej, nieposiadających dzieci, zakończy się w 2030 roku, zwiększając dostęp do niego dla weteranów i osób bezdomnych.

Obecne wymagania Programu Dodatkowej Pomocy Żywnościowej (SNAP) będą dotyczyć wyłącznie niektórych osób w wieku 18–49 lat.

Oczekuje się również, że umowa pozwoli odzyskać niewykorzystane środki z poprzedniej ustawy o pomocy w związku z pandemią i zmniejszyć o 10 miliardów dolarów (z 80 do 70 miliardów dolarów) nowe środki na wdrożenie ustawy o redukcji inflacji, której celem jest kontrola oszustw podatkowych.

Dopiero 16 maja prezydent Joe Biden i przewodniczący Izby Reprezentantów Kevin McCarthy oficjalnie rozpoczęli poważne negocjacje w sprawie limitu zadłużenia, po tym jak Departament Skarbu wielokrotnie ostrzegał w czerwcu przed ryzykiem niewypłacalności rządu federalnego. (Zdjęcie: NBC News)

Jak podaje CNN, ostatnią kwestią sporną pozostają nowe wymagania dotyczące niektórych programów zabezpieczenia społecznego.

Republikanie argumentują, że osoby korzystające z programów takich jak pomoc żywnościowa oraz osoby bez opieki powinny być zmuszone do przestrzegania nowych zasad. Demokraci jednak uznali ten pomysł za atak na ubogich.

Przez miesiące Republikanie stanowczo sprzeciwiali się podniesieniu limitu zadłużenia, chyba że Biden zgodzi się na cięcia wydatków. Ostateczne porozumienie osiągnęło swój cel, ale tylko w niewielkim stopniu.

Analiza limitów wydatków w tym porozumieniu przeprowadzona przez „New York Times” pokazuje, że Kongres USA obniżyłby wydatki federalne jedynie o około 650 miliardów dolarów. Te cięcia są z pewnością zbyt małe, aby zdobyć głosy konserwatystów w Izbie Reprezentantów.

McCarthy wielokrotnie wyrażał pewność, że większość Republikanów zagłosuje za porozumieniem, ale nadal nie jest jasne, ilu Republikanów faktycznie je popiera i ile głosów Demokratów jest potrzebnych, aby zrównoważyć sprzeciw Republikanów .

Nguyen Tuyet (na podstawie NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html