Rewolucja usprawniająca aparat: poprawa zdolności przywódczych, zdolności zarządzania i siły bojowej Partii

Strategiczny punkt zbieżności po 40 latach narodowej odnowy stwarza historyczną szansę na wprowadzenie kraju w erę rozwoju, erę awansu narodowego; jednocześnie stawia pilną potrzebę zdecydowanego przeprowadzenia rewolucji w celu zbudowania prawdziwie sprawnego, silnego systemu politycznego , działającego skutecznie, sprawnie i efektywnie, spełniając wymagania i zadania w obecnym okresie. Innowacyjność i doskonalenie kierownictwa Partii, jej zdolności rządzenia i siły bojowej to nie tylko nieunikniony wymóg, ale także cel nadrzędny, decydujący o powodzeniu sprawy wszechstronnego rozwoju społeczno-gospodarczego i zdecydowanej ochronie socjalistycznej Ojczyzny Wietnamu.

Sekretarz GeneralnyTo Lam przewodniczył pierwszemu posiedzeniu Centralnego Komitetu Sterującego, w celu przeglądu wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego, dotyczącej szeregu kwestii związanych z dalszymi innowacjami i reorganizacją systemu politycznego, aby usprawnić go i zapewnić jego efektywne i skuteczne działanie. (Zdjęcie: DANG KHOA)

W artykuł „Smukły – Kompaktowy – Silny – Skuteczny – Skuteczny – Wydajny” – podkreślił Sekretarz Generalny To Lam: „Na każdym etapie rewolucji nasza Partia i Państwo zawsze przywiązują szczególną wagę do doskonalenia przywództwa, rządzenia i Siła bojowa Partii, zwiększająca skuteczność, efektywność i wydajność systemu politycznego. To jeden z kluczowych czynników, które Komunistyczna Partia Wietnamu Zostać wspaniałym sternikiem, elitarnym kapitanem, który poprowadzi wietnamski statek rewolucyjny przez wszystkie bystrza, osiągając zwycięstwo za zwycięstwem”. Wzmocnienie przywództwa Partii i jej zdolności rządzenia oraz potwierdzenie jej siły bojowej to nie tylko odpowiedzialność całej Partii, ale także szlachetna misja realizacji dążenia do rozwoju silnego, zamożnego, dostatniego i szczęśliwego kraju.

Potwierdzenie przywództwa Partii i jej misji rządzenia

Doskonalenie zdolności przywódczych i rządzenia pomaga Partii dobrze wypełniać swoją rolę w zakresie orientacji strategicznej i organizacji realizacji zadań politycznych, gospodarczych, kulturalnych i społecznych. Zdolności przywódcze i rządzenia przekładają się nie tylko na formułowanie właściwych polityk i wytycznych, ale także na zdolność do efektywnej organizacji ich realizacji, zapewniając harmonijną realizację interesów państwa, obywateli i wszystkich podmiotów społecznych. Wymaga to silnej innowacyjności w myśleniu o przywództwie, unikania konserwatyzmu i stagnacji oraz gotowości do przyswajania i wyboru nowoczesnych modeli rządzenia, odpowiednich do zastosowania w praktyce.

XII Krajowy Zjazd Partii zaproponował wymóg „dalszego podsumowywania praktyk, badania teorii dotyczących partii rządzącej, jasnego określenia celu rządzenia, metody rządzenia, treści rządzenia, warunków rządzenia; kwestii promowania demokracji w warunkach jednej partii rządzącej; ryzyka, któremu należy zapobiec dla partii rządzącej” (1).

Następnie dokument XIII Krajowego Zjazdu Partii dodał wiele nowych i ważnych punktów, w tym termin „zdolność rządzenia” do ogólnego celu „poprawy zdolności przywódczych, zdolności rządzenia i siły bojowej Partii” (2); stamtąd podniesiono punkt widzenia przewodni: „Wzmocnienie budowy i naprawy Partii, promowanie natury klasa robotnicza Partii, w celu poprawy zdolności przywódczych Partii, jej zdolności zarządzania i siły bojowej” (3).

Siła bojowa Partii jest kluczowym czynnikiem chroniącym jej przywództwo i rolę rządzącą w obliczu wyzwań wewnętrznych i zewnętrznych. Partia nie tylko narażona jest na degradację ideologii politycznej, etyki i stylu życia, ale także musi stawić czoła sabotażowi ze strony wrogich sił. Silna siła bojowa przejawia się w wewnętrznej solidarności, wysokiej dyscyplinie i zdolności do zgodnego działania w każdej organizacji partyjnej. Każdy członek i kadra Partii musi stale doskonalić swoją polityczną odwagę, poczucie odpowiedzialności i ducha służby społeczeństwu.

Aby urzeczywistnić ducha „Udoskonalony-Silny-Skuteczny-Skuteczny-Skuteczny” – przewodnią zasadę reformowania i unowocześniania przywództwa, zarządzania i potencjału organizacyjnego Partii i Państwa, musimy doprecyzować jej istotę i zastosować konkretne metody w zakresie przywództwa, zarządzania i wdrażania. To nie tylko wymóg reformy aparatu, ale także fundamentalna zasada optymalizacji jego organizacji, zapewnienia zwartości przy jednoczesnym zachowaniu wszechstronnej siły, a tym samym poprawy efektywności we wszystkich działaniach, co pozwoli sprostać potrzebom rozwojowym kraju i wkroczyć w nową erę.

Duch „Lean” kładzie nacisk na naukową i rozsądną organizację aparatu, eliminując zbędne szczeble pośrednie i szczeble, minimalizując nakładanie się funkcji i zadań. Organizacja oparta na zasadach „lean” pomaga usprawnić proces decyzyjny, zredukować procedury administracyjne oraz oszczędzać czas i zasoby. Dla systemu politycznego „lean” to nie tylko restrukturyzacja, ale także gruntowna reforma myślenia i metod pracy. Aparat oparty na zasadach „lean” stwarza liderom na wszystkich szczeblach warunki do skupienia się na zadaniach strategicznych, promując kreatywność i efektywność w kierowaniu i realizacji.

Duch „Silnej” koncentruje się na wewnętrznej sile aparatu organizacyjnego, budowanej z wysokiej jakości kadry i jedności w działaniu. Silna organizacja musi dysponować elitarnym, dobrze wyszkolonym zespołem, o silnej woli politycznej i etyce zawodowej. Siła przejawia się również w zdolności szybkiego dostosowywania się do zmian, skutecznego rozwiązywania wyzwań i efektywnego wykorzystywania szans rozwojowych. Jest to ważny czynnik chroniący przywódczą i rządzącą rolę Partii, zapewniający stabilność oraz szybki i zrównoważony rozwój kraju.

Duch „Efektywności-Efektywności-Efektywności” stawia sobie za cel najwyższy cel, jakim jest wnoszenie wyraźnych, praktycznych wartości, wnoszenie praktycznego wkładu w rozwój społeczno-gospodarczy i kompleksowa poprawa jakości życia ludzi. Efektywność odzwierciedla zdolność do sprawnego i harmonijnego funkcjonowania systemu, optymalizacji zasobów w celu osiągnięcia najlepszych rezultatów; efektywność to zdolność do podejmowania decyzji w sposób naukowy, szybki i celowy; a efektywność to miara rzeczywistych rezultatów. Aby urzeczywistnić te wartości, konieczne jest stosowanie nowoczesnych metod zarządzania, wprowadzanie innowacyjnych działań w zakresie monitoringu i kontroli oraz wspieranie innowacji i ciągłe doskonalenie procesów operacyjnych organizacji.

Wymagania i wyzwania praktyki

Po ponad 90 latach budowania, dojrzewania i rozwoju, Partia nie tylko potwierdziła swoje przywództwo i rolę w systemie politycznym, ale także odegrała kluczową rolę w kształtowaniu polityki i strategii rozwoju społeczno-gospodarczego, chroniąc niepodległość, suwerenność i integralność terytorialną. Jednak w kontekście coraz bardziej złożonej i nieprzewidywalnej sytuacji na świecie, a także wewnętrznych trudności i wyzwań, istnieje pilna potrzeba reformy i wzmocnienia przywództwa oraz zdolności rządzenia Partii.

Najpierw o obecnej organizacji partyjnej

W ostatnich latach aparat organizacyjny Partii przeszedł gruntowne reformy, dążąc do jego usprawnienia, zwiększenia efektywności i naukowego charakteru, aby sprostać wymogom innowacyjności i rozwoju kraju, zgodnie z aktualną sytuacją. Agencje partyjne, od szczebla centralnego do lokalnego, zostały zreorganizowane w kierunku redukcji szczebli pośrednich, eliminacji nakładających się funkcji i zadań oraz szybkiego przezwyciężania niedociągnięć i ograniczeń w organizacji i funkcjonowaniu aparatu. Jednak niektóre agencje nadal są uciążliwe, z nakładającymi się działaniami, co obniża efektywność i powoduje marnotrawstwo zasobów. W niektórych miejscowościach koordynacja między agencjami partyjnymi a rządem nie jest zbyt ścisła, co prowadzi do powolnego i niezsynchronizowanego zarządzania pracą. Nadal zdarzają się przypadki, gdy kadry i członkowie Partii nie wykazują poczucia odpowiedzialności, nie rozumieją wymogów innowacyjności i integracji, a nawet łamią zasady etyki i prawa, obniżając prestiż Partii.

Po drugie, na temat skuteczności kierownictwa Partii w obecnej sytuacji.

Skuteczność Partii jako lidera jest wyraźnie widoczna w jej wybitnych osiągnięciach w dziedzinie gospodarki, kultury, rozwoju społecznego, obrony narodowej, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej. Wietnam utrzymuje stabilne tempo wzrostu gospodarczego, stając się jedną z najdynamiczniejszych gospodarek Azji Południowo-Wschodniej. W szczególności działania mające na celu zapobieganie i zwalczanie korupcji, marnotrawstwa i negatywizmu przyniosły wiele istotnych rezultatów, wywierając pozytywny wpływ na społeczeństwo. Szereg poważnych spraw zostało surowo potraktowanych, a wielu wysoko postawionych urzędników zostało ukaranych i postawionych w stan oskarżenia, co świadczy o determinacji Partii w budowaniu czystego i silnego aparatu.

Jednak oprócz tych osiągnięć, wciąż istnieje wiele niedociągnięć i ograniczeń, które należy wkrótce przezwyciężyć, aby poprawić skuteczność kierownictwa Partii: niektóre ważne strategie i rezolucje Partii są wdrażane powoli na szczeblu lokalnym, bez synchronizacji, co prowadzi do trudności na etapie wdrażania. Proces tworzenia polityki w niektórych obszarach nie jest zgodny z rzeczywistością, co prowadzi do marnotrawstwa zasobów lub braku oczekiwanych rezultatów.

Po trzecie, w kwestii przywództwa i zdolności rządzenia Partii

Komunistyczna Partia Wietnamu przewodzi i rządzi, będąc jedyną siłą, która kontynuuje historyczną rolę i misję przewodzenia rewolucyjnej sprawie narodu wietnamskiego do zwycięstwa, realizacji celu niepodległości narodowej, związanego z socjalizmem, rozpoczęcia budowy społeczeństwa socjalistycznego, zapewnienia niepodległości narodowi, zjednoczenia Ojczyzny, wolności i szczęścia ludu. Jednak przywództwo i zdolność rządzenia Partii stoją również przed wieloma wyzwaniami: w kontekście coraz głębszej integracji międzynarodowej, prognozowanie i reagowanie na złożone sytuacje, zwłaszcza w nietypowych kwestiach bezpieczeństwa, wciąż napotyka wiele trudności; w niektórych miejscach nadal panuje dystans wobec mas i brak wsłuchiwania się w opinie ludzi, co prowadzi do spadku zaufania wśród części społeczeństwa.

Ponadto kwestia poprawy jakości kadr i członków partii staje się zadaniem centralnym. Kształcenie kadr pod względem etyki, ideologii i kompetencji zawodowych wymaga większej uwagi, zwłaszcza w kontekście gromadzenia przez nasz kraj wystarczającej siły i uprawnień, by pilnie wkroczyć w nową erę.

Synchroniczne, drastyczne rozwiązania, innowacyjne metody przywództwa

W duchu „Lean-Silny-Skuteczny-Skuteczny” Komunistyczna Partia Wietnamu musi wdrożyć synchroniczne i drastyczne rozwiązania, aby nadal potwierdzać swoją wszechstronną zdolność do rządzenia i przywództwa, zapewniając szybki i zrównoważony rozwój kraju.

Po pierwsze, należy zreformować aparat organizacyjny w celu zwiększenia jego usprawnienia i wydajności.

W uchwale XIII Krajowego Zjazdu Partii podkreślono: „Należy nadal wprowadzać innowacje i udoskonalać aparat organizacyjny Partii oraz system polityczny, aby usprawnić ich działanie, zapewnić skuteczność i wydajność oraz zsynchronizować je z innowacjami gospodarczymi, kulturalnymi i ludzkimi..., spełniając w ten sposób wymagania dotyczące doskonalenia przywództwa Partii i jej zdolności rządzenia” (4).

W tym duchu proces reformy rozpoczyna się od przeglądu i reorganizacji jednostek o nakładających się funkcjach i zadaniach, aby wyeliminować szczeble pośrednie, optymalizując w ten sposób zasoby i zwiększając skuteczność wdrażania polityki. Należy określić uprawnienia i obowiązki każdego szczebla i agencji, unikając nadużywania uprawnień i uchylania się od odpowiedzialności.

Ponadto, silne wdrożenie transformacji cyfrowej w zarządzaniu i działaniu jest kluczowym czynnikiem wpływającym na poprawę efektywności pracy, zwiększenie przejrzystości i ograniczenie negatywnych czynników w procesie wykonywania obowiązków publicznych, w celu zbudowania optymalnego aparatu służącego ludziom i wszystkim podmiotom w społeczeństwie.

Po drugie, należy poprawić zdolności przywódcze i siłę bojową kadr i członków partii.

Kontyngent kadr i członków partii odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu skuteczności kierownictwa i zdolności rządzenia Partią. Aby w nowej sytuacji dysponować kontyngentem liderów i menedżerów na wszystkich szczeblach, który sprosta wyzwaniom zadań rewolucyjnych, XIII Zjazd Partii jasno stwierdził: „Skupić się na budowaniu kontyngentu kadr na wszystkich szczeblach, a zwłaszcza na szczeblu strategicznym, o wystarczających kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu, odpowiadających zadaniu” (5).

Aby zbudować zespół kadr, który będzie jednocześnie szczupły i silny, konieczne jest regularne szkolenie i wspieranie go, co pozwoli mu kształtować silną pozycję polityczną, innowacyjne myślenie i wysokie poczucie odpowiedzialności, niezbędne do spełnienia praktycznych wymagań. Każdy członek kadry musi posiadać dogłębną wiedzę, umiejętność rozumienia i stosowania nowoczesnych technologii, a jednocześnie dobrą znajomość krajowych i międzynarodowych zagadnień strategicznych, aby sprostać wymogom integracji i rozwoju. Okresowa ocena efektywności pracy pomoże w prawidłowej identyfikacji niewykwalifikowanych kadr, a tym samym w śmiałym zastępowaniu i uzupełnianiu nowych zasobów, zapewniając stałą gotowość kadr do realizacji powierzonych zadań.

Ponadto konieczne jest stworzenie sprzyjającego środowiska pracy, w którym kadry i członkowie partii będą mogli w pełni wykorzystać swoje zdolności, kwalifikacje i mocne strony oraz proponować terminowe rozwiązania problemów pojawiających się w praktyce, w celu zwiększenia efektywności działań organizacji.

Po trzecie, należy wzmocnić działania inspekcyjne, nadzorcze i dyscyplinarne Partii.

Skuteczność kierownictwa Partii w dużej mierze zależy od utrzymania dyscypliny i ścisłego egzekwowania zasad organizacyjnych. Aby zapewnić przejrzystość, zaufanie ludzi i siłę Partii, konieczne jest przeprowadzanie regularnych i kompleksowych inspekcji na wszystkich szczeblach, od centralnego po dolny, w celu szybkiego wykrywania i reagowania na negatywne sygnały lub nieprawidłowości w organizacji i kadrach. Prace te muszą być prowadzone synchronicznie i regularnie, aby uniknąć sytuacji „zakazanych stref”, „wkraczania” i „wzajemnej neutralizacji”, obniżających skuteczność i efektywność działania aparatu.

XIII Zjazd podkreślił: „Należy skupić się na przywództwie, zdecydowanym kierownictwie i ścisłym nadzorze nad konkretyzacją, instytucjonalizacją i organizacją wdrażania rezolucji; należy przywiązywać wagę do kontroli, nadzoru, nakłaniania, wstępnych i końcowych podsumowań wdrażania rezolucji, rozporządzeń, dyrektyw i wniosków Partii, zapewniając skuteczność i efektywność” (6).

Ma to na celu zapewnienie, że wszelkie naruszenia etyki i prawa przez kadry i członków partii będą rozpatrywane w sposób jawny, przejrzysty, z udziałem właściwych osób i w odniesieniu do właściwych przestępstw. Wzmocnienie środków zapobiegawczych, zwłaszcza w obszarach narażonych na korupcję, marnotrawstwo i negatywne nastawienie w obszarze finansów, budżetu i gospodarki gruntami... Wczesne i zdalne stworzenie mechanizmu monitorowania, w szczególności z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, pomoże zminimalizować ryzyko korupcji, marnotrawstwa i negatywnych nastrojów, czyniąc wszystkie działania organizacji bardziej publicznymi i przejrzystymi.

Po czwarte, należy unowocześnić metody przywództwa Partii i jej możliwości rządzenia.

Metody przywództwa i kompetencje Partii muszą zostać unowocześnione, aby sprostać wymogom i potrzebom rzeczywistości. Zamiast narzucać sztywne dyrektywy, Partia powinna skupić się na orientacji strategicznej, tworząc warunki dla organizacji i jednostek, które będą promować autonomię i kreatywność w realizacji zadań, zwiększając w ten sposób efektywność i elastyczność zarządzania.

Przed podjęciem ważnych decyzji konieczne jest zasięgnięcie opinii ekspertów, naukowców, osób prywatnych i wszystkich podmiotów społecznych. To gwarantuje, że polityka jest nie tylko praktyczna, ale także możliwa do wdrożenia. Organizowanie dialogów i forów pomoże Partii bezpośrednio słuchać opinii i aspiracji społeczeństwa. Te praktyczne informacje stanowią podstawę dla Partii do odpowiedniego i szybkiego dostosowywania polityki.

Po piąte, wzmacniaj bliskie relacje z ludźmi.

Bliska relacja między Partią a społeczeństwem stanowi ważny fundament utrzymania przywództwa i zdolności rządzenia Partii. Aby umocnić i zacieśnić relacje między Partią a społeczeństwem, wszystkie strategie Partii i państwa muszą stawiać interesy społeczeństwa w centrum uwagi, zapewniając sprawiedliwość, przejrzystość i skuteczność. Polityka musi dokładnie odzwierciedlać rzeczywiste potrzeby społeczeństwa, przynosić praktyczne korzyści i budować zaufanie społeczeństwa do kierownictwa Partii.

Uchwała XIII Zjazdu Narodowego jasno określiła motto: „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie kontrolują, ludzie nadzorują, ludzie czerpią korzyści” (7). To jest prawdziwe panowanie Ludu, dla Ludu, a jednocześnie ważny punkt w metodzie i podejściu Partii. Kierowanie i rządzenie metodami demokratycznymi, w oparciu o promowanie demokracji, to najbardziej zrównoważony sposób rządzenia, oparty na przynoszeniu korzyści, szczęścia i dobrobytu Ludowi.

W tym duchu kadry i członkowie partii muszą być bliżej ludzi, regularnie wsłuchiwać się w ich opinie, myśli i aspiracje, aby sprawnie rozwiązywać palące problemy życia społecznego. Partia musi tworzyć warunki do aktywnego uczestnictwa ludzi w zarządzaniu państwem i monitorowania działalności organów publicznych.

Potwierdzając, że polityka „Prostowania-Silności-Wydajności-Skuteczności-Skuteczności” jest nie tylko wytyczną do wzmocnienia roli przywódczej, zdolności rządzenia i siły bojowej Partii, ale także fundamentem budowy nowoczesnego, transparentnego aparatu politycznego, spełniającego wymagania nowej ery. Innowacje organizacyjne, doskonalenie kadr, wzmocnienie kontroli i nadzoru, zacieśnianie bliskich relacji z ludźmi oraz innowacyjne metody kierowania to strategiczne kroki Partii w celu skutecznego promowania jej zdolności rządzenia i wszechstronnego przywództwa. Dzięki determinacji, wspólnym wysiłkom i jednomyślności całej Partii, ludzi i armii, Partia będzie nadal prowadzić kraj do nadążania za trendami rozwojowymi czasów, wprowadzając nasz kraj w nową erę – erę narodowej siły i dobrobytu.

----------

(1) Dokumenty XII Krajowego Zjazdu Delegatów, Centrala Partii, Hanoi, 2016, s. 217.

(2) Dokumenty XIII Zjazdu Krajowego Partii, tom I, Wydawnictwo Polityczne Narodowe – Hanoi, 2021, s. 111, 118, 185.

(3) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Krajowe Wydawnictwo Polityczne Truth, Hanoi, 2021, t. II, s. 325.

(4) Dokumenty XIII Zjazdu Krajowego Partii, tom I, Wydawnictwo Polityczne Narodowe – Hanoi, 2021, s. 185.

(5) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, dz. cyt., t. 1, s. 187.

(6) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, dz. cyt., t. 1, s. 199.

(7) Dokumenty XIII Zjazdu Krajowego Partii, tom II, Wydawnictwo Polityczne Narodowe – Hanoi, 2021, s. 249.

Źródło