Niedawno Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Konkluzję nr 126-KL/TW dotyczącą szeregu treści i zadań mających na celu kontynuację organizacji i usprawnienia aparatu systemu politycznego do 2025 roku; Konkluzję nr 127-KL/TW dotyczącą wdrażania badań i propozycji kontynuacji organizacji aparatu systemu politycznego. Wykorzystując ten problem, na wielu portalach społecznościowych pojawiają się zniekształcone argumenty i fałszywe informacje, mające na celu zwalczanie Partii i Państwa, powodując dezorientację społeczną.
Po pierwsze, można stwierdzić, że są to błędne poglądy, celowo zniekształcające informacje lub mające niepełną i nieprawidłową świadomość części społeczeństwa na temat realizacji głównej polityki i determinacji politycznej naszej Partii i Państwa w chwili obecnej. Usprawnianie aparatu organizacyjnego jest konsekwentną polityką naszej Partii i Państwa, realizowaną z determinacją, radykalnością i synchronizacją od szczebla centralnego do oddolnego, aby przyczynić się do budowy i doskonalenia czystego, silnego, sprawnego, skutecznego i wydajnego socjalistycznego państwa prawa, służącego ludziom i rozwojowi kraju. Wzmocnienie jawności, przejrzystości, rozliczalności i kontroli władzy, powiązane z zaostrzeniem dyscypliny i porządku w działalności Państwa oraz urzędników i pracowników sektora publicznego. Kontynuowanie działań na rzecz walki z korupcją, marnotrawstwem, biurokracją, przestępczością i złem społecznym, początkowo przyniosło pozytywne rezultaty i spotkało się z poparciem opinii publicznej, kadr i członków partii.
Wdrażając dekrety rządowe , od 2015 r. do 15 grudnia 2023 r. cały kraj usprawnił system płac o 84 140 osób. Ostatnio struktura organizacyjna rządu na kadencję 2021-2026 obejmowała 17 ministerstw i departamentów (14 ministerstw i 3 agencje ministerialne), co stanowi redukcję o 5 ministerstw i departamentów w porównaniu z poprzednią kadencją; redukcję o 13/13 departamentów ogólnych i organizacji równorzędnych; redukcję o 519 departamentów i organizacji równorzędnych; redukcję o 219 departamentów i organizacji równorzędnych; redukcję o 3303 poddepartamentów i organizacji równorzędnych. Prowincje i miasta zredukowały liczbę wyspecjalizowanych agencji i organizacji równorzędnych w ramach prowincjonalnych Komitetów Ludowych o 343; oraz o 1454 wyspecjalizowanych agencji i organizacji równorzędnych w ramach powiatowych Komitetów Ludowych.
Po ponad 7 latach wdrażania Rezolucji 18-NQ/TW stopniowo unowocześniono system organizacyjny Partii, Państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych w naszym kraju; w sposób bardziej racjonalny określono i dostosowano funkcje, zadania i stosunki robocze każdej organizacji, stopniowo odpowiadając wymogom budowy i doskonalenia państwa prawnego oraz rozwoju socjalistycznej gospodarki rynkowej.
Przemawiając jednak na sesji dyskusyjnej grupy Zgromadzenia Narodowego, Sekretarz Generalny To Lam zwrócił uwagę na to, że obecna sytuacja wietnamskiego systemu politycznego jest zbyt skomplikowana i nakładająca się, co stwarza pilną potrzebę uporządkowania i usprawnienia aparatu politycznego w kierunku usprawnienia – zwartości – siły – efektywności – wydajności – efektywności, ponieważ brak szybkiej optymalizacji będzie hamował rozwój kraju. Sekretarz Generalny zwrócił uwagę na fakt, że 70% budżetu państwa jest nadal wykorzystywane na wypłaty wynagrodzeń, wydatki bieżące i obsługę funkcjonowania aparatu. Oznacza to, że tylko 30% środków pozostaje na inwestycje, rozwój, obronę narodową, bezpieczeństwo, eliminację głodu, redukcję ubóstwa i zabezpieczenie społeczne. „Powodem, dla którego nie możemy podnieść wynagrodzeń, jest to, że budżet na podwyżki wynagrodzeń wzrośnie o 80–90%, a na inne działania nie będzie już budżetu”. Dlatego Sekretarz Generalny zasugerował, że musimy spojrzeć na rzeczywistość i kontynuować usprawnianie aparatu, redukcję personelu i wydatków bieżących, aby zarezerwować środki na inwestycje i rozwój. Jeśli powyższe braki i ograniczenia nie zostaną przezwyciężone, kraj nie będzie w stanie rozwijać się tak, aby osiągnąć cel, jakim jest stanie się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem do 2030 roku, a krajem rozwiniętym z wysokim dochodem do 2045 roku, zgodnie z rezolucją XIII Krajowego Zjazdu Partii. Dlatego też konsekwentne wdrażanie rezolucji 18-NQ/TW w celu usprawnienia aparatu politycznego zgodnie z nowymi warunkami i sytuacjami jest obiektywną koniecznością, praktycznym wymogiem, wolą i dążeniem całej Partii, całego narodu i całego systemu politycznego, i absolutnie nie jest „subiektywną wolą” żadnej jednostki.
Po drugie, pogląd, że urzędnicy państwowi pracujący w sektorze publicznym ze względu na ograniczone kwalifikacje i możliwości są wspierani w trakcie redukcji etatów setkami milionów, a nawet miliardami VND, jest niesprawiedliwy w porównaniu z osobami pracującymi poza sektorem publicznym. W rzeczywistości, aby zredukować liczbę prowincji i miast o 50%; 60-70% na szczeblu lokalnym, liczba urzędników i pracowników sektora publicznego w agencjach od szczebla centralnego do lokalnego będzie dość duża (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych szacuje redukcję płac o około 20%, co odpowiada 100 528 osobom (z wyłączeniem urzędników służby zdrowia i edukacji) przy budżecie około 130 000 miliardów VND z budżetu państwa). Po połączeniu prowincji, miast, gmin, okręgów, uporządkowaniu agencji według sektorów pionowych... liczba list płac, które należy zredukować, wzrośnie. Tak więc, aby osiągnąć rezultaty w zakresie usprawnienia aparatu i redukcji personelu, a także zmotywować i przekonać ducha dobrowolnej gotowości, wybitne strategie i zachęty dla urzędników i pracowników są „kluczem” pomagającym zmienić nastawienie przy wdrażaniu skutecznej usprawnienia i redukcji.
„Rewolucja” usprawnienia aparatu państwowego i systemu politycznego jak dotąd spełniała praktyczne wymogi i spotkała się z aprobatą i poparciem większości kadr, członków partii i społeczeństwa. Efektywność, skuteczność i efektywność… to cele „rewolucji” usprawnienia aparatu. Rezultaty „rewolucji” przyniosą lepszą jakość usług dla obywateli i przedsiębiorstw, zmniejszą obciążenia kosztowe, a także zwiększą budżet na edukację, opiekę zdrowotną, ubezpieczenia społeczne, walkę z głodem, redukcję ubóstwa, obronę narodową i bezpieczeństwo…, dzięki czemu kraj zyska nową, silną pozycję i siłę, będzie mógł się rozwijać i wkrótce stać się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach w nowej erze.
Oczywiście, usprawnienie aparatu organizacyjnego musi iść w parze z usprawnieniem systemu płac i restrukturyzacją kadr. W rzeczywistości, z wyjątkiem niewielkiej liczby urzędników i pracowników sektora publicznego, którzy są starsi, mają niepełne kwalifikacje i nie nadążają za rozwojem nauki i techniki, zwłaszcza IT, zdecydowana większość urzędników i pracowników sektora publicznego wszystkich szczebli posiada obecnie podstawowe wykształcenie, wysokie kwalifikacje i umiejętności zawodowe; musi przejść wiele etapów i zdać wiele egzaminów, aby zakwalifikować się do stanowiska w aparacie państwowym; wiele osób to nawet kandydaci „na czerwony dywan”. Dlatego, oprócz wdrażania przepisów zgodnie z obowiązującymi przepisami, nasza Partia i Państwo zwracają uwagę i stosują odpowiednie polityki, aby urzędnicy i pracownicy sektora publicznego dobrowolnie rezygnowali (przechodzili na wcześniejszą emeryturę, składali rezygnacje) oraz szereg innych stosownych polityk, aby zapewnić prawa tej grupie osób.
W trakcie procesu wdrażania wielu kluczowych liderów i kadr organizacji partyjnych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych urzędów samorządowych dobrowolnie złożyło wnioski o wcześniejsze emerytury; wśród nich wielu liderów i kierowników ma przed sobą 8-9 lat pracy, 2 pełne kadencje i wiele możliwości rozwoju, co jest bardzo mile widziane i popierane. To nie tylko stwarza organizacji sprzyjające warunki w procesie organizacji kadr, ale także świadczy o poczuciu odpowiedzialności, pionierskim i wzorowym charakterze członków Partii we wdrażaniu polityki Partii oraz przepisów i zasad państwa w obecnej rewolucji usprawniającej aparat organizacyjny.
Po trzecie, w odniesieniu do organizacji i osób fizycznych, które muszą zmienić dokumenty i procedury ze względu na strukturę jednostek administracyjnych, nie będą pobierane żadne opłaty ani prowizje. Centralny Komitet Sterujący, podsumowując wdrażanie Rezolucji 18-NQ/TW, wydał Oficjalny Komunikat nr 43-CV/BCĐ w sprawie Planu kontynuacji organizacji aparatu ustrojowego. Zawiera on treść zobowiązującą Centralny Komitet Partii Bezpieczeństwa Publicznego do skupienia się na kierowaniu, kierowaniu i pilnym wdrażaniu „Zalecenia Rządowi uzupełnienia, zmiany, ogłoszenia lub Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego ogłoszenia, w ramach swoich uprawnień, przepisów i instrukcji dotyczących wdrażania usług publicznych, zarządzania społecznego… zgodnie z funkcjami i zadaniami Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego w celu świadczenia usług publicznych online, usług cyfrowych dla obywateli i przedsiębiorstw, niezależnie od granic administracyjnych, bez pobierania opłat ani prowizji (dla organizacji i osób fizycznych, które muszą zmienić dokumenty i procedury ze względu na strukturę jednostek administracyjnych) (termin upływa 30 czerwca 2025 r.)”.
Usprawnienie aparatu, w prosty i łatwy do zrozumienia sposób, jak powiedział Sekretarz Generalny To Lam, to „Lekkość do startu”, lub jak mawiali nasi poprzednicy: „Lepiej mniej, ale lepiej”. Perspektywa „Usprawnienia – Kompaktowości – Silności – Efektywności – Wydajności” oraz radykalne ukierunkowanie naszej Partii, udział całego systemu politycznego, pokazały ogromną determinację polityczną naszej Partii i Państwa. Polityka uporządkowania i usprawnienia organizacji aparatu osiągnęła absolutną jedność zarówno w postrzeganiu, jak i działaniu, zyskując szeroki konsensus i poparcie całego systemu politycznego i całego społeczeństwa. Praktyka ta potwierdziła prawdę: jest to polityka całkowicie słuszna, aktualna, postępowa, humanitarna, obiektywna i naukowa, ponieważ odpowiada pilnym potrzebom realnego życia i w pełni zbiega się z „Wolą Partii – Dążeniami Ludu”. W istocie jest to rewolucja w zasobach ludzkich, której celem jest kompleksowa reforma aparatu organizacyjnego, przyczynienie się do „uwolnienia” sił wytwórczych, wyzwolenia sił wytwórczych, stworzenia warunków do eksploatacji i maksymalizacji zasobów ludzkich, stworzenia pozycji i siły dla całego narodu, aby przekształcić się i dokonać silnego przełomu, tak aby nasz kraj oficjalnie wkroczył w erę rozwoju narodowego, wspólnie zmierzając do realizacji szlachetnego i wielkiego celu narodu: budowy socjalistycznego Wietnamu, bogatych ludzi, silnego kraju, równości, demokracji, cywilizacji, wkrótce stojąc ramię w ramię ze światowymi potęgami, zgodnie z życzeniem prezydenta Ho Chi Minha.
Hoang Dai Duong (Wydział Propagandy i Mobilizacji Masowej Prowincjonalnego Komitetu Partii)
Źródło
Komentarz (0)