"Przechodź przez ciernie, żeby iść naprzód"...

Premier Pham Minh Chinh, odwiedzając prowincję Thanh Hoa i pracując z nią, wielokrotnie podkreślał lekcję sukcesu: „Zasoby pochodzą z myślenia. Motywacja pochodzi z innowacji. Siła pochodzi od ludzi”. To również lekcja dla Thanh Hoa, nad którą należy się zastanowić i kontynuować podróż „wykorzystywania sytuacji”, „tworzenia siły” i „pokonywania cierni, aby iść naprzód”.

Premier Pham Minh Chinh odwiedza rafinerię i zakłady petrochemiczne Nghi Son (listopad 2023 r.).

Zwiększ „dopasowanie” zasad

Na drodze rozwoju nieuniknione są nieprzewidziane przeszkody i trudności. To samo dotyczy prowincji Thanh Hoa. Droga do zbudowania bogatej, pięknej, cywilizowanej i wzorowej prowincji to podróż pełna bezprecedensowych wyzwań, dlatego wymaga od Komitetu Partii i rządu, a zwłaszcza od przywódców, odpowiedniej świadomości, bystrego myślenia i zdecydowanego działania.

Władze Thanh Hoa doskonale zdają sobie sprawę, że Rezolucja nr 37/2021/QH15 jest ważnym dokumentem, najwyższym stopniem instytucjonalizacji Rezolucji nr 58-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju prowincji Thanh Hoa do 2030 roku, z wizją do 2045 roku. W oparciu o ramy polityki, ukierunkowania i wytycznych, położyła ona podwaliny pod zwiększenie zasobów i stworzenie dynamiki sprzyjającej szybkiemu i zrównoważonemu wzrostowi gospodarczemu oraz rozwojowi prowincji. Dlatego też władze lokalne bardzo poważnie i metodycznie zorganizowały proces wdrażania, dążąc do „wydobycia” maksymalnych korzyści z konkretnych mechanizmów i polityk. Ponieważ jednak jest to nowa polityka o charakterze „pilotażowym”, nieuchronnie brakuje „połączenia” między polityką a praktyką, co prowadzi do ograniczeń w jej wykonalności.

Obecnie 3/8 szczegółowych polityk określonych w Uchwale nr 37/2021/QH15 nie może być zastosowanych (w tym polityki dotyczące niespłaconego salda kredytów; opłat i prowizji; dochodów z budownictwa mieszkaniowego i gruntów). Jednocześnie niektóre stosowane polityki ujawniają również ograniczenia. Aby znaleźć przyczynę tych ograniczeń i niedoskonałości, należy podkreślić przyczynę obiektywną, a mianowicie fakt, że konkretne polityki zasadniczo nie są uwzględnione w przepisach prawnych. Ponadto, ponieważ są one wdrażane w prowincji po raz pierwszy, konieczne jest wydanie dodatkowych dekretów wykonawczych, aby mieć podstawę do wdrożenia. Wpłynęło to w mniejszym lub większym stopniu na postęp wdrażania polityki. Do tego dochodzi złożoność sytuacji na świecie, a zwłaszcza poważny wpływ pandemii COVID-19 na „zdrowie” gospodarki, a także osłabienie odporności przedsiębiorstw. Są to nieprzewidywalne czynniki, które znacząco wpłynęły na działalność importowo-eksportową w porcie morskim Nghi Son, a także na wdrożenie specjalnych polityk prowincji dotyczących opłat i prowizji…

Oprócz przyczyn obiektywnych, prowincja Thanh Hoa otwarcie przyznała, że ​​ograniczenia we wdrażaniu Rezolucji nr 37/2021/QH15 częściowo leżą po stronie lokalnej, ponieważ niektóre agencje i jednostki nie podjęły najwyższych wysiłków politycznych i determinacji, aby skutecznie wykorzystać korzyści płynące z konkretnych polityk. Rzeczywistość pokazuje, że właściwa polityka jest warunkiem „koniecznym”, ale aby polityka skutecznie weszła w życie, warunkiem „wystarczającym” są ludzie lub zespół ją wdrażający. Proces wdrażania Rezolucji nr 37/2021/QH15 w niektórych agencjach, jednostkach i miejscowościach pokazał, że kompetencje zawodowe wielu kadr i urzędników nie sprostały wymaganiom zadania. Ta „słabość” prowadzi do ograniczeń w proponowaniu prawdziwie przełomowych rozwiązań maksymalizujących skuteczność konkretnych polityk.

Należy jednak również obiektywnie uznać, że prawo rozwoju jest z natury procesem ciągłego narastania i rozwiązywania konfliktów. Jest to również nieuniknione, ponieważ konflikt jest źródłem ruchu i rozwoju. Rozumiejąc to, dostrzegając pojawianie się przeszkód i trudności w procesie rozwoju społeczno-gospodarczego w ogóle, a w szczególności we wdrażaniu polityki, a w szczególności w przypadku wdrażania nowej polityki, bezprecedensowej w realizacji, takiej jak Rezolucja nr 37/2021/QH15, trudno uniknąć niedociągnięć w mechanizmach i zasobach ludzkich. Jeśli jednak potrafimy „oddzielić to, co niejasne, aby wydobyć to, co jasne” lub głęboko i pozytywnie spojrzeć na naturę rzeczy, uważamy, że niedociągnięcia można również traktować jako „soczewkę” do postrzegania i ponownej oceny przydatności i wykonalności polityki w praktyce, w celu dokonania korekt dostosowanych do rzeczywistej sytuacji. Jednocześnie, dzięki determinacji, by przekształcić konkretne mechanizmy w unikalne zalety i silne siły napędowe, utorujemy drogę do wdrożenia Uchwały nr 37/2021/QH15, aby uzyskać najlepsze rezultaty.

W tym duchu, a także w wyniku podsumowania praktycznych rezultatów po 3 latach wdrażania Rezolucji nr 37/2021/QH15, prowincja Thanh Hoa proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło zmianę, zniesienie i uzupełnienie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk, aby dostosować je do nowej sytuacji i wymagań. Na przykład, w odniesieniu do polityki pozostawienia zwiększonych dochodów z importu i eksportu przez port morski Nghi Son: zamiast regulacji „nieprzekraczającej 70% zwiększonych dochodów”, prowincja Thanh Hoa zaproponowała zmianę na „70% zwiększonych dochodów”; jednocześnie zniesienie warunku korzystania z tej polityki „nieprzekraczającej jednak wzrostu dochodów z importu i eksportu przez port morski Nghi Son w porównaniu z dochodami uzyskanymi w roku poprzednim”. W ten sposób stworzono korzystne warunki dla Thanh Hoa do uzupełnienia zasobów, aby ukończyć infrastrukturę i wdrożyć plan rozbudowy Strefy Ekonomicznej Nghi Son zatwierdzony przez Premiera.

Lub politykę dotyczącą niespłaconego salda pożyczek określoną w klauzuli 1 artykułu 3 rezolucji nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego, prowincja zaproponowała jej zniesienie, uzasadniając to tym, że wszystkie formy pożyczek zaciąganych przez władze lokalne zgodnie z przepisami muszą wiązać się ze spłatą kapitału i odsetek po stosunkowo wysokich stopach procentowych i muszą podlegać różnym wiążącym warunkom zgodnie z przepisami organizacji pożyczkowej. Tymczasem źródło kapitału w budżecie prowincji jest nadal trudne, niezdolne do samowystarczalności w celu spłaty zadłużenia w okresie wdrażania polityki, co utrudni promowanie efektywności... Ponadto, w oparciu o lokalną sytuację, prowincja Thanh Hoa proponuje Zgromadzeniu Narodowemu dodanie szeregu nowych, szczegółowych mechanizmów i zasad dotyczących stanowisk kierowniczych na szczeblu prowincji, departamentów i miasta Thanh Hoa; decentralizację Rady Ludowej Prowincji w zakresie decydowania o wykorzystaniu budżetów lokalnych i szeregu polityk w dziedzinie gospodarki (inwestycje publiczne, inwestycje w infrastrukturę parków przemysłowych, odzyskiwanie gruntów, oczyszczanie terenu...).

„Użyj mocy”, „stwórz siłę”

Nasuwa się pytanie: czy Wietnam ma prawo marzyć o „marze o staniu się smokiem”, skoro nasi przodkowie i dzisiejszy naród wietnamski są „dziećmi Smoka i Wróżki”? Zwłaszcza, że ​​Wietnam stoi w obliczu bezprecedensowych możliwości i fortuny rozwoju, których źródłem są fundamenty, potencjał, pozycja i międzynarodowy prestiż narodu, które były i są silnie potwierdzane. Czy zatem istnieje jakiś powód, który mógłby powstrzymać nas przed pielęgnowaniem i realizacją tego marzenia?!

Jako ważna część, ściśle związana z ziemią Ojczyzny, Thanh Hoa ma obowiązek pielęgnować i realizować „marzenie o zostaniu smokiem” dla narodu. Co więcej, „bogactwo Thanh Hoa jest wspólnym bogactwem kraju”. Dlatego, aby udźwignąć tę wielką, ale zaszczytną i dumną odpowiedzialność, Thanh Hoa musi stać się silnym czynnikiem wzrostu. Innymi słowy, sama Thanh Hoa musi podjąć wysiłki, aby „wykorzystać swoją pozycję” i „stworzyć siłę” dla rozwoju.

Uroczystość podpisania Porozumienia o współpracy między prefekturą Niigata w Japonii a prefekturą Thanh Hoa w Wietnamie (listopad 2023 r.).

Przede wszystkim konieczne jest efektywne wykorzystanie zasobów zewnętrznych, wynikających z mechanizmów i polityki Partii i Państwa, z których najbardziej bezpośrednie i konkretne to Rezolucja nr 58-NQ/TW Biura Politycznego oraz Rezolucja nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie konieczne jest pełne wykorzystanie potencjału wynikającego z wyjątkowego położenia geopolitycznego; wraz z ogromnym „bogactwem” heroicznych tradycji historycznych, wraz z bogatym dziedzictwem kulturowym – fundamentalnymi i niezwykle ważnymi zasobami wewnętrznymi. W szczególności musimy pamiętać o lekcji sukcesu, którą wielokrotnie podkreślał szef rządu: „Zasoby pochodzą z myślenia. Motywacja pochodzi z innowacji. Siła pochodzi z serc ludzi”, aby rozwój bogatego i pięknego Thanh Hoa stał się „poleceniem serca”, płonącym miłością i duchem poświęcenia każdego obywatela tej ziemi.

Istnieje bardzo trafna obserwacja, że ​​poziom przywództwa/zarządzania społecznego odzwierciedla zarówno poziom kulturowy, jak i cechy kulturowe ludzi. W związku z tym, prawidłowa polityka rozwoju to taka, która sprawia, że ​​elementy kulturowe przenikają wszystkie obszary ludzkiej kreatywności, zwłaszcza kulturę przywództwa/zarządzania; kulturę etyczną, styl życia… Dlatego, aby zbudować „ekosystem” rozwoju, musimy przede wszystkim zwrócić uwagę na kulturę polityczną i kulturę przywództwa. Jest to bowiem fundamentalny czynnik, który kieruje i inspiruje ducha innowacyjności, kreatywności, odwagi do myślenia na wielką skalę, by działać na wielką skalę w systemie politycznym i całym społeczeństwie.

W oparciu o ten wymóg, Thanh Hoa koncentruje się i nadal koncentruje na budowie uczciwego i kreatywnego aparatu administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem reformy administracyjnej, wzmocnienia dyscypliny i porządku. Jednocześnie Thanh Hoa zawsze podkreśla, że ​​praca kadrowa musi być „kluczem do klucza”. Jako wiceprzewodniczący Centralnego Komitetu Organizacyjnego, Do Trong Hung, będąc sekretarzem Komitetu Partii Prowincjonalnej Thanh Hoa, wielokrotnie powtarzał: „Aby skutecznie realizować zadania polityczne, stopniowo realizować dążenie do budowy i rozwoju prowincji Thanh Hoa, stając się nowym biegunem wzrostu na północy Ojczyzny, bogatym, pięknym, cywilizowanym, nowoczesnym, wzorem dla całego kraju, Komitet Partii Prowincjonalnej Thanh Hoa uznaje, że budowanie zespołu kadr odgrywa szczególnie ważną rolę. Prowincja koncentruje się na budowaniu, organizowaniu i wykorzystywaniu zespołu kadr odpowiedniego do potrzeb i zadań, związanych z wyszukiwaniem, wspieraniem, ochroną dynamicznych i kreatywnych kadr oraz eliminowaniem kadr słabych”.

W dzisiejszych czasach, choć „wzrost gospodarczy jest podstawowym środkiem do osiągnięcia rozwoju gospodarczego”, „sam wzrost jest niedoskonałą miarą postępu”. Dlatego wzrost musi zmierzać do harmonijnego i zrównoważonego rozwoju gospodarki, kultury i środowiska. Innymi słowy, zrównoważony rozwój musi być trendem, nieuniknionym wymogiem. Thanh Hoa nie jest wyjątkiem – nawet harmonia między gospodarką a kulturą musi wznieść się na wyższy poziom. Ponieważ kultura tego kraju to nie tylko bogate bogactwo materialnego i niematerialnego dziedzictwa kulturowego, ale także szczyt i głębia swoistej „miękkiej siły”, z tradycją patriotyzmu, samowystarczalności, samodoskonalenia, odwagi, inteligencji, godności i ludzkiej osobowości. To fundament zrównoważonego i pomyślnego rozwoju Thanh Hoa, zgodny z duchem wyrażonym w Rezolucji nr 58-NQ/TW Biura Politycznego.

Za życia prezydent Ho Chi Minh zauważył kiedyś: „Naturą skały jest stać w miejscu i się nie ruszać. Ale gdy wielu ludzi połączy siły, by ją pchnąć, bez względu na to, jak duża czy ciężka jest skała, będzie musiała się stoczyć”. Wszystkie przeszkody na drodze rozwoju są jak „skały” wąskiego myślenia i wizji, niedostatecznej determinacji i działania, nieodpowiednich mechanizmów i polityki… Aby strącić tę „skałę” z autostrady rozwoju, potrzebny jest bardzo wysoki duch solidarności w systemie politycznym i w całym społeczeństwie. Również dlatego, że „Thanh Hoa doświadczyło wielu wzlotów i upadków oraz przełomów. Kiedy są wzloty i upadki, solidarność ma problemy; kiedy są przełomy, solidarność jest promowana” (premier Pham Minh Chinh). Dlatego musimy wziąć sobie do serca radę wujka Ho: „Karierę buduje się jednością”! Bo tylko wtedy, gdy siła solidarności – jedność umysłu, siły, serca i radości – milionów ludzi zostanie pokonana, wszystkie przeszkody na drodze rozwoju mogą zostać pokonane. Na tej podstawie można stworzyć społeczeństwo, w którym etyka i kultura stanowią fundament, na którym może rozkwitnąć kreatywne myślenie, w którym utalentowani ludzie mogą się angażować, a wiara może rozkwitnąć i urzeczywistnić aspiracje krainy Thanh.

...

Historia dowiodła, że ​​wielkie sukcesy biorą swój początek w umiejętności chwytania i wykorzystywania szans. Na przykład, historyczna misja spoczęła na barkach Le Loi, a sztuka chwytania okazji była stosowana na każdym etapie i w każdej bitwie, dzięki czemu „Przysięga Lung Nhai” przekształciła się w „Przysięgę Dong Quan” i zapoczątkowała erę „tysiącletniej niezłomności” dla narodu. Dumni z historycznej tradycji kraju, wraz ze znakomitym „pionierem”, dostrzegamy wyraźniej odpowiedzialność przyszłych pokoleń za wykorzystanie szans i fortun, jakie przyniosły Rezolucja nr 58-NQ/TW Biura Politycznego i Rezolucja nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Od tego momentu aspiracje do bogatego, cywilizowanego, „modelowego” Thanh Hoa wkrótce stają się rzeczywistością.

„Thanh Hoa musi podejmować wysiłki, być zdeterminowani, nie godzić się na ubóstwo, nie godzić się na bycie gorszym od innych, maksymalizować swoje mocne strony, aby zbudować strategię rozwoju, kompleksowy, długoterminowy plan rozwoju. Musimy budować ducha dumy z ojczyzny, solidarności i ciężkiej pracy. Polityka musi być słuszna, mechanizmy i strategie muszą być silne. Aby to osiągnąć, rola przywódcy i kierownika jest bardzo ważna, przede wszystkim Komitet Partii, Komitet Partii, przywódcy muszą być prawdziwie zjednoczeni, muszą szczerze kochać się nawzajem, muszą być jednomyślni w sprawie ojczyzny; muszą być bardzo zdeterminowani, muszą podejmować wielkie wysiłki… Kiedy rezolucja zostanie podjęta, musi zostać wcielona w życie (...) Wierzę, że da się to zrobić, ponieważ nasi ludzie są bardzo dobrzy, ludzie Thanh Hoa są bardzo rewolucyjni”! (Były Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Source: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm