"Przechodź przez ciernie, żeby iść naprzód"...

[reklama_1]

Premier Pham Minh Chinh, odwiedzając prowincję Thanh Hoa i pracując z nią, wielokrotnie podkreślał lekcję sukcesu: „Zasoby pochodzą z myślenia. Motywacja pochodzi z innowacji. Siła pochodzi od ludzi”. To również lekcja dla Thanh Hoa, nad którą należy się zastanowić i kontynuować podróż „wykorzystywania sytuacji”, „tworzenia siły” i „pokonywania cierni, aby iść naprzód”.

Rezolucja „torująca drogę” do realizacji aspiracji bogatego i pięknego Thanh Hoa (Ostatni artykuł): „Przechodząc przez ciernie”... Premier Pham Minh Chinh odwiedza rafinerię i zakłady petrochemiczne Nghi Son (listopad 2023 r.).

Zwiększ „dopasowanie” zasad

Na drodze rozwoju nieuniknione są nieprzewidziane przeszkody i trudności. To samo dotyczy prowincji Thanh Hoa. Droga do zbudowania bogatej, pięknej, cywilizowanej i wzorowej prowincji to podróż pełna bezprecedensowych wyzwań, dlatego wymaga od Komitetu Partii i rządu, a zwłaszcza od przywódców, odpowiedniej świadomości, bystrego myślenia i zdecydowanego działania.

Władze Thanh Hoa doskonale zdają sobie sprawę, że Rezolucja nr 37/2021/QH15 jest ważnym dokumentem, najwyższym stopniem instytucjonalizacji Rezolucji nr 58-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju prowincji Thanh Hoa do 2030 roku, z wizją do 2045 roku. W oparciu o ramy polityki, ukierunkowania i wytycznych, położyła ona podwaliny pod zwiększenie zasobów i stworzenie dynamiki sprzyjającej szybkiemu i zrównoważonemu wzrostowi gospodarczemu oraz rozwojowi prowincji. Dlatego też władze lokalne bardzo poważnie i metodycznie zorganizowały proces wdrażania, dążąc do „wydobycia” maksymalnych korzyści z konkretnych mechanizmów i polityk. Ponieważ jednak jest to nowa polityka o charakterze „pilotażowym”, nieuchronnie brakuje „połączenia” między polityką a praktyką, co prowadzi do ograniczeń w jej wykonalności.

Obecnie 3 z 8 szczegółowych zasad określonych w Uchwale nr 37/2021/QH15 nie mogą być stosowane (w tym zasady dotyczące limitów salda kredytów, opłat i prowizji oraz przychodów z obrotu nieruchomościami mieszkaniowymi i gruntami). Jednocześnie niektóre stosowane zasady ujawniają również ograniczenia. Poszukując przyczyn tych ograniczeń i niedoskonałości, należy podkreślić obiektywny powód: te szczegółowe zasady zasadniczo nie są jeszcze uwzględnione w obowiązujących przepisach prawnych. Ponadto, ponieważ są one wdrażane po raz pierwszy w prowincji, przed rozpoczęciem wdrażania konieczne są dodatkowe rozporządzenia wykonawcze. W pewnym stopniu wpłynęło to na postęp wdrażania polityki. Do tego dochodzi złożoność sytuacji globalnej, a w szczególności poważny wpływ pandemii COVID-19 na kondycję gospodarki i erozję odporności przedsiębiorstw. Są to nieprzewidywalne czynniki, które znacząco wpłynęły na działalność importowo-eksportową w porcie morskim Nghi Son, a także na wdrażanie specjalnych zasad prowincji dotyczących opłat i prowizji…

Poza przyczynami obiektywnymi, prowincja Thanh Hoa szczerze przyznaje, że ograniczenia we wdrażaniu Rezolucji nr 37/2021/QH15 częściowo leżą po stronie lokalnej, ponieważ niektóre agencje i jednostki nie podjęły prawdziwego wysiłku politycznego i determinacji, aby skutecznie wykorzystać korzyści płynące z polityk specjalnych. W rzeczywistości prawidłowa polityka jest jedynie warunkiem „koniecznym”, ale aby polityka była skutecznie wdrażana, warunkiem „wystarczającym” są ludzie lub zespół ją wdrażający. Proces wdrażania Rezolucji nr 37/2021/QH15 w niektórych agencjach, jednostkach i miejscowościach pokazał, że kompetencje zawodowe części urzędników i pracowników służby cywilnej nie sprostały wymaganiom zadania. Ta „słabość” prowadzi do ograniczeń w proponowaniu prawdziwie przełomowych rozwiązań maksymalizujących skuteczność polityk specjalnych.

Należy jednak również obiektywnie uznać, że prawo rozwoju jest z natury procesem ciągłego narastania i rozwiązywania konfliktów. Jest to również nieuniknione, ponieważ konflikt jest źródłem ruchu i rozwoju. Rozumiejąc to, dostrzegając pojawianie się przeszkód i trudności w procesie rozwoju społeczno-gospodarczego w ogóle, a w szczególności we wdrażaniu polityki, a w szczególności w przypadku wdrażania nowej polityki, bezprecedensowej w realizacji, takiej jak Rezolucja nr 37/2021/QH15, trudno uniknąć niedociągnięć w mechanizmach i zasobach ludzkich. Jeśli jednak potrafimy „oddzielić to, co niejasne, aby wydobyć to, co jasne” lub głęboko i pozytywnie spojrzeć na naturę rzeczy, uważamy, że niedociągnięcia można również traktować jako „soczewkę” do postrzegania i ponownej oceny przydatności i wykonalności polityki w praktyce, w celu dokonania korekt dostosowanych do rzeczywistej sytuacji. Jednocześnie, dzięki determinacji, by przekształcić konkretne mechanizmy w unikalne zalety i silne siły napędowe, utorujemy drogę do wdrożenia Uchwały nr 37/2021/QH15, aby uzyskać najlepsze rezultaty.

W tym duchu, a także w oparciu o praktyczną analizę przeprowadzoną po trzech latach wdrażania Rezolucji nr 37/2021/QH15, prowincja Thanh Hoa proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło zmianę, zniesienie lub uzupełnienie niektórych konkretnych mechanizmów i polityk, aby dostosować je do nowej sytuacji i wymagań. Na przykład, w odniesieniu do polityki zatrzymywania zwiększonych dochodów z działalności importowo-eksportowej przez port morski Nghi Son: zamiast zapisu „nieprzekraczającego 70% zwiększonych dochodów”, prowincja Thanh Hoa proponuje zmianę na „70% zwiększonych dochodów”; jednocześnie znosząc warunek, że kwota zwiększonych dochodów z działalności importowo-eksportowej przez port morski Nghi Son nie może przekraczać kwoty zwiększonych dochodów w porównaniu z rokiem poprzednim. Stworzy to korzystne warunki dla Thanh Hoa do otrzymania dodatkowych środków na dokończenie rozwoju infrastruktury i wdrożenie planu rozbudowy Strefy Ekonomicznej Nghi Son, który został zatwierdzony przez Premiera.

Lub politykę dotyczącą niespłaconego salda pożyczek określoną w klauzuli 1 artykułu 3 rezolucji nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego, prowincja zaproponowała jej zniesienie, uzasadniając to tym, że wszystkie formy pożyczek zaciąganych przez władze lokalne zgodnie z przepisami muszą wiązać się ze spłatą kapitału i odsetek po stosunkowo wysokich stopach procentowych i muszą podlegać różnym wiążącym warunkom zgodnie z przepisami organizacji pożyczkowej. Tymczasem źródło kapitału w budżecie prowincji jest nadal trudne, niezdolne do samowystarczalności w celu spłaty zadłużenia w okresie wdrażania polityki, co utrudni promowanie efektywności... Ponadto, w oparciu o lokalną sytuację, prowincja Thanh Hoa proponuje Zgromadzeniu Narodowemu dodanie szeregu nowych, szczegółowych mechanizmów i zasad dotyczących stanowisk kierowniczych na szczeblu prowincji, departamentów i miasta Thanh Hoa; decentralizację Rady Ludowej Prowincji w zakresie decydowania o wykorzystaniu budżetów lokalnych i szeregu polityk w dziedzinie gospodarki (inwestycje publiczne, inwestycje w infrastrukturę parków przemysłowych, odzyskiwanie gruntów, oczyszczanie terenu...).

„Wykorzystanie sytuacji”, „generowanie siły”

Nasuwa się pytanie: czy Wietnam ma prawo marzyć o zostaniu smokiem, skoro nasi przodkowie i współcześni Wietnamczycy są potomkami smoków i wróżek? Zwłaszcza, gdy Wietnam stoi przed bezprecedensowymi możliwościami rozwoju, zakorzenionymi w silnych fundamentach, potencjale, pozycji i międzynarodowym prestiżu kraju. Jaki więc powód mógłby powstrzymać nas przed pielęgnowaniem i realizacją tego marzenia?!

Jako ważna część, ściśle związana z ziemią Ojczyzny, Thanh Hoa ma obowiązek pielęgnować i realizować „marzenie o zostaniu smokiem” dla narodu. Co więcej, „bogactwo Thanh Hoa jest wspólnym bogactwem kraju”. Dlatego, aby udźwignąć tę wielką, ale zaszczytną i dumną odpowiedzialność, Thanh Hoa musi stać się silnym czynnikiem wzrostu. Innymi słowy, sama Thanh Hoa musi podjąć wysiłki, aby „wykorzystać swoją pozycję” i „stworzyć siłę” dla rozwoju.

Rezolucja „torująca drogę” do realizacji aspiracji bogatego i pięknego Thanh Hoa (Ostatni artykuł): „Przechodząc przez ciernie”... Uroczystość podpisania Porozumienia o współpracy między prefekturą Niigata w Japonii a prefekturą Thanh Hoa w Wietnamie (listopad 2023 r.).

Przede wszystkim konieczne jest efektywne wykorzystanie zasobów zewnętrznych, wynikających z mechanizmów i polityki Partii i Państwa, z których najbardziej bezpośrednie i konkretne to Rezolucja nr 58-NQ/TW Biura Politycznego oraz Rezolucja nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie konieczne jest pełne wykorzystanie potencjału wynikającego z wyjątkowego położenia geopolitycznego; wraz z ogromnym „bogactwem” heroicznych tradycji historycznych, wraz z bogatym dziedzictwem kulturowym – fundamentalnymi i niezwykle ważnymi zasobami wewnętrznymi. W szczególności musimy pamiętać o lekcji sukcesu, którą wielokrotnie podkreślał szef rządu: „Zasoby pochodzą z myślenia. Motywacja pochodzi z innowacji. Siła pochodzi z serc ludzi”, aby rozwój bogatego i pięknego Thanh Hoa stał się „poleceniem serca”, płonącym miłością i duchem poświęcenia każdego obywatela tej ziemi.

Istnieje bardzo trafna obserwacja, że poziom przywództwa/zarządzania społecznego odzwierciedla zarówno poziom kulturowy, jak i cechy kulturowe jednostek. W związku z tym, rozsądna polityka rozwoju to taka, która pozwala elementom kulturowym przenikać wszystkie obszary ludzkiej kreatywności, zwłaszcza kulturę przywództwa/zarządzania; kulturę moralną, styl życia itd. Dlatego budowanie „ekosystemu rozwoju” musi przede wszystkim koncentrować się na kulturze politycznej i kulturze przywództwa. Dzieje się tak, ponieważ są to fundamentalne czynniki, które kierują i inspirują innowacyjność, kreatywność oraz odwagę do myślenia i działania na wielką skalę w systemie politycznym i w całym społeczeństwie.

W oparciu o ten wymóg, Thanh Hoa koncentruje się i nadal koncentruje na budowie uczciwego i kreatywnego aparatu administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem reformy administracyjnej, wzmocnienia dyscypliny i porządku. Jednocześnie Thanh Hoa zawsze podkreśla, że praca kadrowa musi być „kluczem do klucza”. Jak wielokrotnie podkreślał wiceprzewodniczący Centralnego Komitetu Organizacyjnego, Do Trong Hung, będąc sekretarzem Komitetu Partii Prowincjonalnej Thanh Hoa: „Aby skutecznie realizować zadania polityczne, stopniowo realizować dążenie do budowy i rozwoju prowincji Thanh Hoa, stając się nowym biegunem wzrostu na północy Ojczyzny, bogatym, pięknym, cywilizowanym, nowoczesnym, wzorem dla całego kraju, Komitet Partii Prowincjonalnej Thanh Hoa uznaje, że budowanie zespołu kadr odgrywa szczególnie ważną rolę. Prowincja koncentruje się na budowaniu, organizowaniu i wykorzystywaniu zespołu kadr odpowiedniego do potrzeb i zadań, związanych z wyszukiwaniem, wspieraniem, ochroną dynamicznych i kreatywnych kadr oraz eliminowaniem kadr słabych”.

W dzisiejszych czasach, choć „wzrost gospodarczy jest podstawowym środkiem do osiągnięcia rozwoju gospodarczego”, „sam wzrost jest niedoskonałą miarą postępu”. Dlatego wzrost musi zmierzać do harmonijnego i zrównoważonego rozwoju gospodarki, kultury i środowiska. Innymi słowy, zrównoważony rozwój musi być trendem, nieuniknionym wymogiem. Thanh Hoa nie jest wyjątkiem – nawet harmonia między gospodarką a kulturą musi wznieść się na wyższy poziom. Ponieważ kultura tego kraju to nie tylko bogate bogactwo materialnego i niematerialnego dziedzictwa kulturowego, ale także szczyt i głębia swoistej „miękkiej siły”, z tradycją patriotyzmu, samowystarczalności, samodoskonalenia, odwagi, inteligencji, godności i ludzkiej osobowości. To fundament zrównoważonego i pomyślnego rozwoju Thanh Hoa, zgodny z duchem wyrażonym w Rezolucji nr 58-NQ/TW Biura Politycznego.

Za życia prezydent Ho Chi Minh jasno stwierdził: „Naturą kamienia jest pozostawać w bezruchu, a nie poruszać się. Ale gdy wielu ludzi współpracuje, aby go popchnąć, bez względu na to, jak duży i ciężki jest kamień, będzie musiał się stoczyć”. Wszystkie przeszkody na drodze rozwoju są jak „kamień” ograniczonego myślenia i wizji, niedostatecznej determinacji i działania, nieodpowiednich mechanizmów i polityk… Aby stoczyć ten „kamień” z drogi rozwoju, potrzebny jest bardzo silny duch jedności w systemie politycznym i w całym społeczeństwie. Dzieje się tak również dlatego, że „Thanh Hoa doświadczyło wielu wzlotów i upadków oraz przełomów. Kiedy są wzloty i upadki, jedność jest w kryzysie; kiedy są przełomy, podkreślany jest duch wielkiej jedności” (premier Pham Minh Chinh). Dlatego musimy głęboko zrozumieć napomnienie prezydenta Ho Chi Minha: „Sprawa opiera się na jedności!” Tylko wtedy, gdy siła solidarności – jedność celu, siły i wspólnych trudności – milionów ludzi zostanie uwolniona, możliwe będzie pokonanie wszelkich przeszkód na drodze rozwoju. Stamtąd może powstać społeczeństwo, w którym moralność i kultura staną się fundamentem rozkwitu kreatywnego myślenia, wkładu utalentowanych jednostek i rozkwitu wiary, realizując aspiracje prowincji Thanh Hoa.

...

Historia dowiodła, że wielkie sukcesy biorą swój początek w umiejętności chwytania i wykorzystywania szans. Na przykład, historyczna misja spoczęła na barkach Le Loi, a sztuka chwytania okazji była stosowana na każdym etapie i w każdej bitwie, dzięki czemu „Przysięga Lung Nhai” przekształciła się w „Przysięgę Dong Quan” i zapoczątkowała erę „tysiącletniej niezłomności” dla narodu. Dumni z historycznej tradycji kraju, wraz ze znakomitym „pionierem”, dostrzegamy wyraźniej odpowiedzialność przyszłych pokoleń za wykorzystanie szans i fortun, jakie przyniosły Rezolucja nr 58-NQ/TW Biura Politycznego i Rezolucja nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Od tego momentu aspiracje do bogatego, cywilizowanego, „modelowego” Thanh Hoa wkrótce stają się rzeczywistością.

„Thanh Hoa musi podejmować wysiłki, być zdeterminowani, nie godzić się na ubóstwo, nie godzić się na bycie gorszym od innych, maksymalizować swoje mocne strony, aby zbudować strategię rozwoju, kompleksowy, długoterminowy plan rozwoju. Musimy budować ducha dumy z ojczyzny, solidarności i ciężkiej pracy. Polityka musi być słuszna, mechanizmy i strategie muszą być silne. Aby to osiągnąć, rola przywódcy i kierownika jest bardzo ważna, przede wszystkim Komitet Partii, Komitet Partii, przywódcy muszą być prawdziwie zjednoczeni, muszą szczerze kochać się nawzajem, muszą być jednomyślni w sprawie ojczyzny; muszą być bardzo zdeterminowani, muszą podejmować wielkie wysiłki… Kiedy rezolucja zostanie podjęta, musi zostać wcielona w życie (...) Wierzę, że da się to zrobić, ponieważ nasi ludzie są bardzo dobrzy, ludzie Thanh Hoa są bardzo rewolucyjni”! (Były Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong).

Komentarz (0)