Szczególne cechy sesji historycznej

Nowy aparat administracyjny oficjalnie rozpoczął działalność 1 lipca. To początek długiej drogi ku budowaniu sprawnego, efektywnego i przyjaznego użytkownikowi państwa. W szczególności, Dziewiąta Sesja XV Zgromadzenia Narodowego dokonała znaczącego postępu, zmieniając i uzupełniając kilka artykułów Konstytucji z 2013 roku, „przerysowując mapę” administracji państwowej i tworząc ramy prawne dla rewolucji w usprawnianiu i reorganizacji aparatu administracyjnego.

Rewolucja organizacyjna

Sesja ta odbywa się w kontekście wkraczania kraju w nową erę – erę postępu narodowego. Wymóg transformacji wielopoziomowego aparatu administracyjnego w usprawniony, skuteczny i wydajny system, dostosowujący się do trzech filarów „Cyfrowego rządu , cyfrowych przedsiębiorstw i cyfrowych obywateli” oznacza, że ​​urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą zwiększyć potencjał administracji publicznej.

Sceny z ceremonii zamknięcia Dziewiątej Sesji XV Zgromadzenia Narodowego . Zdjęcie: Ho Long

Po 35 dniach intensywnych obrad, dyskusji, debat i podejmowania decyzji Zgromadzenie Narodowe wykazało się zdolnościami najwyższego organu władzy państwowej: wysłuchiwaniem aspiracji wyborców, analizowaniem raportów z pracy, nadzorowaniem i podejmowaniem decyzji w najważniejszych kwestiach krajowych.

W szczególności Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję zmieniającą i uzupełniającą kilka artykułów Konstytucji z 2013 r. Rezolucja ta jest ukoronowaniem mądrości całej Partii, całego narodu i całego wojska, z ponad 280,2 milionami wyrażonych opinii; pozyskiwanie opinii publicznej na temat zmiany i uzupełnienia kilku artykułów Konstytucji z 2013 r. stało się prawdziwie powszechną i demokratyczną działalnością polityczną .

Przyjmując tę ​​Rezolucję, Zgromadzenie Narodowe stworzyło solidne podstawy prawne dla organizacji i funkcjonowania samorządów lokalnych w modelu dwupoziomowym, pierwszym tego rodzaju w Wietnamie, stanowiąc: „Jednostki administracyjne Socjalistycznej Republiki Wietnamu są zorganizowane w dwóch poziomach, obejmujących prowincje, miasta zarządzane centralnie oraz jednostki administracyjne niższego szczebla niż prowincje i miasta zarządzane centralnie, zgodnie z przepisami prawa”. Oznacza to również początek głębokiej reformy instytucjonalnej, demonstrującej rewolucyjne i innowacyjne myślenie w organizacji systemu politycznego i sprawowania rządów, a także zapewniającej konstytucyjne podstawy dla skutecznej realizacji polityki Partii i Państwa w zakresie usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego. To z kolei tworzy fundamenty pod budowę zamożnego i rozwiniętego Wietnamu!

Jednocześnie Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o organizacji samorządu terytorialnego (znowelizowaną), zapewniającą zasadę podziału władzy zgodnie z zadaniami i uprawnieniami. Duch „jedno zadanie – jeden punkt kontaktowy – jedna odpowiedzialna jednostka” przenika każdy artykuł ustawy. Ustawa wprowadza również mechanizmy monitorowania, oceny i nadzoru, aby sprawnie dostosowywać decentralizację i delegowanie uprawnień; upoważniając Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego do bezpośredniego kierowania i zarządzania rozwiązywaniem problemów leżących w zakresie zadań i uprawnień wyspecjalizowanych jednostek, innych jednostek administracyjnych podległych ich szczeblowi, a także Komitetu Ludowego i Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, zapobiegając opóźnieniom, zatorom i nieefektywności w obsłudze prac i procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.

Na początkowych etapach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego nieuniknione są przeszkody i trudności. Należą do nich luki w kompetencjach, gdzie niektórzy urzędnicy nie podnieśli jeszcze swoich kwalifikacji, aby sprostać wymogom zarządzania, zwłaszcza w zakresie zarządzania opartego na danych w czasie rzeczywistym i podejmowania decyzji w oparciu o dowody; opóźnienia technologiczne, rozbieżności w infrastrukturze cyfrowej oraz interoperacyjność danych, które mogą wpływać na jakość i wydajność usług publicznych świadczonych online. Problemy te należy zidentyfikować i rozwiązać, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie systemu zgodnie z planem.

Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za przyjęciem rezolucji w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego w 2025 r. Zdjęcie: Ho Long

Tworzenie nowej przestrzeni rozwojowej

Kluczowym momentem historycznym było przyjęcie przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego; w rezultacie liczba jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego w naszym kraju została zmniejszona z 63 do 34. Nie chodziło tu jedynie o reorganizację granic geograficznych, ale o wizję „stworzenia przestrzeni dla rozwoju”.

Oczekuje się, że restrukturyzacja przestrzeni administracyjnych przyciągnie i efektywnie wykorzysta zasoby rozwojowe. Przy średniej liczbie ludności wynoszącej 3,4 miliona w każdej prowincji, rozproszona infrastruktura i usługi zostaną skonsolidowane w centralnym węźle koordynującym, co zmniejszy fragmentację i zwiększy korzyści skali. Północny Pas Ekonomiczny będzie koncentrował się wokół nowego miasta portowego Hajfong, tworząc korytarz przemysłowo-portowy łączący Hanoi z Zatoką Tonkińską; na południowym wschodzie „Megamiasto Południowego Sajgonu” połączy port Cai Mep, lotnisko Long Thanh i park technologiczny Thu Duc, nadając nowy impuls trójkątowi logistyczno-przemysłowo-miejskiemu. Nowe megamiasto Ho Chi Minh odgrywa szczególnie ważną rolę, a lokalne dochody z trzech istniejących jednostek administracyjnych (Ho Chi Minh, Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau) stanowią około jednej trzeciej budżetu państwa. W delcie Mekongu Can Tho-Tay Do, miasto położone nad rzeką Hau, umacnia swą rolę regionalnego centrum, podnosząc pozycję delty w globalnym łańcuchu wartości rolnictwa.

Usprawniona mapa administracyjna oznacza również usprawnioną strukturę władzy, z dziesiątkami tysięcy punktów zarządzania zredukowanymi do minimum. Zsynchronizowana platforma cyfrowa pomoże cyfrowemu rządowi „płynnie funkcjonować” na krajowej autostradzie danych.

Dziewiąta Sesja oficjalnie zakończyła się po 35 dniach poważnej, demokratycznej i niezwykle odpowiedzialnej pracy. „Bęben rozkazów” rozbrzmiewający w sali Dien Hong natychmiast wstrząsnął całym krajowym aparatem administracyjnym; prowincje i miasta pilnie dokonują przeglądu zintegrowanego planowania i restrukturyzują infrastrukturę zgodnie z nowymi granicami; ministerstwa i sektory pilnie finalizują dekrety i budują ujednolicony krajowy magazyn danych; a przedsiębiorstwa i obywatele proaktywnie aktualizują elektroniczną identyfikację i przenoszą procesy produkcyjne i biznesowe do środowiska cyfrowego.

Nowy aparat administracyjny oficjalnie „uruchomiono” 1 lipca. Ta pilna potrzeba oznacza początek długoterminowej drogi do stworzenia sprawnego, efektywnego i przyjaznego użytkownikowi państwa. Od górzystych terenów północno-zachodniego Wietnamu po deltę Mekongu, jednocześnie otwierają się centra administracyjne „z jednego miejsca”, rozwija się infrastruktura cyfrowa, a wraz z uproszczeniem procedur papierkowych, spadkiem kosztów nieformalnych i rozszerzeniem możliwości rozwoju, rośnie zaufanie.

Sesja zakończyła się historycznymi decyzjami i niezliczonymi pojawiającymi się możliwościami. Oto historyczny ślad, jaki pozostawiła po sobie Dziewiąta Sesja XV Zgromadzenia Narodowego – symbol ducha reformatorskiego, dążenia do dobrobytu i zobowiązania do służenia ludziom do samego końca!

Źródło: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html