Szczególne cechy sesji historycznej

Nowy aparat został oficjalnie uruchomiony 1 lipca. To początek długiej drogi ku budowaniu sprawnego, efektywnego i przyjaznego państwa. W szczególności, 9. sesja XV Zgromadzenia Narodowego wywarła silny wpływ, zmieniając i uzupełniając szereg artykułów Konstytucji z 2013 roku, „przerysowując mapę” administracji państwowej i tworząc korytarz prawny dla rewolucji w organizacji i usprawnianiu aparatu.

Rewolucja organizacyjna

Sesja ta odbywa się w kontekście wkraczania kraju w nową erę - erę rozwoju narodowego. Wymóg transformacji z wielowarstwowego aparatu zarządzania w usprawniony, skuteczny i wydajny aparat dostosowujący się do trzech filarów „Cyfrowego rządu , cyfrowego przedsiębiorstwa i cyfrowego obywatela” wymaga od urzędników i pracowników służby cywilnej zwiększenia potencjału administracji publicznej.

Scena końcowa 9. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego . Zdjęcie: Ho Long

Po 35 dniach obrad, dyskusji, burzliwych debat i podejmowania decyzji Zgromadzenie Narodowe wykazało się godnością najwyższej instytucji władzy państwowej: wysłuchuje głosów wyborców, analizuje raporty z pracy, nadzoruje i podejmuje decyzje w ważnych sprawach kraju.

W szczególności Zgromadzenie Narodowe uchwaliło rezolucję zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Konstytucji z 2013 roku. Rezolucja ta jest kwintesencją mądrości całej Partii, ludu i armii, z ponad 280,2 milionami komentarzy; pozyskiwanie opinii publicznej na temat zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów Konstytucji z 2013 roku stało się prawdziwie demokratyczną i szeroko zakrojoną działalnością polityczną .

Uchwalając tę ​​rezolucję, Zgromadzenie Narodowe stworzyło solidne podstawy prawne dla organizacji i funkcjonowania samorządów lokalnych w modelu dwupoziomowym, który po raz pierwszy wprowadzono w Wietnamie. Stanowiło ono: „Jednostki administracyjne Socjalistycznej Republiki Wietnamu są zorganizowane na dwóch poziomach, obejmujących prowincje i miasta zarządzane centralnie oraz jednostki administracyjne niższego szczebla, zgodnie z prawem”. Jest to również początek głębokiej reformy instytucjonalnej, demonstrującej rewolucyjne, innowacyjne myślenie w organizacji systemu politycznego i sprawowania rządów, a także konstytucyjna podstawa skutecznej realizacji polityki Partii i Państwa w zakresie usprawnienia organizacji i aparatu ustrojowego. W ten sposób tworzy się fundamenty pod budowę zamożnego i rozwiniętego Wietnamu!

Jednocześnie Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o organizacji samorządu terytorialnego (zmienioną), zapewniającą zasadę podziału kompetencji zgodnie z zadaniami i uprawnieniami. Duch „jedno zadanie – jeden punkt centralny – jedna odpowiedzialna jednostka” przenika każdy artykuł ustawy. Ustawa uzupełnia również mechanizm monitorowania, oceny i nadzoru, aby sprawnie dostosowywać zakres decentralizacji i delegacji; upoważnia Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego do bezpośredniego kierowania i zarządzania rozstrzyganiem spraw należących do zadań i uprawnień wyspecjalizowanych jednostek, innych jednostek administracyjnych podległych jego szczeblowi oraz Komitetu Ludowego, Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, nie dopuszczając do opóźnień, przeciążeń i nieefektywności w rozstrzyganiu spraw i procedur administracyjnych dla mieszkańców i przedsiębiorstw…

Na początkowych etapach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego nieuniknione są problemy i trudności. Należą do nich między innymi luki w kompetencjach, gdy wielu pracowników nie jest jeszcze w stanie udoskonalić swoich umiejętności, aby sprostać wymaganiom zarządzania, zwłaszcza w zakresie zarządzania w oparciu o dane w czasie rzeczywistym i podejmowania decyzji w oparciu o dowody cyfrowe; opóźnienia technologiczne, luki w infrastrukturze cyfrowej i łączność danych mogą wpływać na jakość i wydajność usług publicznych świadczonych online; należy je zidentyfikować i znaleźć rozwiązania, aby zapewnić sprawne działanie aparatu zgodnie z ustalonym planem.

Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie organizacji jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego w 2025 r. Zdjęcie: Ho Long

Tworzenie nowej przestrzeni rozwojowej

Kluczowym wydarzeniem historycznym było zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie podziału jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego, w wyniku czego liczba jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego w naszym kraju została zmniejszona z 63 do 34; jest to nie tylko praca nad ustaleniem granic, ale także wizja „tworzenia przestrzeni rozwojowej”.

Przebudowa przestrzeni administracyjnej ma przyciągnąć i efektywnie wykorzystać zasoby rozwojowe. Gdy średnia populacja każdej prowincji osiągnie 3,4 miliona osób, rozproszona infrastruktura i usługi zostaną skupione w jednym centrum koordynacyjnym, co zmniejszy fragmentację i zwiększy korzyści skali. Północny pas gospodarczy będzie koncentrował się wokół nowego miasta portowego Hajfong, kształtując korytarz przemysłowo-portowy łączący Hanoi z Zatoką Tonkińską; na południowym wschodzie „Metropolia Południowego Sajgonu” łączy port Cai Mep, lotnisko Long Thanh i park technologiczny Thu Duc, nadając nowy impuls trójkątowi logistyczno-przemysłowo-miejskiemu. Szczególna rola nowego megamiasta Ho Chi Minh, gdzie lokalne dochody trzech obecnych jednostek administracyjnych: Ho Chi Minh, Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau, stanowią około 1/3 budżetu państwa. W delcie Mekongu, Can Tho-Taya Do – miasto nad rzeką Hau – umacnia swoją rolę jako regionalnego centrum, podnosząc pozycję delty w globalnym łańcuchu wartości w rolnictwie.

Usprawniona mapa administracyjna oznacza również usprawnioną strukturę władzy, z dziesiątkami tysięcy punktów zarządzania. Zsynchronizowana platforma cyfrowa pomoże administracji cyfrowej „płynnie działać” na krajowej autostradzie danych.

Dziewiąta Sesja oficjalnie zakończyła się po 35 dniach poważnej, demokratycznej i niezwykle odpowiedzialnej pracy. W sali Dien Hong zabrzmiał „bęben dowodzenia”, który natychmiast wstrząsnął krajowym aparatem administracyjnym; prowincje i miasta pilnie dokonały przeglądu zintegrowanego planowania i zrestrukturyzowały infrastrukturę zgodnie z nowymi granicami; ministerstwa i oddziały pilnie ukończyły dekrety wykonawcze i zbudowały ujednolicony krajowy magazyn danych; firmy i obywatele proaktywnie zaktualizowali swoją identyfikację elektroniczną i przenieśli procesy produkcyjne i biznesowe do środowiska cyfrowego.

Nowy aparat oficjalnie „zaczął działać” 1 lipca. Ta pilna potrzeba to początek długiej drogi do zbudowania szczupłego, efektywnego i przyjaznego państwa. Od północno-zachodnich wyżyn po południową deltę, centra administracyjne „z jednym punktem obsługi i bez czekania” zostały otwarte jednocześnie; infrastruktura cyfrowa objęła zasięgiem; nowe zaufanie rozprzestrzeniało się wraz z kurczeniem się procedur „papierkowych”, spadkiem kosztów nieoficjalnych i rozszerzeniem możliwości rozwoju.

Sesja zakończyła się historycznymi decyzjami i niezliczonymi pojawiającymi się możliwościami; oto historyczny ślad, jaki pozostawiła po sobie 9. sesja 15. Zgromadzenia Narodowego – symbol odwagi reformatorskiej, dążenia do dobrobytu i zaangażowania w służbę społeczeństwu do samego końca!

Źródło: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html