Proponowane zmiany i uzupełnienia do 4 ustaw podatkowych.

Đề xuất sửa đổi, bổ sung 4 luật thuế- Ảnh 1. — Sesji przewodniczyła wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Hong.

20 kwietnia pod przewodnictwem wiceprzewodniczącej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Hong odbyła się sesja Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, na której omówiono projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku od wartości dodanej, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym.

Przedstawiając raport, minister finansów Ngo Van Tuan stwierdził, że projekt ustawy opracowano w oparciu o instytucjonalizację polityki Partii w odniesieniu do gospodarstw domowych, osób fizycznych i przedsiębiorstw, zgodnie z rezolucją Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, a także polityki Partii w zakresie rozwoju zielonej gospodarki, promowania zielonej transformacji i transformacji energetycznej, zgodnie z dokumentami XIV Zjazdu Narodowego Komunistycznej Partii Wietnamu.

W zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku od wartości dodanej dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą: Od początku 2026 r. do chwili obecnej, ze względu na wpływ sytuacji globalnej powodującej liczne wahania w gospodarce krajowej, rosnące ceny paliw spowodowały wzrost kosztów produkcji, siła nabywcza spadła, a produkcja i działalność gospodarcza gospodarstw domowych i osób fizycznych napotkały wiele trudności.

W związku z tym konieczne są dalsze badania mające na celu dostosowanie progu przychodów dla indywidualnych przedsiębiorstw zwolnionych z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz progu przychodów dla gospodarstw domowych i indywidualnych przedsiębiorstw zwolnionych z podatku VAT, aby wesprzeć gospodarstwa domowe i indywidualne przedsiębiorstwa, zwłaszcza te działające w branżach o niskiej marży zysku oraz te silnie dotknięte wahaniami kosztów.

W kwestii podatku dochodowego od osób prawnych dla małych przedsiębiorstw: Obowiązująca ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych przewiduje już wiele preferencyjnych zasad dla małych przedsiębiorstw.

Jednak ze względu na wpływ globalnego kontekstu ekonomicznego na gospodarkę krajową, jednym z pierwszych podmiotów dotkniętych tym problemem, oprócz gospodarstw domowych i firm indywidualnych, są małe przedsiębiorstwa. Wynika to z faktu, że ograniczenia kapitałowe i kadrowe tego typu przedsiębiorstw powodują niską odporność na wahania zewnętrzne.

W rzeczywistości ostatnio, ze względu na rosnące koszty paliwa i logistyki, wiele przedsiębiorstw tego typu popadło w trudności i potrzebuje wsparcia politycznego ze strony rządu.

W odniesieniu do specjalnego podatku konsumpcyjnego na pojazdy elektryczne zasilane akumulatorami minister finansów Ngo Van Tuan stwierdził, że obecna polityka specjalnego podatku konsumpcyjnego, z jej wysokimi preferencyjnymi stawkami dla pojazdów elektrycznych zasilanych akumulatorami, obowiązującymi od 1 marca 2022 r., jest skuteczna i stopniowo zmienia nawyki konsumentów z korzystania z pojazdów napędzanych benzyną na korzystanie z pojazdów elektrycznych, przyczyniając się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych do środowiska.

Co więcej, prognozowane napięcia geopolityczne oraz potencjalna długotrwała niestabilność i nieprzewidywalność w zakresie dostaw paliw kopalnych oznaczają, że gospodarka stoi w obliczu znacznej presji w zakresie bezpieczeństwa energetycznego i musi proaktywnie planować zmniejszenie uzależnienia od paliw kopalnych poprzez szybkie przejście na przyjazne dla środowiska alternatywy. Przyczyni się to do proaktywnej i zrównoważonej restrukturyzacji sektora energetycznego, a jednocześnie będzie promować zielony rozwój gospodarczy.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku od wartości dodanej i podatku dochodowego od osób prawnych zawarte w artykułach 1, 2 i 3 projektu ustawy, minister finansów Ngo Van Tuan wyjaśnił, że w celu wsparcia rozwoju produkcji i działalności gospodarczej gospodarstw domowych, osób fizycznych i przedsiębiorstw, w szczególności małych gospodarstw domowych, osób fizycznych i przedsiębiorstw, a także zapewnienia sprawiedliwości polityki podatkowej w odniesieniu do gospodarstw domowych, osób fizycznych i małych przedsiębiorstw oraz zachęcenia gospodarstw domowych i osób fizycznych do przechodzenia na przedsiębiorstwa; na podstawie oceny skutków (równoważenia wpływu zmniejszonych dochodów budżetowych ze stworzeniem warunków, w których gospodarstwa domowe będą miały zasoby do rozwijania produkcji i działalności gospodarczej, oraz stabilizacją nastrojów społecznych) projekt ustawy zostaje zmieniony w taki sposób, aby nie określać progu dochodów uprawniającego do zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych i progu dochodów uprawniającego do zwolnienia z podatku od wartości dodanej dla gospodarstw domowych i osób fizycznych w ustawie i powierzyć rządowi uprawnienie do regulowania tych poziomów .

Jednocześnie należy zmienić treść ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych , uwzględniając próg przychodów zwolnionych z podatku dochodowego od osób prawnych i przyznać rządowi uprawnienie do regulowania tego progu i określania szczegółów zwolnienia podatkowego zgodnie z uprawnieniem udzielonym w art. 4 ust. 15 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nr 67/2025/QH15 .

Delegowanie uprawnień Rządowi stworzy podstawę prawną umożliwiającą Rządowi elastyczne zarządzanie polityką fiskalną, w tym polityką podatkową, a także zinstytucjonalizuje treść zawartą w Wniosku nr 18-KL/TW, Uchwale nr 66-NQ/TW, Ustawie o organizacji Zgromadzenia Narodowego oraz podobnych przepisach przyznających Rządowi uprawnienia w niektórych bieżących ustawach i uchwałach Zgromadzenia Narodowego dotyczących podatków.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące podatku akcyzowego od pojazdów elektrycznych zasilanych bateriami, zdaniem ministra finansów Ngo Van Tuana, w celu zapewnienia spójności obecnej polityki akcyzowej z celami ochrony środowiska, zrównoważonego rozwoju i zmniejszenia zanieczyszczenia obszarów miejskich oraz zmniejszenia zależności od paliw kopalnych, zwłaszcza w kontekście silnych wahań cen paliw kopalnych i znaczącego niedoboru ich podaży, projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej przepisy dotyczące stawek podatku akcyzowego od pojazdów silnikowych z liczbą miejsc mniejszą niż 24, zasilanych bateriami, wydłuży okres stosowania obecnej polityki do końca 2030 r.

Rząd proponuje, aby ustawa ta weszła w życie z dniem jej uchwalenia, z wyjątkiem przepisów zawartych w artykułach 1, 2 i 3 tej ustawy, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Uzgodnienie zakresu zmian w projekcie ustawy.

W raporcie z przeglądu projektu ustawy, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej, Phan Van Mai, stwierdził, że zgodnie z dokumentacją projektu ustawy, zakres poprawek koncentruje się na upoważnieniu rządu do regulowania kwestii, które podlegają wahaniom w zależności od rozwoju społeczno-gospodarczego (progi dochodów uprawniające do zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku od wartości dodanej dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą; progi dochodów uprawniające do zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych) oraz na zaproponowaniu przedłużenia okresu obowiązywania niskiej, specjalnej stawki podatku konsumpcyjnego dla pojazdów silnikowych z mniej niż 24 miejscami siedzącymi zasilanymi akumulatorowo. Większość opinii w Stałym Komitecie Komisji Ekonomicznej i Finansowej zgodziła się z zakresem poprawek do projektu ustawy zaproponowanym przez rząd.

Jeśli chodzi o zmianę i uzupełnienie artykułu 7 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz artykułu 25 ust. 5 ustawy o podatku od wartości dodanej: Większość opinii Stałego Komitetu Komitetu Ekonomicznego i Finansowego zgodziła się z propozycją rządu, sugerując, że należy rozważyć dostosowanie progu dochodów uprawniającego do zwolnienia z podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych w celu wzmocnienia środków wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw w obecnym kontekście licznych trudności w produkcji i działalności gospodarczej.

Jeśli chodzi o zmianę przepisów w artykule 14, 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych: Większość opinii Stałego Komitetu Komitetu Ekonomicznego i Finansowego zasadniczo zgadzała się z kierunkiem dodania przepisów dotyczących zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych dla małych przedsiębiorstw w celu zapewnienia sprawiedliwości w stosowaniu polityki podatkowej między małymi przedsiębiorstwami a gospodarstwami domowymi i osobami fizycznymi, tworząc warunki zachęcające gospodarstwa domowe do przejścia na model przedsiębiorstwa, przyczyniając się do osiągnięcia celów określonych w uchwale nr 68-NQ/TW.

Jeśli chodzi o zmianę i uzupełnienie punktu g, klauzuli 4, sekcji I specjalnego podatku konsumpcyjnego w artykule 8 ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym: Większość członków Stałego Komitetu Komisji Ekonomicznej i Finansowej uważa, że rozważenie i przedłużenie okresu stosowania obecnej stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego dla pojazdów silnikowych z mniej niż 24 miejscami siedzącymi zasilanych akumulatorami jest konieczne w celu przyczynienia się do promowania zielonej transformacji, ochrony środowiska i dążenia do zrównoważonego rozwoju.

Po wysłuchaniu opinii i zakończeniu sesji wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Hong oświadczyła, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego jednomyślnie zgodził się na zmianę i uzupełnienie kilku artykułów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku od wartości dodanej, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym w celu szybkiego wdrożenia głównych polityk Partii dotyczących zielonej transformacji, transformacji energetycznej, rozwoju sektora prywatnego i celu dwucyfrowego wzrostu związanego ze stabilnością makroekonomiczną.

Jednocześnie konieczne jest, aby polityka podatkowa zapewniała odpowiednie wsparcie dla przedsiębiorstw domowych oraz małych i średnich przedsiębiorstw; zwiększała sprawiedliwość i spójność systemu podatkowego; przyczyniała się do kształtowania konsumpcji, zachęcania do korzystania z przyjaznych dla środowiska środków transportu, ograniczania emisji i przechodzenia na zrównoważony rozwój.

Wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thi Hong, zwróciła się do rządu o pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i agencji weryfikacyjnej w celu sfinalizowania projektu ustawy i przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami. Komisja Ekonomiczno-Finansowa powinna kontynuować prace nad dopracowaniem raportu weryfikacyjnego; Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego powinni zorganizować i zgłosić Zgromadzeniu Narodowemu włączenie tej treści do porządku obrad pierwszej sesji XVI Zgromadzenia Narodowego, zapewniając terminowe rozpatrzenie i uchwalenie projektu ustawy, zgodnie z wymogami rozwoju kraju w nowym okresie.

Zaktualizowano 20 kwietnia 2026 r.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-xuat-sua-doi-bo-sung-4-luat-thue.html