Lokalizacja, którą „trudno będzie zastąpić”, jeśli w Wietnamie mają powstać elektrownie jądrowe.

Uważa się, że lokalizacje te są obiecujące i bezpieczne, zostały gruntownie przebadane i jest mało prawdopodobne, aby zastąpiono je lokalizacjami alternatywnymi – wynika z raportu monitorującego z 2022 r. opracowanego przez Komisję Ekonomiczną Zgromadzenia Narodowego.

Ninh Thuan została wybrana po spełnieniu rygorystycznych kryteriów.

25 listopada 2009 r. Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 41/2009/NQ-QH12 w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu elektrowni jądrowej Ninh Thuan.

Jednakże na drugiej sesji XIV Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 31/2016/QH14 w sprawie wstrzymania planu inwestycyjnego dla projektu elektrowni jądrowej Ninh Thuan, ze skutkiem od 22 listopada 2016 r.

Obecnie rozważane są badania nad ponownym uruchomieniem projektów energetyki jądrowej. Projekt nowelizacji Prawa energetycznego niedawno zaktualizował również kierunek rozwoju energetyki jądrowej.

Energia jądrowa jest niskoemisyjnym źródłem energii elektrycznej. (Zdjęcie ilustracyjne: Chip Somodevilla | Getty Images)

W tym czasie dyskutowano również o lokalizacji elektrowni jądrowej. Wcześniej Ninh Thuan zostało wybrane na lokalizację dwóch elektrowni jądrowych.

Planowane lokalizacje elektrowni jądrowych Ninh Thuan 1 i 2 przeszły długi i skrupulatny proces selekcji, spełniając rygorystyczne kryteria międzynarodowe. Raport Komisji Gospodarczej Zgromadzenia Narodowego z 2022 roku, monitorujący wdrażanie rezolucji nr 31/2016/QH14 w sprawie wstrzymania inwestycji w projekt elektrowni jądrowej Ninh Thuan na lata 2016–2021, wyraźnie podkreślił ten rygorystyczny proces selekcji.

Według Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) proces wyboru lokalizacji elektrowni jądrowej składa się z następujących trzech etapów:

Krok 1 – Przeszukiwanie i eksploracja witryny

Krok 2 – Ocena lokalizacji

Krok 3: Dodatkowe badania przed i po uruchomieniu.

Etap 1, proces poszukiwania i eksploracji lokalizacji, składa się z trzech faz: Faza 1 - Analiza terenu i wybór potencjalnych lokalizacji (wdrożona w latach 1996-2000); Faza 2 - Przesiewanie potencjalnych lokalizacji i wybór lokalizacji kandydackich; Faza 3 - Porównanie i ustalenie priorytetów lokalizacji kwalifikujących się do inwestycji (wdrożona w latach 2001-2007).

Wiele rygorystycznych kryteriów Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) obejmuje: zasięg dostaw energii elektrycznej; systemy elektryczne na potrzeby budowy; źródła wody chłodzącej; dodatkowe źródła wody słodkiej; teren budowy; linie uskoków; trzęsienia ziemi; wulkany; burze; tornada; tsunami; powodzie; przeważający kierunek wiatru; systemy transportowe; odległość do lotnisk; odległość do obszarów wojskowych i obiektów składowania chemikaliów; odszkodowania za przesiedlenie; rodzaj terenu pod budowę i lokalne wsparcie…

Aby przeprowadzić ocenę lokalizacji, dwaj partnerzy, konsorcjum konsultingowe E4 – KIEP – EPT oraz firma konsultingowa JAPC, realizowali działania przez kilka lat. Wyniki pokazują, że w ramach fazy 1 zidentyfikowano 20 potencjalnych lokalizacji w 11 prowincjach.

Po porównaniu, ocenie i rankingu wybrano 10 lokalizacji w 7 prowincjach. Ostatecznie wybrano 8 lokalizacji w 6 prowincjach (zgodnie z decyzją nr 906/QD-TTg z dnia 17 czerwca 2010 r. Prezesa Rady Ministrów zatwierdzającą kierunek rozwoju energetyki jądrowej w Wietnamie do 2030 r.).

Dokładniej rzecz ujmując, wieś Vinh Truong w gminie Phuoc Dinh, w dystrykcie Thuan Nam, a także wieś Thai An w gminie Vinh Hai, w dystrykcie Ninh Hai, w prowincji Ninh Thuan, były gruntownie badane i monitorowane przez długi czas przez odpowiednie jednostki i partnerów zagranicznych, spełniając rygorystyczne wymogi Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej.

Wybór lokalizacji był również bardzo kosztowny. W latach 2010–2015 finansowanie studiów wykonalności i oceny lokalizacji dla każdej lokalizacji przekroczyło 30 milionów dolarów amerykańskich, przekazanych Wietnamowi przez rządy Federacji Rosyjskiej i Japonii w formie bezzwrotnej pomocy.

W latach 2011–2015 prace lokalizacyjne weszły w fazę 2 – fazę oceny lokalizacji. Vietnam Electricity Corporation (EVN) zawarła umowę z partnerami, konsorcjum konsultingowym E4 – KIEP – EPT (Federacja Rosyjska) i Japan Atomic Power Company (JAPC), na przygotowanie dokumentów zatwierdzenia lokalizacji (SAD) oraz studiów wykonalności (FS) dla projektów elektrowni jądrowych Ninh Thuan 1 i Ninh Thuan 2. Finansowanie kontraktu pochodziło również z bezzwrotnej pomocy finansowej.

Zgodnie z raportem nr 80/BC-UBND z dnia 1 kwietnia 2022 r. Ludowego Komitetu prowincji Ninh Thuan, całkowity planowany obszar budowy elektrowni jądrowych wynosi 1642,22 hektarów (ponad 90% to grunty rolne), a liczba ludności na obszarze budowy wynosi 3717 osób/1063 gospodarstw domowych.

Co stało się z tymi obiektami po tymczasowym wstrzymaniu budowy elektrowni jądrowej?

Zgodnie z raportem monitorującym, wdrażając Uchwałę nr 31/2016/QH14, rząd dostosował plan zagospodarowania przestrzennego i plan do 2020 r. (Uchwała 113/NQ-CP z dnia 30 sierpnia 2018 r.) dla obszaru elektrowni jądrowej Ninh Thuan 1, przeznaczając go pod rozwój energetyki odnawialnej; obszar elektrowni jądrowej Ninh Thuan 2 zachował dotychczasowy status użytkowania. Do tej pory plan zagospodarowania terenu budowy elektrowni jądrowej Ninh Thuan, zgodnie z decyzjami Ministerstwa Przemysłu i Handlu, pozostaje w mocy.

„Konieczne jest ustalenie, czy unieważnienie decyzji dotyczących zatwierdzenia lokalizacji placów budowy elektrowni jądrowych Ninh Thuan 1 i 2 zostanie zinterpretowane przez partnerów i krajową opinię publiczną jako całkowite zakończenie programu rozwoju energetyki jądrowej w Ninh Thuan, podczas gdy miejsca te są oceniane jako potencjalne i bezpieczne, zostały dokładnie zbadane i jest mało prawdopodobne, aby istniały alternatywne lokalizacje” – zauważono w raporcie monitorującym.

Komisja Ekonomiczna Zgromadzenia Narodowego zaproponowała następnie, aby rząd rozważył tymczasowe zawieszenie planowania proponowanych lokalizacji elektrowni jądrowych Ninh Thuan 1 i 2 do czasu, aż właściwy organ podejmie oficjalną decyzję w tej sprawie.

Komentarz (0)