Najważniejsze wydarzenia z dialogu Shangri-La

Interakcje między przedstawicielami USA i Chin, zobowiązania do zbiorowej odpowiedzialności i nowe wydarzenia w Europie to niektóre z najważniejszych punktów Dialogu Shangri-La w Singapurze w dniach 2-4 czerwca.

Chiński minister obrony Li Shangfu przemawia podczas Dialogu Shangri-La 3 czerwca w Singapurze. (Źródło: AFP)

Wspólne zainteresowanie i zbiorowa odpowiedzialność

Po pierwsze, znaczenie tego forum jest ogromne. Z jednej strony, z udziałem prawie 600 delegatów, 7 sesjami plenarnymi, 6 sesjami dyskusyjnymi i licznymi spotkaniami bilateralnymi na marginesie, Dialog okazuje się coraz bardziej atrakcyjny.

Z drugiej strony, pokazuje ona pojawianie się coraz większej liczby kwestii mających wpływ na regionalne środowisko bezpieczeństwa, takich jak rywalizacja mocarstw, nadrzędność prawa międzynarodowego, użycie siły i groźba użycia siły, suwerenność terytorialna, środowisko itp.

Na tym tle różnorodność poruszanych tematów – od budowania zrównoważonego i stabilnego regionu Azji i Pacyfiku oraz tworzenia nowych partnerstw na rzecz bezpieczeństwa regionalnego, po wpływ konkurencji technologicznej i cyfrowej na bezpieczeństwo – w dużej mierze odzwierciedlała wspólne obawy prelegentów i gości.

Po drugie, chociaż dyskusje obejmowały stosunkowo szeroki zakres tematów, większość sesji zakończyła się oświadczeniami podkreślającymi zbiorową odpowiedzialność i ducha prawa międzynarodowego, zwłaszcza w kontekście rozwiązywania bieżących punktów zapalnych i konfliktów, takich jak relacje Rosja-Ukraina, Półwysep Koreański, Sudan, Cieśnina Tajwańska i Morze Południowochińskie.

Przemawiając podczas tegorocznego Dialogu Shangri-La, premier Australii Antony Albanese, stwierdził, że wydarzenie to po raz kolejny potwierdza, że ​​pokój, bezpieczeństwo i stabilność w regionie Indo-Pacyfiku nie są odpowiedzialnością żadnej jednostki. Dlatego też trafne jest stwierdzenie, że „odpowiedzialność zbiorowa” i duch rządów prawa międzynarodowego są niewątpliwie nadrzędnymi tematami tego forum.

Uścisk dłoni nie zastępuje dialogu.

Jednakże wypełnienie tej „zbiorowej odpowiedzialności” i podtrzymywanie ducha prawa międzynarodowego nie będzie proste, skoro konkurencja między USA i Chinami pozostaje zacięta, co wyraźnie pokazały interakcje między przedstawicielami obu krajów podczas Dialogu w Shangri-La.

Przemawiając 3 czerwca, sekretarz obrony USA Lloyd Austin zapewnił, że Stany Zjednoczone „nie pragną konfliktu ani konfrontacji, ale są gotowe przeciwstawić się zastraszaniu i przymusowi”. Stany Zjednoczone będą nadal podtrzymywać zasadę Jednych Chin, jednocześnie „sprzeciwiając się wszelkim jednostronnym próbom zmiany status quo po obu stronach”.

Punktem kulminacyjnym była jednak krytyka Pekinu za „niechęć do zbudowania bardziej odpowiedniego mechanizmu zarządzania kryzysowego między armiami obu krajów”. Co znamienne, w tym samym czasie okręty wojenne USA i Kanady rzekomo przepływały przez Cieśninę Tajwańską.

Spowodowało to negatywną reakcję przedstawicieli w Pekinie. Natychmiast po oświadczeniu Austina, generał porucznik Geng Jianfeng, zastępca szefa sztabu Departamentu Sztabów Połączonych Centralnej Komisji Wojskowej Chin, odpowiedział na marginesie. Argumentował, że przedstawiciel USA „poważnie zniekształcił fakty” dotyczące Tajwanu i skrytykował „nielegalne działania inwigilacyjne” Waszyngtonu.

Z kolei chiński minister obrony Li Shangfu skrytykował „niektóre kraje” za nasilenie wyścigu zbrojeń i ingerencję w sprawy wewnętrzne innych państw, ostrzegając jednocześnie przed „mentalnością zimnowojenną”. Podkreślił jednak, że pomimo „różnic systemowych” Chiny nie chcą konfliktu ani konfrontacji i są gotowe współpracować ze Stanami Zjednoczonymi, aby „poszukiwać wspólnego gruntu i wspólnych interesów w celu wzmocnienia relacji dwustronnych i dalszego pogłębiania współpracy”.

W tym kontekście początkowy uścisk dłoni i krótka wymiana zdań między obiema stronami odzwierciedlały przesłanie: pomimo wysiłków obu stron, by nawiązać kontakt, zasadnicze różnice utrudnią dwustronną współpracę obronną.

„Odpowiedzialność zbiorowa” i duch przestrzegania prawa międzynarodowego są niewątpliwie najważniejszymi, nadrzędnymi tematami tegorocznego Dialogu Shangri-La.

Rola ASEAN i nowe cechy Europy

Przedstawiciele Stanów Zjednoczonych, Chin, Australii, Japonii, Korei Południowej, Indii, Wielkiej Brytanii, Kanady i Unii Europejskiej (UE) zgodzili się co do centralnej roli Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) w architekturze bezpieczeństwa regionalnego Azji i Pacyfiku i zobowiązali się do zacieśnienia współpracy z tym blokiem w przyszłości.

Japoński minister obrony Yasukuzu Hamada potwierdził, że oprócz Dialogu Shangri-La Japonia będzie nadal zwracać uwagę na ramy współpracy regionalnej prowadzone przez ASEAN, takie jak Szczyt Azji Wschodniej (EAS), Forum Regionalne ASEAN (ARF) i Spotkanie Ministrów Obrony ASEAN Plus (ADMM+).

Tymczasem brytyjski minister obrony Ben Wallace powtórzył, że rejestracja Wielkiej Brytanii w programie ADMM+ świadczy o duchu współpracy w relacjach obronnych Wielkiej Brytanii. Co ważniejsze, wzmacnia ona znaczenie ASEAN dla polityki Londynu w regionie.

Na uwagę zasługuje również obecność przedstawicieli Europy, od Wysokiego Komisarza UE ds. Bezpieczeństwa i Polityki Zagranicznej Josepha Borella po brytyjskiego ministra obrony Bena Wallace'a. Przywódcy wielu krajów kontynentu podkreślali, że sytuacja w regionie Azji i Pacyfiku będzie miała bezpośredni wpływ na kwestie bezpieczeństwa w Europie, niezależnie od tego, czy chodzi o konflikt rosyjsko-ukraiński, czy napięcia między USA a Chinami. W tym kontekście Dialog Shangri-La jest bez wątpienia idealnym miejscem dla europejskich urzędników do przekazywania kluczowych komunikatów dotyczących kolejnych kroków w ich podejściu do regionu Azji i Pacyfiku.

Przemawiając podczas Dialogu, Wysoki Komisarz UE ds. Bezpieczeństwa i Polityki Zagranicznej Joseph Borell potwierdził pragnienie Europy, by być „wiarygodnym i kompetentnym partnerem” w regionie Azji i Pacyfiku w promowaniu bezpieczeństwa. Stwierdził: „Potrzebujemy siebie nawzajem. Potrzebujemy stabilności w tym świecie”.

Dialog Shangri-La jest okazją dla wszystkich stron, aby usiąść, porozmawiać i wspólnie pracować nad osiągnięciem tego celu.

Źródło: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html