Innowacje w przyznawaniu czerwonych ksiąg na poziomie gmin i okręgów

Po czterech miesiącach funkcjonowania dwustopniowego samorządu, wiele miejscowości w prowincji zrobiło dobre wrażenie, wydając mieszkańcom pierwsze zaświadczenia o prawie użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami zaledwie kilka dni po ich otrzymaniu. Zamiast czekać tygodniami w urzędzie gminy, mieszkańcy muszą teraz jedynie udać się do rady ludowej gminy, aby wypełnić wniosek i otrzymać wyniki w krótszym czasie. To nie tylko przyspiesza procedury, ale także potwierdza wyjątkową efektywność nowego modelu administracyjnego.

Władze gminy otrzymują większą władzę i odpowiedzialność.

Gmina Nat Son powstała z połączenia czterech gmin: Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son i Du Sang. Od momentu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego gmina otrzymała 146 aktów transakcji gruntowych. Z tego 26 aktów, które spełniały warunki do nowej emisji zgodnie z przepisami prawa, przeszło procedurę i uzyskało certyfikaty.

Pan Bui Van Hoan z wioski Khoai, przedstawiciel gospodarstwa, któremu przyznano certyfikat prawa użytkowania gruntów, powiedział: Wcześniej, aby uzyskać „czerwoną książkę”, trzeba było przez cały ranek udać się do urzędu gminy, aby złożyć wniosek, a następnie czekać na jego przekazanie do gminy w celu dokonania pomiarów i weryfikacji. Wieloetapowy proces wydłużał czas rozpatrywania wniosku, w niektórych przypadkach nawet do 45–60 dni, teraz wystarczy udać się do gminy. Kiedy przystąpiłem do procedur, personel poprowadził mnie z entuzjazmem, troską i konkretami, a „czerwoną książkę” otrzymałem już po prawie 20 dniach. Otrzymanie certyfikatu nie tylko potwierdza uzasadnione prawa mieszkańców, ale także buduje zaufanie i motywuje nas do śmiałego rozwoju gospodarki i wspólnego budowania naszej ojczyzny coraz bardziej zamożnej.

Liderzy Centrum Administracji Publicznej Gminy Nat Son wręczyli obywatelom certyfikaty praw do użytkowania gruntów.

Towarzyszka Le Thi Hai Yen – przewodnicząca Ludowego Komitetu Gminy Nat Son powiedziała: Delegowanie uprawnień do wydawania, podpisywania i potwierdzania ksiąg wieczystych gminie jest ważnym krokiem w reformie administracyjnej. Chociaż wydanie pierwszego Certyfikatu Prawa Użytkowania Ziemi mieszkańcom nadal napotyka wiele trudności, Ludowy Komitet Gminy otrzymał i rozwiązał wszystkie procedury administracyjne publicznie, transparentnie i terminowo. Wydawanie Certyfikatu Prawa Użytkowania Ziemi jest jednym z najtrudniejszych zadań, jakie podjął nowy samorząd gminy. Wcześniej podlegało to szczeblowi powiatowemu, ale teraz zostało zdecentralizowane na szczeblu gminy i okręgu. Obciążenie pracą jest bardzo duże, ale z mottem stawiania ludzi w centrum, kolektyw urzędników gminy jest zdeterminowany, aby służyć całym sercem. Jest to punkt wyjścia, a także przesłanka dla liderów i wszystkich urzędników gminy, aby dążyć do lepszej służby mieszkańcom.

Nowe kroki w zarządzaniu gruntami

W celu usprawnienia i usprawnienia procesu przyjmowania i przetwarzania rejestrów gruntów w gminach i okręgach prowincji, Departament Rolnictwa i Środowiska polecił Prowincjonalnemu Urzędowi Rejestracji Gruntów proaktywną współpracę z oddziałami biur rejestracyjnych i komitetami ludowymi na szczeblu gmin w celu zorganizowania personelu, infrastruktury technicznej i ujednolicenia procedur wdrażania.

Wcześniej, w przypadku ewidencji gruntów, na szczeblu gminy badano jedynie pochodzenie użytkowania gruntów i nakazano mieszkańcom przesyłanie ich do powiatu. Teraz uprawnienia gmin i okręgów zostały rozszerzone, w tym po raz pierwszy o wydawanie „czerwonych ksiąg”. W ciągu 5 dni od otrzymania ewidencji urzędnik ds. gruntów dokonuje pomiarów mapy i przesyła ją do wydziału ekonomii gminy i okręgu, a następnie wnioskuje do urzędu gospodarki gruntami o dalsze przetwarzanie. Całkowity czas oczekiwania na wyniki, zgodnie z przepisami, wynosi 17 dni roboczych.

Obecnie Komitet Ludowy na szczeblu gminy może przeprowadzać 14 procedur związanych z sektorem gruntów. Wiele z nich znajdowało się wcześniej w gestii szczebla powiatowego, takich jak: wydawanie „czerwonych ksiąg” po raz pierwszy, ich wydawanie i zmiana; rejestracja zmian; rozdzielanie i scalanie działek; zmiana przeznaczenia gruntów… Teraz procedury te są przyjmowane i rozpatrywane bezpośrednio na szczeblu gminy i okręgu, co pozwala mieszkańcom uniknąć dalekich podróży. Dzięki temu ludzie widzą, że usługi administracji publicznej realizowane na poziomie gminy i okręgu to nowy i wygodniejszy krok naprzód.

Zgodnie z oceną, prace związane z przyjmowaniem i obsługą ewidencji gruntów na poziomie gminy, w ramach wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, przebiegają sprawnie. Aby dobrze służyć mieszkańcom, 146 gmin i okręgów w województwie utworzyło Centra Obsługi Administracji Publicznej w dogodnych lokalizacjach, wyposażyło je w większą liczbę komputerów, zwiększyło liczbę pracowników administracji publicznej oraz przeszkoliło ich w zakresie umiejętności zawodowych i obsługi obywateli. Jednocześnie, jednostki te współpracują z jednostkami telekomunikacyjnymi, aby zapewnić stabilne działanie elektronicznego oprogramowania administracyjnego, zapewnić wsparcie techniczne i być gotowym do reagowania na pojawiające się sytuacje.

Mieszkańcy przychodzą do Centrum Obsługi Administracji Publicznej Komuny Kim Boi, aby dokonać transakcji gruntowych.

Dzięki badaniom i ewaluacjom przeprowadzonym przez wiele osób, wprowadzenie procedur administracyjnych w Gminnym Centrum Obsługi Administracji Publicznej, a zwłaszcza procedury wydawania pierwszej „czerwonej książki”, pomaga skrócić czas, skrócić procedury, a jednocześnie stworzyć korzystne warunki dla transakcji związanych z gruntami. Jest to wyraźny dowód na skuteczność polityki restrukturyzacji aparatu, mającej na celu skuteczniejsze służenie mieszkańcom. Mieszkańcy mają jednak nadzieję, że działania w zakresie gospodarowania gruntami muszą być nadal efektywne i zapewniać transparentność i jawność.

Ramka: Zgodnie z nowymi przepisami, od 1 lipca 2025 r. Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy ma prawo do wydawania pierwszych zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów osobom fizycznym. Ponadto Komitet Ludowy na szczeblu gminy ma również prawo do ponownego wydawania utraconych zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów, korygowania informacji z powodu błędów, unieważniania z powodu nieprawidłowego wydania... To nowe rozporządzenie ma na celu skrócenie czasu przetwarzania dokumentów, uproszczenie procesu i zapewnienie maksymalnej wygody mieszkańcom.

Dinh Thang

Źródło: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm