Dialog PPP – Współpraca, Innowacje, Efektywność

25 listopada rano w Hanoi Ministerstwo Finansów zorganizowało we współpracy z Azjatyckim Bankiem Rozwoju (ADB) program „Dialog w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) – współpraca, innowacyjność, efektywność”.

PPP: Wspieranie współpracy i mobilizacja nowych zasobów

W związku z tym, w celu promowania efektywnego wdrażania obowiązujących przepisów prawnych dotyczących PPP, mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju infrastruktury, gospodarki i społeczeństwa, zwłaszcza w obszarach nauki i techniki, innowacji i transformacji cyfrowej, Ministerstwo Finansów, we współpracy z ADB, organizuje program „Dialog PPP – współpraca, innowacje, efektywność”.

Miejsce zdarzenia. Zdjęcie: Thanh Tuan

W swoim przemówieniu otwierającym, wiceminister finansów Tran Quoc Phuong stwierdził, że w kontekście dążenia Wietnamu do szybkiego, zrównoważonego wzrostu i zwiększenia konkurencyjności kraju, potrzeba rozwoju nowoczesnego systemu infrastrukturalnego jest ogromna. Obecne zasoby publiczne pokrywają jedynie część tych potrzeb, dlatego mobilizacja sektora prywatnego ma kluczowe znaczenie i przynosi znaczące rezultaty.

Na przestrzeni lat ramy polityki PPP były stale udoskonalane. Nowelizacje ustawy o PPP i powiązanych z nią rozporządzeń zmaksymalizowały zakres inwestycji w ramach metody PPP, zwiększyły elastyczność mechanizmów finansowych i mechanizmów podziału ryzyka, a jednocześnie usprawniły procesy i stworzyły korzystniejsze warunki dla inwestorów.

Pan Tran Quoc Phuong, Wiceminister Finansów. Zdjęcie: Thanh Tuan

„ Można powiedzieć, że po okresie wysiłków zmierzających do udoskonalenia ram prawnych Wietnam jest gotowy wejść w fazę intensywnego promowania wdrażania projektów PPP o dużych efektach ubocznych ” – podkreślił wiceminister finansów.

Według pana Tran Quoc Phuong tegoroczny dialog zorganizowano w celu omówienia priorytetowych obszarów, odzwierciedlających praktyczne potrzeby i trendy we współpracy między państwem, partnerami rozwojowymi i przedsiębiorstwami, ze szczególnym uwzględnieniem trzech następujących grup tematów:

Po pierwsze, sektor transportu. Stanowi on fundament programu PPP, charakteryzującego się bardzo wysokimi wymaganiami kapitałowymi i dużym potencjałem przyciągania inwestorów. Od dróg ekspresowych, portów morskich i lotnisk po infrastrukturę łączności międzyregionalnej, wdrażanie PPP w sektorze transportu pomoże przyspieszyć realizację kluczowych projektów, odpowiednio podzielić ryzyko między państwo a przedsiębiorstwa, poprawić zarządzanie i efektywność operacyjną zgodnie z międzynarodowymi standardami, a jednocześnie wywrze silny efekt domina na rzecz wzrostu gospodarczego i rozwoju regionalnego.

Po drugie, sektor transportu miejskiego integruje rozwój obszarów miejskich zgodnie z modelem Transport-Oriented Development (TOD).

Według wiceministra Tran Quoc Phuonga, obecnie duże miasta Wietnamu stoją przed pilną potrzebą ulepszenia infrastruktury, rozwoju linii metra, systemów transportu publicznego i modeli inteligentnej łączności miejskiej.

„ Jest to ważny obszar, który wymaga badań i rozwoju zrównoważonych rozwiązań umożliwiających realizację projektów infrastruktury miejskiej na dużą skalę, a także ustanowienia mechanizmów mobilizacji kapitału poprzez eksploatację gruntów i wartość dodaną płynącą z rozwoju obszarów miejskich ” – stwierdził wiceminister finansów.

Po trzecie, obszary innowacji, transformacji cyfrowej i infrastruktury społecznej. W wizji rozwoju Wietnamu innowacja została uznana za filar strategiczny, zgodnie z duchem Rezolucji nr 57.

„ To nowy, ale potencjalnie przełomowy sektor, z modelami takimi jak infrastruktura cyfrowa służąca zarządzaniu krajowemu, usługom publicznym oraz trójstronnej współpracy między państwem, przedsiębiorstwami i uniwersytetami. W przyszłości Wietnam ma nadzieję promować innowacyjne modele PPP, zgodne z trendami rozwojowymi gospodarki cyfrowej ” – stwierdził z przekonaniem wiceminister Tran Quoc Phuong.

Ponadto wiceminister finansów uważa, że ​​dyskusje prowadzone w ramach dialogu w znacznym stopniu przyczynią się do urzeczywistnienia ram prawnych dla PPP, zapewnienia efektywnej i merytorycznej realizacji projektów oraz spełnienia wymogów mobilizacji wszystkich zasobów na rzecz rozwoju w dobie postępu narodowego.

ADB i Australia wysoko oceniają postępy Wietnamu w ramach PPP.

Również podczas wydarzenia, pan Shantanu Chakraborty, Dyrektor Krajowy ADB w Wietnamie, powiedział, że w ciągu ostatnich 10-15 lat Wietnam poczynił znaczne postępy w budowaniu ram prawnych i instytucjonalnych dla partnerstw publiczno-prywatnych (PPP). Te wstępne kroki otworzyły drogę do zorganizowanego udziału sektora prywatnego w rozwoju infrastruktury. Następnie wydano powiązane dekrety mające na celu rozwiązanie problemów związanych z przygotowaniem projektów, mechanizmami podziału ryzyka i wyborem inwestorów.

Pan Shantanu Chakraborty, dyrektor krajowy ADB w Wietnamie. Zdjęcie: Thanh Tuan

„ W szczególności ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym skonsolidowała wszystkie poprzednie dokumenty prawne w ujednolicone ramy prawne. Niedawne zmiany z 2024 i 2025 roku dodatkowo świadczą o determinacji rządu wietnamskiego w dążeniu do ulepszenia systemu, a jednocześnie odzwierciedlają praktyczne doświadczenia wdrożeniowe ” – stwierdził pan Shantanu Chakraborty.

Według przedstawiciela ADB, była to długa droga, która stworzyła podwaliny dla wdrażania PPP w Wietnamie w bardziej strategiczny i spójny sposób. Nadal jednak mamy wiele do zrobienia, aby stworzyć więcej prawdziwie wykonalnych projektów, które będą w stanie pozyskać kredyty i przyciągnąć środki prywatne. Z niecierpliwością czekamy na wprowadzenie na rynek kolejnych wykonalnych projektów.

„ Jesteśmy również pod ogromnym wrażeniem tempa reform w Wietnamie. Niedawno wydana Rezolucja 68 stanowi silny impuls dla rozwoju sektora prywatnego, uważanego za jeden z kluczowych filarów wzrostu gospodarczego Wietnamu. Z perspektywy ADB, tylko wtedy, gdy dysponujemy wystarczająco silnymi fundamentami, sektor prywatny może wnieść większy wkład. Wraz z niedawnym naciskiem na inwestycje infrastrukturalne i megaprojekty, wszystkie te czynniki mogą przynieść rezultaty tylko wtedy, gdy zostaną wdrożone skuteczne standardy i mechanizmy PPP ” – podkreślił pan Shantanu Chakraborty.

Dialog PPP – Współpraca, Innowacje, Efektywność. Zdjęcie: Thanh Tuan

Podczas wydarzenia, pani Gillian Bird, Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Australii w Wietnamie, podzieliła się również swoimi poglądami na temat partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w Wietnamie. Według pani Gillian Bird, partnerstwo PPP z ADB świadczy o zaangażowaniu Australii we wspieranie odporności gospodarczej Wietnamu i promowanie zrównoważonego wzrostu.

Dzisiejszy dialog w sprawie PPP odzwierciedla również zobowiązania Australii w ramach Strategii Gospodarczej dla Azji Południowo-Wschodniej do roku 2040. W ramach tej strategii Australia zobowiązała się do promowania dwustronnego handlu i inwestycji, co jest kluczowym priorytetem rządu australijskiego.

Ambasador Gillian Bird, Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Australii w Wietnamie. Zdjęcie: Thanh Tuan

„ Australia dostrzega kluczową rolę partnerstw publiczno-prywatnych (PPP) w dostarczaniu wysokiej jakości infrastruktury i usług, które są podstawą zrównoważonego wzrostu gospodarczego. PPP mogą łączyć mocne strony rządu, partnerów rozwojowych i sektora prywatnego, aby mobilizować zasoby, dzielić ryzyko i zapewniać społecznościom skuteczniejsze rezultaty. PPP mogą odegrać kluczową rolę we wspieraniu celów wzrostu Wietnamu, promowaniu transformacji cyfrowej i otwieraniu nowych możliwości inwestycyjnych ” – powiedział Ambasador Australii.

Zdaniem pani Gillian Bird, dzisiejsze wydarzenie jest ważną okazją do wymiany poglądów na temat ram partnerstwa publiczno-prywatnego w Wietnamie, skorzystania z doświadczeń międzynarodowych oraz omówienia praktycznych rozwiązań w celu zbudowania portfela wykonalnych projektów PPP z potencjałem finansowania. Australia z zadowoleniem przyjmuje skupienie dyskusji na transporcie, inteligentnych miastach, transporcie publicznym, transformacji cyfrowej i infrastrukturze społecznej, które są kluczowymi czynnikami zwiększającymi konkurencyjność i odporność Wietnamu w przyszłości.

Dialog PPP jest dowodem silnej determinacji Wietnamu w dążeniu do ulepszenia swoich ram prawnych, rozszerzenia współpracy i mobilizacji zasobów prywatnych na rzecz rozwoju infrastruktury, inteligentnych miast, transformacji cyfrowej i innowacji.

Źródło: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html