Jedna osoba, wiele zadań
Rano, po przetworzeniu dokumentów z Departamentu Kultury i Spraw Społecznych, pani Dang Thi Nga , rzeczniczka prasowa gminy An Chau, kontynuuje przegląd treści audycji radiowej gminy, dostosowując każde zdanie, aby było zwięzłe, łatwe do zrozumienia i precyzyjne, zanim zostanie odczytane w lokalnym systemie nadawczym. Zaraz potem sprawdza dokumenty dotyczące budowania życia kulturalnego, rodziny, ochrony zabytków historycznych i kulturowych, turystyki, reklamy, nadawania programów radiowych i telewizyjnych oraz innych kwestii wymagających konsultacji w danym dniu.
Zgodnie z przydziałem, sam sektor kultury, w którym pani Nga bezpośrednio doradza, obejmuje liczne zadania. Każdy obszar ma własne plany, dokumenty, raporty i wymogi koordynacyjne, które wymagają od pracowników znajomości odpowiednich dokumentów, dobrej znajomości lokalnego obszaru i szybkiego rozwiązywania problemów.
W gminie An Chau obciążenie pracą jest jeszcze większe, ponieważ na tym obszarze znajduje się obecnie pięć miejsc o znaczeniu historycznym na szczeblu prowincji i dwa o znaczeniu krajowym. Urzędnicy ds. kultury nie tylko monitorują ruch, rodziny, turystykę i reklamę, ale także muszą doradzać w zakresie zarządzania, ochrony i promocji wartości miejsc historycznych; rozumieć stan infrastruktury; koordynować działania z lokalną społecznością związaną z tymi miejscami; i rozwiązywać wszelkie pojawiające się problemy.
Ponadto pani Nga pełni również wiele innych obowiązków, takich jak doradztwo w zakresie zarządzania funduszami społecznymi, funduszami charytatywnymi i organizacjami pozarządowymi, a także zajmuje się pracami biurowymi i archiwizacyjnymi oraz pełni funkcję skarbnika urzędu. W związku z tym zakres obowiązków urzędnika ds. kultury i spraw społecznych na szczeblu gminy jest często bardzo zróżnicowany, co utrudnia jednoznaczne oddzielenie „pracy kulturalnej” od „pracy administracyjnej”.
Po ustanowieniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, Departament Kultury i Spraw Społecznych stał się wyspecjalizowaną agencją podległą Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy, doradzając w zakresie zarządzania państwem w wielu dziedzinach, w tym w zakresie kultury, rodziny, sportu, turystyki, informacji lokalnej, reklamy, prasy oraz radia i telewizji. Obecnie nie ma jednak ustalonego limitu liczby „pracowników ds. kultury” dla każdej gminy lub okręgu. Liczba osób podejmujących się tych zadań zależy od stanowisk, całkowitej liczby przydzielonych pracowników, wielkości obszaru oraz specyficznych metod przydzielania zadań w danej miejscowości.
Według pani Hoang Thi Thu Hien, kierowniczki wydziału kultury i spraw społecznych gminy An Chau, w wydziale zatrudnionych jest obecnie 13 pracowników, ale tylko 3 z nich odpowiadają bezpośrednio za sektor kultury.
Z zewnątrz wiele osób mogłoby sądzić, że oddolna działalność kulturalna obejmuje głównie sztukę i sport. W rzeczywistości jednak ten obszar jest bardzo szeroki i obejmuje wszystko, od organizacji zajęć artystycznych i sportowych, zarządzania miejscami historycznymi i festiwalami, po sprawy rodzinne, ruchy budujące życie kulturalne, rozpowszechnianie informacji, transformację cyfrową i turystykę… Obciążenie pracą jest ogromne, rozproszone po wielu wioskach i nadzorowanie wszystkiego przez zaledwie kilka osób byłoby bardzo trudne.
Pani Hoang Thi Thu Hien – Kierownik Wydziału Kultury i Spraw Społecznych Gminy An Chau
Nie tylko w An Chau, ale także w gminie Tan Ky, praca kulturalna jest podzielona na wiele działów. Pani Nguyen Thi Hoa – zastępca kierownika wydziału kultury i spraw społecznych gminy – powiedziała, że gmina ma dwóch specjalistów bezpośrednio odpowiedzialnych za sferę kultury, zajmujących się takimi obszarami jak zarządzanie kulturą, elektroniczny portal informacyjny, prasa, propaganda, reklama, wychowanie fizyczne i sport, informacja lokalna, rodzina, turystyka, dziedzictwo, festiwale, młodzież i równość płci.
Pan Nguyen Dinh Hung, urzędnik ds. kultury w gminie Tan Ky, zauważył, że trudność w pracy kulturalnej na poziomie gminy polega na tym, że „jedno zadanie często pociąga za sobą wiele innych zadań”. Organizacja działalności kulturalnej obejmuje nie tylko programy, sceny czy ruchy, ale także propagandę, bezpieczeństwo, uprzejmość, dane i komunikację. Zarządzanie festiwalem to nie tylko rytuały, ale także dziedzictwo, porządek, cywilizowany styl życia, promocja turystyki i uczestnictwo społeczności.
Blisko obszaru, odgrywając właściwą rolę.
W obliczu tej rzeczywistości nasuwa się pytanie: jak właściwie umiejscowić urzędników kultury w aparacie samorządu lokalnego? Jeśli urzędników kultury postrzega się jedynie jako osoby odpowiedzialne za organizację ruchów, wydarzeń lub prowadzenie okresowej propagandy, trudno będzie sprostać wymogom zarządzania lokalnym życiem kulturalnym w nowym kontekście.
W dzielnicach miejskich problemem jest duża gęstość zaludnienia, duża liczba osiedli mieszkaniowych, duża liczba wydarzeń oraz szybkie tempo odbioru i rozpowszechniania informacji.
„W dzielnicy potrzeba szybkiego rozpowszechniania informacji jest wysoka, a wiele zadań pojawia się codziennie, a jednocześnie działania kulturalne muszą być dostosowane do przestrzeni publicznej i życia mieszkańców miast. Dlatego osoby odpowiedzialne za kulturę muszą nie tylko prowadzić kampanie, ale także koordynować zarządzanie reklamą, informacjami oddolnymi, działaniami kulturalnymi w przestrzeni publicznej i mediami cyfrowymi”.
Pan Nguyen Ngoc Khanh – Kierownik Wydziału Kultury i Spraw Społecznych Dzielnicy Thanh Vinh.
Tymczasem na obszarach górskich, oddalonych i zamieszkanych przez mniejszości etniczne, wymagania stawiane urzędnikom ds. kultury w gminach opierają się na ich bliskim związku ze społecznością i dogłębnym zrozumieniu jej potrzeb. Ogromny obszar geograficzny, utrudniony transport, rozproszone instytucje kulturalne i wiele wiosek oddalonych od centrum sprawiają, że utrzymanie działalności kulturalnej nie może opierać się wyłącznie na dyrektywach i kampaniach.
W obszarach górskich, jeśli urzędnicy ds. kultury nie są blisko wiosek, bardzo trudno jest zrozumieć prawdziwe życie kulturalne. Każda wioska ma inne zwyczaje, aktywności społeczne i potrzeby. Aby podtrzymać ruch, konieczne jest zrozumienie, czego potrzebują ludzie, co wioski wciąż pielęgnują i którzy rzemieślnicy są w stanie przekazać swoją wiedzę…
Pan Nguyen Xuan Bac – Kierownik Wydziału Kultury i Spraw Społecznych, gmina Huu Kiem.
Przekrojowe spojrzenie na obszary miejskie i górskie pokazuje, że praca kulturalna na poziomie gminy i okręgu musi być dostosowana do potrzeb każdej miejscowości i regionu. W obszarach miejskich należy położyć większy nacisk na kulturę publiczną, media cyfrowe i przestrzeń życiową społeczności, dostosowaną do rytmu życia mieszkańców. Na obszarach z wieloma obiektami dziedzictwa i festiwalami priorytetem powinno być zarządzanie, ochrona i promowanie wartości zabytków. Na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach wiejskich nacisk należy położyć na zachowanie tożsamości kulturowej, nauczanie pieśni i tańców ludowych, tradycyjnego rzemiosła oraz promowanie rozwoju nowego stylu życia.
Wspólnym mianownikiem jest to, że oddolni urzędnicy ds. kultury muszą być blisko lokalnej społeczności, rozumieć społeczność i potrafić nawiązywać kontakt z innymi. Zniszczone centrum kultury, klub działający w wolnym tempie, festiwal wymagający dostosowania swojej działalności, system nagłośnieniowy wymagający aktualizacji treści, nieprawdziwe informacje rozpowszechniane w mediach społecznościowych… wszystkie te kwestie leżą w gestii urzędników ds. kultury i spraw społecznych na szczeblu gminy.
Potrzebne są nowe umiejętności i dane.
Opierając się na swoim doświadczeniu w zarządzaniu informacją lokalną, pan Tran Anh Tuan, Kierownik Działu Informacji, Prasy i Wydawnictw w Departamencie Kultury, Sportu i Turystyki Nghe An, uważa, że obecny zespół specjalistów od komunikacji lokalnej zajmuje głównie kilka stanowisk, a ich umiejętności komunikacyjne oraz umiejętności w zakresie technologii informatycznych i komunikacji cyfrowej są nierównomierne. Tymczasem zarządzanie kanałami informacji lokalnej jest w dużej mierze powierzone urzędnikom Departamentu Kultury i Spraw Społecznych, w czasie, gdy obciążenie pracą związaną z doradztwem w zakresie zarządzania państwem jest bardzo duże.
Dlatego też, zdaniem pana Tran Anh Tuana, konieczne jest skupienie się na szkoleniu i rozwijaniu umiejętności zawodowych oraz umiejętności komunikacji cyfrowej wśród urzędników Departamentu Kultury i Spraw Społecznych oraz osób zajmujących się komunikacją oddolną.
Jak twierdzi pani Tran Thi My Hanh, dyrektor Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki prowincji Nghe An, gdy gminy i okręgi wyborcze przejmują więcej zadań, konieczne jest nie tylko zapewnienie odpowiedniej liczby personelu, ale także poprawa jakości zespołu zajmującego się oddolnymi sprawami kulturalnymi.
Pracownicy sektora kultury muszą przejść praktyczne szkolenie: muszą wiedzieć, jak doradzać w sprawie planów kulturalnych na szczeblu gminy, zarządzać instytucjami kulturalnymi i nimi zarządzać, rozumieć dziedzictwo kulturowe i festiwale, organizować działania społeczności i mobilizować społeczeństwo do uczestnictwa; muszą także umieć wykorzystywać technologię cyfrową w komunikacji, statystyce i przechowywaniu danych.
Ponadto każda gmina i okręg miejski muszą stworzyć podstawową bazę danych dotyczącą miejsc historycznych, festiwali, zwyczajów, rzemieślników, klubów, boisk sportowych, ośrodków kultury, kulturowych modeli rodziny i kulturowych obszarów mieszkalnych. Dzięki tym danym alokacja zasobów, organizacja działań społeczności i promocja dziedzictwa będą bardziej przejrzyste i skuteczne.
Kiedy gminy i okręgi stają się najbliższymi obywatelom szczeblem w organizacji życia kulturalnego, oddolni urzędnicy ds. kultury nie są już tylko tymi, którzy „kierują ruchami”, ale także tymi, którzy doradzają, łączą i utrzymują rytm działań społeczności.
Pani Tran Thi My Hanh – Dyrektor Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki Prowincji Nghe An
Źródło: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html
![[Wideo] Prognoza pogody na dzisiejszą noc i jutro, 4 lipca 2026 r.: Pozostałości tajfunu nr 1 spowodują rozległe i długotrwałe ulewne deszcze w północnym Wietnamie.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783083905760_thum-dem-png.webp)
