Uproszczenie procedur wydawania pozwoleń na budowę.

Znowelizowane prawo budowlane, uchwalone niedawno przez Zgromadzenie Narodowe na dziesiątej sesji XV kadencji, rozszerza zakres podmiotów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę, jednocześnie upraszczając procedury, skracając czas i obniżając koszty. Towarzyszą temu zaostrzone środki kontroli i zwiększona odpowiedzialność interesariuszy za zapewnienie jakości i bezpieczeństwa inwestycji budowlanych.

W przypadku domów jednorodzinnych do 7 pięter i powierzchni użytkowej mniejszej niż ^{500 m²} na terenach wiejskich pozwolenie na budowę nie jest wymagane.

Znowelizowane Prawo budowlane określa osiem grup projektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, w tym projekty objęte tajemnicą państwową; pilne i awaryjne projekty budowlane; niektóre projekty inwestycji publicznych; oraz projekty budowlane na terenach wykorzystywanych na cele obronności i bezpieczeństwa państwa...

Wśród ośmiu kategorii projektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę znajdują się domy parterowe i domy jednorodzinne o mniej niż siedmiu kondygnacjach i powierzchni całkowitej poniżej 500 ^metrów kwadratowych na obszarach wiejskich. Ustawa doprecyzowuje również definicję „terenu wiejskiego” dla domów jednorodzinnych na obszarach wiejskich, które są zwolnione z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę.

Zgodnie z tym budynki jednorodzinne zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę nie mogą być zlokalizowane na żadnym z następujących obszarów: obszary funkcjonalne, obszary zabudowy miejskiej określone w planie zagospodarowania przestrzennego miasta; obszary funkcjonalne, obszary zabudowy wiejskiej, obszary zabudowy miejskiej określone w ogólnym planie urbanistycznym województw, miast, ogólnych planach stref ekonomicznych , krajowych strefach turystycznych; obszary zabudowy określone w planie ogólnym gmin; obszary, na których istnieją już regulacje dotyczące zarządzania architekturą.

Prace budowlane na osiedlu mieszkaniowym w Bac Ninh . Zdjęcie: Tuan Anh

Realizując zasadę, że „od fazy przygotowania projektu do rozpoczęcia budowy, każdy projekt/budowa wymaga tylko jednej procedury”, ustawa rozszerzyła zakres projektów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę. W szczególności projekty budowlane, których studia wykonalności zostały zweryfikowane, są zwolnione z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę. Zwolnienie obejmuje projekty ze szczegółowym planowaniem w skali 1:500, po sprawdzeniu przez właściwy organ podstawowych treści dotyczących zgodności z planem i bezpieczeństwa. Tylko projekty o małej skali (niewymagające weryfikacji) podlegają procedurze ubiegania się o pozwolenie na budowę.

Zwolnieniu z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę towarzyszą surowe środki kontroli. W związku z tym ustawa przewiduje obowiązek powiadomienia o rozpoczęciu budowy, aby zapewnić informacje i podstawę działania agencji zarządzających zamówieniami budowlanymi. Zarządzanie zamówieniami budowlanymi odbywa się od rozpoczęcia budowy do odbioru i przekazania, a jego celem jest wykrywanie, zapobieganie i eliminowanie naruszeń. Jednocześnie ustawa ustanawia ramy prawne dla instalacji oznakowania i urządzeń monitorujących na placach budowy, publicznego udostępniania informacji, aby umożliwić udział społeczności w monitorowaniu i zbieraniu opinii, a także powierza rządowi regulację szczegółowych zasad dotyczących tych treści.

Szacunkowy czas wydania pozwolenia na budowę wynosi maksymalnie 7-10 dni.

Zgodnie z raportem rządowym, procedury wydawania pozwoleń na budowę zostaną maksymalnie uproszczone w rozporządzeniu regulującym wdrażanie znowelizowanej ustawy Prawo budowlane. W szczególności cały proces będzie prowadzony online; dokumenty i warunki zostaną uproszczone. Ponadto wzrośnie odpowiedzialność projektantów za zapewnienie bezpieczeństwa na budowie; a czas wydawania pozwoleń zostanie zminimalizowany (przewidywany maksymalny czas to 7-10 dni). Pozwoli to skrócić czas i koszty o co najmniej 30%.

Ustawa zniosła procedurę oceny projektu wykonawczego po projekcie podstawowym, powierzając inwestorowi kontrolę projektu budowlanego po jego zatwierdzeniu. W odniesieniu do kontroli jakości wykonania robót budowlanych, ustawa stanowi, że kontrola odbiorów przez wyspecjalizowane agencje budowlane i Państwową Radę Inspekcji Budowlanej może być przeprowadzana w trakcie budowy i po jej zakończeniu. Przepisy te zapewniają ścisłe zarządzanie jakością wykonania robót budowlanych w trakcie budowy (na każdym etapie i w każdej części projektu) oraz gwarantują, że ukończony projekt budowlany spełnia niezbędne warunki przed oddaniem do użytkowania.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami budowlanymi, kontrola testów odbiorczych przeprowadzana przez wyspecjalizowane agencje budowlane ogranicza się obecnie do kontroli probabilistycznych (maksymalnie 4 razy dla każdego projektu klasy I i klasy specjalnej oraz maksymalnie 3 razy dla każdego projektu klasy II i niższej), aby upewnić się, że nie utrudnia to budowy.

Agencja odpowiedzialna za opracowanie nowelizacji Prawa budowlanego dokona przeglądu i analizy zmian w liczbie, treści i zakresie inspekcji przeprowadzanych przez wyspecjalizowane agencje budowlane, aby zapewnić, że zarządzanie jakością i bezpieczeństwem w budownictwie będzie uwzględniane od początku do końca projektu. Treści te zostaną włączone do dokumentów prawnych regulujących prawo.

Źródło: https://baolangson.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-cap-giay-phep-xay-dung-5067862.html