Siłą napędową urbanizacji we wschodniej prowincji Quang Nam.

Większość projektów mieszkaniowych, miejskich i komercyjnych w nowym obszarze miejskim Dien Nam-Dien Ngoc koncentruje się głównie na podziale i sprzedaży gruntów, a brakuje modelowych projektów rozwoju miasta. Zdjęcie: Tuan Cong

Lekcje z nowych miast

Po ponad 20 latach rozwoju można powiedzieć, że nowy obszar miejski Dien Nam-Dien Ngoc (Dien Ban) pozostawił wiele lekcji dla procesu rozwoju urbanistycznego Quang Nam .

Według Departamentu Budownictwa na terenie nowego obszaru miejskiego Dien Nam-Dien Ngoc realizowanych jest kilka projektów, których realizację zatwierdzono ponad 10 lat temu, ale które nie zostały jeszcze ukończone.

Większość miejskich, mieszkaniowych i komercyjnych projektów mieszkaniowych opiera się głównie na podziale gruntów na sprzedaż, a brakuje modelowych projektów rozwoju miast. Wskaźnik zaludnienia na obszarach miejskich i mieszkalnych jest dość niski, co prowadzi do marnotrawstwa zasobów społecznych i ziemi.

Dwa lata po tym, jak przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego zwrócił się do dystryktu Dien Ban z prośbą o przejęcie inicjatywy i koordynację działań z Departamentem Budownictwa w celu kompleksowego przeglądu i sporządzenia raportu na temat wszystkich projektów w nowym obszarze miejskim Dien Nam – Dien Ngoc, wszystko nadal pozostaje niedokończone.

Pan Nguyen Xuan Ha, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Dien Ban, powiedział, że miasto wciąż jest w trakcie klasyfikacji projektów. Większość projektów zakwalifikowanych przez władze lokalne do grupy 2 (projekty z potencjałem wykarczowania gruntów i wsparciem społeczności w tym zakresie) jest obecnie opóźniona i nie została uwzględniona w planie zagospodarowania przestrzennego. Rozwiązanie tej kwestii zależy od decyzji władz prowincji.

"
„W planowaniu rozwoju miast nadmorskich, a zwłaszcza nowych miast w Quang Nam, konieczne jest jednoczesne i kompleksowe wdrożenie trzech aspektów: wykorzystania przestrzeni morskiej i zasobów naturalnych; optymalnego wykorzystania obszaru przybrzeżnego i krajobrazu nadmorskiego; oraz skupienia się na „logistyce, łączności” i „rynkach” dla gospodarki morskiej. Tylko wtedy możemy stworzyć prawdziwie znaczący i znaczący pas miejski nadmorski, zgodnie z założeniami planu”.
Prof. dr hab. Hoang Manh Nguyen – Prezes Instytutu Nauki i Technologii Zielonych Miast

Usunięcie fundamentalnych ograniczeń, które wciąż istnieją w nowym obszarze miejskim Dien Nam-Dien Ngoc, zajmie sporo czasu. Równie ważne jest zapobieżenie powtórzeniu się tego scenariusza w innych nowych obszarach miejskich, zwłaszcza w regionie wschodnim.

Nowy obszar miejski Duy Hai-Duy Nghia (dzielnica Duy Xuyen) w ostatnich latach zmagał się z wieloma przeszkodami, z których najpoważniejszą był fakt, że wiele gospodarstw domowych na obszarze objętym projektem nie mogło się przesiedlić, a niektóre obszary przesiedleńcze pozostawały niedokończone przez długi czas.

Większość obszarów przesiedleńczych w Duy Hai-Duy Nghia nie posiada kompletnej, podstawowej infrastruktury. Zdjęcie: Tuan Cong

Sytuacja ta odzwierciedla fakt, że proces tworzenia funduszy na czyste grunty i organizowania przesiedleń w wielu miejscowościach nadal ma charakter reaktywny i nie jest uważany za pierwszą kwestię, którą należy rozwiązać w procesie wdrażania projektu. Ma to wpływ na odszkodowania, oczyszczanie gruntów oraz wybór i przyciąganie inwestorów do projektów rozwoju obszarów miejskich.

Ponadto inwestycje w budowę obszarów przesiedleńczych są niewystarczające, a infrastruktura jest niespójna, co wpływa na prawa osób przesiedlonych na te obszary.

Niedawno Prowincjonalny Komitet Ludowy przekazał istniejący status quo i udzielił wsparcia finansowego dystryktowi Duy Xuyen, aby umożliwić dokończenie 6 niedokończonych projektów dotyczących obszarów przesiedleńczych, mających na celu obsługę procesu rozwoju nowego obszaru miejskiego Duy Hai - Duy Nghia.

Biorąc pod uwagę stosunkowo niski wskaźnik urbanizacji, nieuniknionym trendem w najbliższym czasie będzie szybsze i większe powstawanie nowych miast, zwłaszcza w regionie wschodnim.

Doświadczenia wyciągnięte z błędów popełnionych w trakcie wcześniejszych inwestycji miejskich posłużyły do znalezienia skutecznych rozwiązań problemów, jakie napotkała urbanizacja w ostatnich latach.

Na przykład, trwający projekt relokacji mieszkańców wybrzeża Dien Ban jest uważany za realizowany we właściwym kierunku, unikając błędów z przeszłości i dążąc do bardziej systematycznego i harmonijnego planowania urbanistycznego. Według pana Nguyena Xuana Ha, szacuje się, że w obecnym zakresie projektu znajduje się ponad 2400 gospodarstw domowych, w których mieszka ponad 10 700 osób.

Projekt ten pomoże w kompleksowej analizie obszarów nadających się do realizacji projektów turystycznych i usługowych, a obszarów wymagających przesiedlenia i relokacji mieszkańców… w celu poprawy krajobrazu miejskiego. Obecnie, nadmorski podobszar miejski (gdzie realizowany jest projekt przesiedleńczy) jest również uznawany przez Dien Ban za priorytet rozwoju miast w nadchodzącym okresie.

Adaptacja do zmian klimatu

Rozwój miast dostosowany do zmian klimatu to kwestia naszych czasów, a obszary miejskie we wschodniej prowincji Quang Nam nie są wyjątkiem od tej tendencji.

Docent dr Nguyen Hong Tien – były dyrektor Departamentu Infrastruktury Technicznej (Ministerstwo Budownictwa) – stwierdził, że miasta nadmorskie w Quang Nam cierpią z powodu skutków czterech głównych katastrof związanych ze zmianą klimatu.

Należą do nich: zagrożenia sztormowe połączone z ulewnymi opadami deszczu, które powodują duże fale mogące niszczyć linie brzegowe i przybrzeżne konstrukcje (w tym infrastrukturę transportową); powodzie i podtopienia; fale sztormowe; oraz erozja i sedymentacja brzegów rzek i linii brzegowych. Dlatego też budownictwo miejskie i rozwój infrastruktury w ogóle, a w szczególności obszarów przybrzeżnych, muszą uwzględniać te specyficzne czynniki oraz wspomniane zagrożenia związane ze zmianą klimatu.

Tam Ky przeznacza obecnie znaczne środki na walkę ze zmianami klimatu w rozwoju miast. Zdjęcie: Tuan Cong

Według raportu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, opracowanego przez departament planowania prowincji Quang Nam, prognozowany wzrost średniej rocznej temperatury w Quang Nam do połowy tego stulecia wyniesie 1,8 stopnia Celsjusza. Średnie roczne opady deszczu rosną o około 18%. Rośnie również liczba silnych i bardzo silnych burz. W związku z tym nieuchronnie wiele domów, portów rybackich, mostów, dróg i nadmorskich kurortów turystycznych we wschodniej części kraju odczuje poważne skutki zmian klimatu.

Oprócz wieloletniego zaangażowania w ekologiczny rozwój miast, Tam Ky przykłada szczególną wagę do adaptacji do zmian klimatu. Tam Ky jest obecnie jednym z dwóch miast w Wietnamie wybranych do pilotażu „Projektu efektywnego i przyjaznego dla klimatu chłodzenia na obszarach miejskich w Wietnamie”.

W odniesieniu do działań związanych z powodzią, pan Tran Trung Hau, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Tam Ky, poinformował: „Obecnie projekt odwodnienia miejskiego został ukończony, co stanowi podstawę do sfinalizowania dokumentacji projektów mających na celu poprawę przepustowości odwodnienia obszaru miejskiego”.

Na przykład: system odwadniający w rejonie Prowincjonalnej Stacji Radiowo-Telewizyjnej do kanału ADB, podziemny kanał odwadniający wzdłuż ulicy Trung Nu Vuong, modernizacja kanału od mostu Bank Bridge do ulicy Bach Dang… Ponadto plan prowincjonalny nakazał również budowę zapory zapobiegającej wnikaniu słonej wody i retencji słodkiej wody na rzece Ban Thach do użytku wielofunkcyjnego.

Hoi An to również miasto, które według prognoz będzie silnie dotknięte zmianami klimatu. Niedawno Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się do władz Hoi An z prośbą o aktualizację szczegółowych przepisów dotyczących zarządzania, które miałyby stanowić podstawę do wdrożenia planów zagospodarowania przestrzennego i szczegółowych planów dla obszarów wrażliwych, takich jak Stare Miasto, obszar nabrzeża rzeki Thu Bon, łachy piasku na rzece i wzdłuż niej, obszar lasów namorzynowych oraz obszar przybrzeżny, a także o włączenie ich do planu zagospodarowania przestrzennego miasta przed przekazaniem go Stałemu Komitetowi Partii Prowincjonalnej.

W przypadku ławic piaskowych i wysepek, których obecny stan eksploatacji nie został oceniony lub które nie zostały jeszcze zagospodarowane, należy w pierwszej kolejności zadbać o tworzenie parków zielonych i ograniczenie udziału działalności handlowej i usługowej.

Według Ludowego Komitetu miasta Dien Ban, w programie rozwoju miast do roku 2030 i 2045, miejscowość zaproponowała także trzy nowe duże programy i projekty związane z adaptacją obszarów miejskich do zmian klimatu.

Obejmuje to: wspólny projekt z partnerami międzynarodowymi w zakresie adaptacji do zmian klimatu w mieście Dien Ban; plan budowy domów odpornych na burze i powodzie dla obszarów nisko położonych; oraz program adaptacji do powodzi spowodowanych ulewnymi deszczami, wysokimi przypływami i wzrostem poziomu morza w nadmorskich obszarach miejskich.

Komentarz (0)