Zmiana sposobu myślenia z biurokratycznego na przywrócenie przepływów inwestycyjnych.
Według dr. Tran Viet Anha, prorektora Uniwersytetu Hung Vuong w Ho Chi Minh, wytyczne premiera są niezwykle ważne, ponieważ kładą nacisk nie na „znalezienie rozwiązania”, ale na konieczność ponownego wdrożenia projektów w praktyce. Stanowi to istotną zmianę w myśleniu o zarządzaniu. Wcześniej wiele wstrzymanych projektów zostało poddanych przeglądowi, zakończonych lub opracowanych przez odpowiednie agencje, ale w rzeczywistości nie można ich było wznowić z powodu dalszych przeszkód proceduralnych, obawy przed odpowiedzialnością lub problemów wykraczających poza kompetencje samorządów lokalnych. W rezultacie projekty pozostawały na papierze, zasoby gruntowe były nadal marnotrawione, a przedsiębiorstwa nie były w stanie realizować inwestycji.

Społeczność biznesowa spodziewa się, że dzięki determinacji rządu Ho Chi Minh City i ścisłemu nadzorowi ze strony rządu centralnego , wstrzymane projekty wkrótce zostaną uruchomione.
ZDJĘCIE: DINH SON
Dyrektywę Premiera można postrzegać z dwóch perspektyw. Po pierwsze, jest to mechanizm monitorowania, który ma zapewnić, że proces rozwiązywania ostatecznie doprowadzi do wznowienia projektu. Oznacza to, że sukcesu nie ocenia się na podstawie liczby spotkań, dokumentów lub projektów z proponowanymi rozwiązaniami, ale raczej na podstawie tego, czy projekt zostanie faktycznie rozpoczęty, zrealizowany, oddany do użytku i generuje wartość dla gospodarki . Jest to bardzo praktyczne podejście. Po drugie, jest to również silny sygnał wsparcia od rządu centralnego dla Ho Chi Minh City. W procesie obsługi zaległych projektów wiele kwestii wiąże się z prawem gruntowym, inwestycjami, planowaniem, finansami, aukcjami lub wcześniejszymi wynikami inspekcji, które wykraczają poza jurysdykcję władz lokalnych. Dzięki bezpośredniemu zaangażowaniu rządu centralnego w monitorowanie i nadzór, kwestie wymagające konsultacji lub decyzji na wyższych szczeblach będą przetwarzane szybciej, unikając konieczności przechodzenia dokumentów przez wiele poziomów administracyjnych. W szczególności dyrektywa ta jest w pełni zgodna z duchem rezolucji 29/2026 Zgromadzenia Narodowego i dekretu 147/2026 rządu, który stanowi, że „naruszenia nie powinny być legalizowane, ale nie należy również pozwalać na zamrożenie aktywów, gruntów i zasobów społecznych”.
„Według statystyk z Ho Chi Minh City, obecnie setki projektów borykają się z trudnościami i przeszkodami o różnym stopniu nasilenia, a łączna skala powiązanych zasobów sięga setek tysięcy miliardów VND. Nawet wznowienie zaledwie części tych projektów miałoby znaczący wpływ na wzrost gospodarczy, rynek nieruchomości, zatrudnienie, dochody budżetowe i zaufanie inwestorów. Dlatego najbardziej pozytywnym aspektem tej dyrektywy jest odejście od podejścia opartego na usprawnianiu procedur na rzecz podejścia skoncentrowanego na przywróceniu przepływów inwestycyjnych. Gdy rząd centralny monitoruje ostateczne rezultaty i usuwa przeszkody wykraczające poza jego kompetencje, prawdopodobieństwo rzeczywistego ożywienia projektów jest znacznie wyższe niż wcześniej. Tego właśnie najbardziej oczekują przedsiębiorcy i inwestorzy, ponieważ potrzebują nie rozwiązania, ale wystarczająco jasnego otoczenia prawnego, aby mogli wrócić do inwestowania, wdrażania projektów i tworzenia wartości dla społeczeństwa” – powiedział dr Tran Viet Anh.
Ho Chi Minh City zobowiązuje się rozwiązać wszystkie nierozstrzygnięte kwestie do 2026 roku.
Pan Tran Quoc Dung, wiceprzewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości, powiedział również, że wytyczne Rządu Centralnego zachwyciły środowisko biznesowe i mieszkańców. Szczególnie godny uwagi jest fakt, że za słowami muszą iść czyny, a polityka musi być weryfikowana konkretnymi rezultatami. Nadzór Rządu Centralnego nad procesem restrukturyzacji polega nie tylko na sprawdzaniu, czy lokalne władze opracowały plany lub wydały odpowiednie dokumenty, ale co ważniejsze, na monitorowaniu, aż do momentu faktycznego wznowienia projektów, powrotu inwestorów do realizacji i napływu środków do gospodarki.
Świadczy to również o determinacji całego systemu politycznego w realizacji zaległych projektów. Począwszy od wydawania polityk i wytycznych przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd, przez opracowywanie dekretów i okólników, decentralizację i delegowanie uprawnień na szczeblu lokalnym, aż po rozpatrywanie każdej konkretnej sprawy – wszystko musi zmierzać do ostatecznego celu, jakim jest ostateczne usunięcie przeszkód praktycznych, a nie jedynie dokończenie procedur administracyjnych.
Można to określić jako podejście „oparte na wynikach”. Projekt jest w pełni zrealizowany dopiero wtedy, gdy plac budowy zostanie wznowiony, prawa mieszkańców będą chronione, firmy będą kontynuować inwestycje, banki odzyskają swój kapitał, a państwo będzie efektywnie wykorzystywać zasoby gruntowe i pobierać podatki do budżetu.
„Jeśli ten duch będzie konsekwentnie wdrażany, projekty, które od lat tkwiły w martwym punkcie, będą miały szansę na ożywienie, wywołując efekt domina dla rynku nieruchomości i wielu innych sektorów gospodarki. Co ważniejsze, uwolni to wszystkie zasoby, które są obecnie wstrzymane, przekształcając aktywa, które są obecnie na papierze, w ukończone projekty, miejsca pracy, dochody budżetowe i czynniki wzrostu dla Ho Chi Minh City, a także dla całego kraju” – powiedział z entuzjazmem Tran Quoc Dung.
Dr Pham Viet Thuan, dyrektor Instytutu Ekonomiki Zasobów Naturalnych i Środowiska, skomentował, że wysiłki władz Ho Chi Minh City w ostatnim czasie, mające na celu rozwiązanie długotrwałych problemów z wstrzymanymi projektami i działkami, są niezaprzeczalne. W rzeczywistości wiele z tych projektów zostało usuniętych, a ich realizacja została rozpoczęta. Władze miasta zobowiązały się również do rozwiązania wszystkich problemów dotyczących projektów i działek znajdujących się pod ich jurysdykcją do 2026 roku, co pozwoli na wprowadzenie na rynek 1700 hektarów ziemi o wartości około 206 000 miliardów VND.
Jednak, zdaniem pana Phama Viet Thuana, aby osiągnąć ten cel, konieczna jest ocena i klasyfikacja konkretnych trudności, co pozwoli na ustanowienie jasnego procesu ich rozwiązywania. Ponadto inwestorzy projektów powinni być zobowiązani do jasnego informowania o tym, gdzie występują trudności, kto jest uprawniony do ich rozwiązania i w jaki sposób zostaną one rozwiązane. Umożliwi to składanie wniosków o rozwiązanie tych trudności za pośrednictwem portalu usług publicznych. „Jeśli te działania zostaną podjęte, proces rozwiązywania trudności dla projektów, przedsiębiorstw i gospodarki stanie się istotny, a nie jedynie powierzchowny lub napędzany osiągnięciami lub trendami” – podkreślił pan Thuan.
Projektu nie można uznać za ukończony, dopóki nie zostanie faktycznie wdrożony.
Premier Le Minh Hung stwierdził, że w Ho Chi Minh City wciąż istnieje wiele długoterminowych, nierozwiązanych projektów, które stanowią kluczowe zasoby dla pobudzenia wzrostu gospodarczego i rozwiązania problemów rozwojowych. Argumentował, że projektów tych nie można uznać za rozwiązane, jeśli zatwierdzono jedynie plan, a inwestorzy nie są jeszcze w stanie ich wdrożyć. Jeśli chodzi o przeszkody w gestii rządu centralnego, zwłaszcza te związane z bankami i finansowaniem, rząd zapewni odpowiednie rozwiązania. Jeśli chodzi o kwestie będące w gestii władz lokalnych, zwłaszcza wnioski inwestorów, Ho Chi Minh City musi proaktywnie się nimi zająć, ponieważ rząd centralny sfinalizował już mechanizmy obsługi problematycznych projektów.
Źródło: https://thanhnien.vn/dua-du-an-ton-dong-trien-khai-tro-lai-185260614202256534.htm










