Utrzymuj zainteresowania, szukaj równowagi

Prezydent Chin Xi Jinping powraca do Europy, aby szukać korzyści w utrzymywaniu i rozwijaniu relacji z tradycyjnymi partnerami.

Wizyta prezydenta Chin Xi Jinpinga w Europie, która odbędzie się w dniach 5-10 maja, będzie pierwszą wizytą tego prezydenta w Europie od pięciu lat.

Od lewej: prezydent Chin Xi Jinping, prezydent Francji Emmanuel Macron i przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen uczestniczą w trójstronnym spotkaniu w Pałacu Elizejskim w Paryżu, 6 maja. (Źródło: AP)

Oddzielenie się od Chin jest nielogiczne

Po przybyciu do Francji 6 maja prezydent Xi Jinping pochwalił stosunki chińsko-francuskie jako „model pokojowego współistnienia i wzajemnie korzystnej współpracy między krajami o różnych systemach społecznych dla społeczności międzynarodowej”, opierając się na ubiegłorocznej deklaracji o chińsko-francuskim „globalnym partnerstwie strategicznym”.

Podczas rozmów z prezydentem Emmanuelem Macronem, obie strony uzgodniły, że będą budować konsensus w sprawie globalnej współpracy w takich obszarach, jak reagowanie na zmiany klimatu, utrzymanie bioróżnorodności i reforma globalnego systemu finansowego. W kwestiach międzynarodowych obaj przywódcy wezwali wszystkie strony do podjęcia wysiłków na rzecz natychmiastowego i kompleksowego zawieszenia broni w Strefie Gazy; promowania negocjacji pokojowych w sprawie sytuacji na Ukrainie oraz poszukiwania politycznego rozwiązania irańskiego programu nuklearnego. Przy tej okazji oba kraje podpisały 18 międzysektorowych umów o współpracy dotyczących lotnictwa, rolnictwa, zielonego rozwoju, współpracy małych i średnich przedsiębiorstw oraz szeregu innych dziedzin.

W szczególności Xi Jinping odbył trójstronne spotkanie z Macronem i przewodniczącą Komisji Europejskiej (KE) Ursulą von der Leyen. Obaj europejscy przywódcy wyrazili nadzieję, że Chiny podejmą współpracę i znajdą rozwiązanie dla Ukrainy. Propozycja ta została złożona w kontekście faktu, że od wybuchu konfliktu w 2022 roku Pekin zachowuje ostrożność w tej kwestii, jednocześnie wzmacniając relacje z Moskwą.

Co ciekawe, choć stosunki chińsko-europejskie nie są już takie, jak pięć lat temu, wizyta Xi Jinpinga spotkała się ze szczególnym przyjęciem ze strony Francji. Prezydent Macron zaprosił gościa z Pekinu do Pirenejów, rodzinnego miasta swojej babci, aby mógł cieszyć się tamtejszą atmosferą i skosztować lokalnych potraw. Jednocześnie, przemawiając przed Francusko-Chińską Radą Biznesu, przywódca podkreślił: „Naszym wspólnym celem jest utrzymanie relacji. Oderwanie się od Chin jest nielogiczne. Chodzi o zachowanie bezpieczeństwa narodowego, wzajemnego szacunku i zrozumienia”.

Francja, kontynuując rozszerzanie współpracy handlowej, ma jednak nadzieję, że będzie się to odbywać na zasadzie „równości we wszystkich aspektach, niezależnie od tego, czy chodzi o cła, subsydia, czy dostęp do rynku”. Oświadczenie to ma na celu ustosunkowanie się do obaw Unii Europejskiej (UE) dotyczących rzekomych chińskich subsydiów dla pojazdów elektrycznych, ograniczeń w dostępie do rynku dla firm zagranicznych oraz ciągłej nadprodukcji.

Prezydent Serbii Aleksandar Vučić i prezydent Chin Xi Jinping podczas ceremonii podpisania umowy o współpracy w stolicy Belgradzie, 8 maja. (Źródło: Reuters)

Nie ograniczając się do ekonomii

Na zakończenie dwudniowego pobytu we Francji Xi Jinping odwiedził Serbię i Węgry – dwa strategiczne kraje będące partnerami Chin i wiodącymi krajami w stosunkach gospodarczych, społecznych i dyplomatycznych w ramach poprzedniej inicjatywy „16+1”.

Wizyta Xi Jinpinga w Serbii, druga w ciągu ośmiu lat, będzie miała silny przekaz polityczny. Zbliża się ona w 25. rocznicę bombardowania przez NATO chińskiej ambasady w Belgradzie podczas interwencji w byłej Jugosławii. Dla prezydenta Serbii Aleksandra Vučicia wizyta ta jest ogromnym osiągnięciem, biorąc pod uwagę krytykę Zachodu wobec stosunków Serbii z Kosowem. Xi Jinping będzie miał natomiast okazję do ponownego potwierdzenia swojego poparcia dla integralności terytorialnej Serbii i wyraźnego sojuszu politycznego z Belgradem w sprawie Kosowa.

Pod względem ekonomicznym Chiny są zainteresowane Bałkanami Zachodnimi i Serbią ze względu na swoje geostrategiczne położenie i bliskość rynków UE. Ta azjatycka potęga realizuje obecnie na Bałkanach 61 projektów o wartości ponad 21 miliardów dolarów. Handel między Chinami a Serbią wzrósł z niecałych 450 milionów dolarów (2012) do ponad 4 miliardów dolarów (2023). Oczywiście relacje między Belgradem a Pekinem nie ograniczają się wyłącznie do kwestii ekonomicznych. Serbia podpisała z Chinami pakiet pomocy gospodarczej i zamówień wojskowych o wartości 3 miliardów dolarów. Według statystyk, 85% Serbów ma pozytywną opinię o Chinach.

Już pierwszego dnia wizyty widoczne były znaczące rezultaty. Prezydent Xi Jinping i prezydent gospodarz Aleksandar Vučić podpisali wspólne porozumienie o zacieśnieniu dwustronnego partnerstwa strategicznego i budowaniu chińsko-serbskiej wspólnoty wspólnego losu w nowej erze, czyniąc Serbię pierwszym krajem Zachodu, który dołączył do tego modelu.

Wspólne oświadczenie przywódców Chin i Serbii stwierdziło, że oba kraje postanowiły pogłębić i dalej promować swoje wszechstronne partnerstwo strategiczne. Serbia była pierwszym krajem Europy Środkowo-Wschodniej, który osiem lat temu stał się wszechstronnym partnerem strategicznym Chin.

Obie strony wymieniły także ponad 20 dokumentów dotyczących współpracy w wielu obszarach, takich jak promowanie współpracy prawnej, regulacyjnej i gospodarczej. Serbia ma zamiar stać się pierwszym krajem europejskim, który podpisze umowę o wolnym handlu z Chinami od wielu lat.

Węgierski prezydent Tamas Sulyok wita prezydenta Chin Xi Jinpinga na Zamku Królewskim w Budapeszcie 9 maja (źródło: Reuters)

Ku jaśniejszej przyszłości

Po Serbii Xi Jinping udał się na Węgry. W oświadczeniu wydanym po przybyciu do Budapesztu chiński przywódca powiedział: „Będziemy podejmować zdecydowane i zdecydowane wysiłki, wspólnie budować wspólną przyszłość dla ludzkości i przyczyniać się do pokoju, stabilności, rozwoju i dobrobytu na całym świecie”.

Wyraził przekonanie, że dzięki wspólnym wysiłkom obu stron wizyta w kraju nazywanym „perłą Dunaju” okaże się „pełnym sukcesem i otworzy świetlaną przyszłość dla stosunków dwustronnych”.

Pekin chce podnieść jakość relacji z Budapesztem na wyższy poziom. Prezydent Xi Jinping powiedział, że dostrzega „ogromne możliwości” zacieśnienia więzi dwustronnych z Węgrami i z niecierpliwością oczekuje spotkania z ich przywódcami.

Wcześniej minister spraw zagranicznych Węgier Peter Szijjarto poinformował, że gość z kraju Azji Północno-Wschodniej planuje przeprowadzić rozmowy z prezydentem kraju Tamasem Sulyokiem i premierem Viktorem Orbanem i podpisać 16 umów.

Węgry podpisały kompleksowe partnerstwo strategiczne z Chinami w 2017 roku i były pierwszym krajem europejskim, który przystąpił do Inicjatywy Pasa i Szlaku (BRI). Handel między tymi dwoma krajami wzrósł prawie dwukrotnie w ciągu 10 lat, z 7 mld USD (2012) do 13 mld USD (2022), ale deficyt handlowy Węgier z Chinami również wzrósł z 3,6 mld USD do 8,5 mld USD. Co istotne, Węgry utrzymują niezależne stanowisko wobec UE w kwestiach chińskich. Zablokowały oświadczenia bloku dotyczące orzeczenia międzynarodowego trybunału w sprawie Morza Wschodniego, kwestii Hongkongu (Chiny) lub współpracy w ramach BRI.

***

Wizyta prezydenta Xi Jinpinga w trzech krajach europejskich pokazuje, że oprócz relacji z UE, Chiny dążą do „bilateralizacji” stosunków z każdym z państw członkowskich. W rzeczywistości Europa nie zjednoczyła się jeszcze w kwestii przyszłych strategii z Chinami. Znalezienie równowagi między „partnerstwem negocjacyjnym”, „konkurencją gospodarczą o przywództwo technologiczne” a „systemową konkurencją modeli zarządzania” w relacjach z Chinami, zgodnie z mottem KE z marca 2019 roku, nie będzie łatwym zadaniem dla krajów europejskich.

Source: https://baoquocte.vn/chu-tich-trung-quoc-tham-chau-au-duy-tri-loi-ich-tim-kiem-can-bang-270686.html