Szlachetne wspólne wartości, wizja przyszłości (część I)

Prawa człowieka są zawsze wartościami świętymi i cennymi. Szczęście to być może narodziny, dorastanie i pokojowy rozwój w poszanowaniu i ochronie społeczności. W ciągu ostatnich 75 lat (10 grudnia 1948–2023) Powszechna Deklaracja Praw Człowieka pełniła szlachetną i szczególną misję.

75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Giá trị chung cao đẹp, tầm nhìn tương lai (Phần I)

Rada Praw Człowieka ONZ przyjęła rezolucję zaproponowaną i opracowaną przez Wietnam w 75. rocznicę Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i 30. rocznicę Wiedeńskiej Deklaracji Praw Człowieka i Programu Działań. (Zdjęcie: QT)

Rezolucja Rady Praw Człowieka ONZ (HURC) z okazji 75. rocznicy Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka (PDPC) i 30. rocznicy Deklaracji Wiedeńskiej i Programu Działań, zaproponowanych i opracowanych przez Wietnam, została przyjęta jednomyślnie na 52. sesji Rady Praw Człowieka ONZ w dniu 3 kwietnia 2023 r.

Wspólny środek dla wszystkich narodów

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka została przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych 10 grudnia 1948 roku w Paryżu we Francji. Prace nad tą Deklaracją trwały w latach 1947–1948 na mocy decyzji Komisji Praw Człowieka ONZ (poprzedniczki Rady Praw Człowieka powołanej w 2006 roku), przy udziale wielu prawników i dyplomatów z wielu krajów z różnych regionów świata, w tym wielu delegatek.

Treść Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka ogłoszonej przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych jest wspólnym środkiem dla wszystkich ludów i narodów do oceny realizacji podstawowych praw człowieka i wolności jako praw naturalnych, tak aby każda jednostka i grupa społeczna zawsze miała tę Deklarację na uwadze, dążyła do promowania poszanowania tych podstawowych praw człowieka i wolności poprzez upowszechnianie i edukację , a także dążyła do zapewnienia powszechnego uznania i skutecznej realizacji tych praw i wolności dla wszystkich ludów w państwach członkowskich ONZ i na terytoriach pod ich jurysdykcją (odnotowano w Preambule Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka).

„Powszechna Deklaracja Praw Człowieka jest pierwszym globalnym dokumentem międzynarodowym i podstawą prawa międzynarodowego w zakresie praw człowieka, obok traktatów międzynarodowych opracowanych później, które szczegółowo regulują prawa człowieka powszechnie uznawane na świecie”.

Konwencję TNQTNQ przetłumaczono już na 555 języków i trwają prace nad jej tłumaczeniem na inne języki w celu wspierania upowszechniania, promocji i ochrony praw człowieka.

Konwencja o prawach dziecka ONZ składa się z 30 artykułów, które uznają podstawowe prawa człowieka jako prawa naturalne, w tym prawa osobiste, takie jak: prawo do życia, wolności, równości, niedyskryminacji; prawo do niebycia zniewolonym; prawo do niebycia torturowanym; prawo do równości wobec prawa; prawo do zabezpieczenia społecznego, godziwego poziomu życia, prawo do opieki nad matkami i dziećmi... Jednocześnie Konwencja o prawach dziecka ONZ ogranicza prawa i wolności, określa obowiązki jednostek wobec społeczeństwa i zakazuje nadużywania praw i wolności w celach sprzecznych z celami i zasadami ONZ.

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka jest pierwszym globalnym dokumentem międzynarodowym i podstawą prawa międzynarodowego w zakresie praw człowieka, wraz z późniejszymi traktatami międzynarodowymi, które szczegółowo regulują prawa człowieka powszechnie uznawane na świecie, w tym 9 podstawowych konwencji: Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej z 1965 r. (CERD), Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych z 1966 r. (ICCPR), Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych z 1966 r. (ICESCR); Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z 1979 r. (CEDAW), Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (1984), Konwencja o prawach dziecka (1989), Konwencja o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących i członków ich rodzin (1990), Konwencja w sprawie ochrony wszystkich osób przed wymuszonym zaginięciem (2006), Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych (2007).

Deklaracja Praw Człowieka ONZ z 1982 roku zawiera wizję przyszłości i szlachetne wartości oraz jest wyrazem woli państw członkowskich ONZ do poszanowania i wdrażania praw człowieka. Deklaracja Praw Człowieka ONZ z 1982 roku potwierdziła fundamentalne i nienaruszalne wartości człowieka, stworzyła podwaliny międzynarodowego prawa praw człowieka oraz poprowadziła kraje i ludzkość ku światu pokoju, sprawiedliwości i rozwoju.

Po 75 latach od jej powstania Powszechna Deklaracja Praw Człowieka jest nadal uznawana przez kraje na całym świecie i społeczność międzynarodową za dokument historyczny o ogromnym znaczeniu dla uznawania i ochrony praw człowieka na całym świecie, co potwierdzono we wstępie do wyżej wymienionej rezolucji upamiętniającej Powszechną Deklarację Praw Człowieka z początku tego roku.

Manifest ożywa

TNQTNQ ma ogromne i szerokie znaczenie oraz wpływ na promowanie rozwoju międzynarodowych i krajowych ram prawnych, instytucji, programów międzynarodowych i krajowych, a także praktyk w zakresie promowania i ochrony praw człowieka na całym świecie. Do najważniejszych osiągnięć można zaliczyć:

Rada Praw Człowieka ONZ wspiera rozwój i doskonalenie międzynarodowych ram prawnych, a także przepisów krajowych i mechanizmów ochrony praw człowieka, konkretyzując i rozwijając treść praw człowieka w wielu dziedzinach w celu ochrony konkretnych praw człowieka w ogólności, a także praw grup narażonych, takich jak kobiety, dzieci, mniejszości etniczne, osoby niepełnosprawne, migranci itp.

Na szczeblu międzynarodowym przyjęto szereg międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka, w tym konwencje i protokoły, które tworzą międzynarodowe ramy prawne dla wdrażania praw człowieka w różnych dziedzinach na całym świecie, pobudzając ruch wyzwolenia narodów kolonialnych, ruch na rzecz eliminacji rasizmu i promowania sprawiedliwości społecznej, promując utworzenie systemu międzynarodowych mechanizmów praw człowieka, obejmujących międzynarodowe agencje, mechanizmy i standardy mające na celu zapewnienie i promowanie praw człowieka.

Kraje poczyniły ogromne postępy w zakresie wdrażania praw człowieka w wielu dziedzinach na całym świecie, co zostało uznane w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i powiązanych traktatach międzynarodowych, przyczyniając się do wielu ulepszeń w zakresie standardów życia, zdrowia, edukacji, pracy i zabezpieczenia społecznego ludzi na całym świecie.

Prawa człowieka są jednym z trzech filarów Organizacji Narodów Zjednoczonych, obok pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju; stały się one centralnym punktem globalnego dialogu na temat pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju. Agencje państwowe, Organizacja Narodów Zjednoczonych oraz wyspecjalizowane organizacje międzynarodowe i pozarządowe realizowały wiele polityk, programów i działań na rzecz poprawy warunków życia i podniesienia jego jakości. Jednym z najważniejszych wydarzeń jest przyjęcie przez przywódców rządów Zgromadzenia Ogólnego ONZ Milenijnych Celów Rozwoju (MCR) do 2015 roku oraz Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDG) do 2030 roku (Agenda ONZ 2030).

Należy podkreślić, że wdrażanie i osiągnięcia poprzednich Milenijnych Celów Rozwoju (MDG) i obecnych Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDG) są ściśle powiązane z gwarantowaniem i promowaniem praw człowieka w praktyce...

Konwencja o prawach dziecka (CRC) nadal jednak ma ograniczenia, które utrudniają jej wdrażanie, w tym fakt, że nie jest prawnie wiążąca i nie posiada skutecznego mechanizmu egzekwowania. W związku z tym przestrzeganie Konwencji o prawach dziecka zależy od woli i dobrowolnego zaangażowania każdego państwa, a także od konkretnych zobowiązań danego państwa zawartych w odpowiednim traktacie międzynarodowym. Konwencja o prawach dziecka nie odzwierciedla jeszcze w pełni różnorodności i bogactwa wartości, perspektyw i tradycji w zakresie praw człowieka na świecie.

Ponadto ostatnio promowano pewne nowe prawa za pośrednictwem międzynarodowych deklaracji politycznych lub w systemach prawnych państw, takie jak prawa osób LGBT (gejów, lesbijek, osób biseksualnych i transseksualnych), prawo do życia w zdrowym środowisku itp. Uznanie tych praw, oprócz Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, jest nieuniknionym wymogiem rzeczywistości sytuacji światowej w ciągu ostatnich 75 lat, jak również w nadchodzącym okresie, w celu odzwierciedlenia różnorodności i bogactwa, a także rozwoju praw człowieka.

Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka Volker Turk wygłasza przemówienie otwierające 54. sesję Rady Praw Człowieka ONZ (HURC) w Genewie w Szwajcarii. (Źródło: AFP)

Nadal istnieją wyzwania, nadal trzeba podejmować wysiłki.

Po 75 latach od uchwalenia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka prawa człowieka zostały uznane za jedną z podstawowych wartości ludzkości i jedno z ważnych kryteriów oceny rozwoju danego kraju i regionu.

Do typowych problemów dotyczących praw człowieka, z którymi borykają się poszczególne kraje, należą:

Po pierwsze, różnice w postrzeganiu standardów praw człowieka nadal istnieją między krajami, grupami krajów, regionami, a nawet między mieszkańcami danego kraju, głównie ze względu na różnice w poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego, kwestie historyczne, polityczne, kulturowe, religijne, wyznaniowe, obyczajowe i tradycyjne, co prowadzi do odmiennych perspektyw, praktyk i priorytetów w promowaniu i ochronie praw człowieka. Wymaga to od krajów doskonalenia polityki, przepisów, edukacji i upowszechniania praw człowieka w oparciu o międzynarodowe prawa człowieka i stosowne konwencje międzynarodowe.

Po drugie, pilne globalne wyzwania, takie jak zmiana klimatu, klęski żywiołowe, wojny, konflikty, terroryzm, epidemie, migracje, handel ludźmi, cyberbezpieczeństwo, bezpieczeństwo żywnościowe, bezpieczeństwo biologiczne... wzrost nierówności, rasizm, dyskryminacja ze względu na płeć, niesprawiedliwość, zwłaszcza w dostępie do szczepionek i sprzętu medycznego, luka w dostępie do technologii cyfrowej, miały i mają ogromny wpływ na korzystanie z praw człowieka przez miliony ludzi na całym świecie, w odniesieniu do życia, zdrowia, własności, honoru...

Po trzecie, wyzwania i potencjalne ryzyko naruszeń praw człowieka w kontekście zaawansowanego rozwoju technologicznego, takiego jak technologia informacyjna, technologia cyfrowa, sztuczna inteligencja, zmiany nowych trendów i wymagań w zakresie praw człowieka, mimo że zaawansowany rozwój technologiczny przynosi ludziom wiele możliwości i korzyści... wymagają od krajów i organizacji międzynarodowych posiadania polityk i środków mających na celu regulację, zarządzanie, równoważenie powiązanych interesów i zapewnianie praw człowieka.

Po czwarte, działania antyrządowe wykorzystują kwestie praw człowieka przez organizacje i osoby o złej woli oraz ekstremistów, publikując raporty zawierające fałszywe informacje, co obniża prestiż osiągnięć w zakresie praw człowieka, na które wiele krajów rozwijających się ciężko pracowało. Działania te częściowo negatywnie wpłynęły na świadomość społeczności międzynarodowej w zakresie wysiłków na rzecz zapewnienia praw człowieka w krajach rozwijających się.

Po piąte, świadomość i zdolność do promowania i ochrony praw człowieka wciąż mają pewne ograniczenia we wdrażaniu przepisów prawnych, polityk, programów społeczno-ekonomicznych i kulturalnych, zwłaszcza w odniesieniu do wrażliwych grup ludności w danych miejscowościach i krajach. Wymagają one ciągłej poprawy i konsolidacji w celu zapewnienia skuteczniejszego wdrażania.

Oprócz ogólnych wyzwań związanych z prawami człowieka, w niektórych krajach i regionach na całym świecie występują również specyficzne problemy z prawami człowieka. Wyzwania w obszarach o szczególnym znaczeniu dla praw człowieka wynikają z kryzysów politycznych, konfliktów zbrojnych, przemocy i terroryzmu, a państwa nadal mają odmienne poglądy na temat oceny i rozwiązań. Na przykład sytuacja w zakresie praw człowieka w Mjanmie, Sri Lance i niektórych innych krajach nie uległa zmianie, co wymaga od państw, odpowiednich organizacji regionalnych oraz Rady Praw Człowieka i Organizacji Narodów Zjednoczonych bardziej aktywnych wysiłków w celu koordynacji i znalezienia odpowiednich rozwiązań, które pomogą w kompleksowym rozwiązaniu i poprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w tych obszarach.

Źródło